Трудовой кодекс статья 178. Выходные пособия будут выплачивать по-другому

Что же такое выходное пособие? Точный ответ на этот вопрос законодательство не содержит. Тем не менее, в ст. 178 ТК РФ указаны случаи, когда гражданин вправе требовать от руководителя организации данную выплату. Но не смотря на это, перечень указанных обстоятельств не является исчерпывающим. Денежная компенсация выплачивается гражданину при сокращении и ликвидации организации. Кроме того, оно является материальной поддержкой для сотрудника, который из-за сложившихся обстоятельств вынужден пойти на поиски другой работы. В трудовом или коллективном договорах могут быть прописаны иные случаи выплаты данного пособия, кроме тех, которые зафиксированы в ст. 178 ТК РФ.

Основное

Практически все граждане нашей страны знают о том, что при увольнении по сокращению или в связи с ликвидацией организации сотруднику выплачивается компенсация. Это связано с тем, что трудовой контракт завершает свое действие по причинам, независящим от самого сотрудника. Поэтому выплаченное выходное пособие будет лишь компенсацией того, что человек теряет свое рабочее место и остается без постоянного источника дохода.

Ст. 178 ТК РФ указывает также на то, что работодатель обязан выплатить сотруднику компенсацию в сумме среднемесячного дохода при увольнении по сокращению штата или из-за прекращения деятельности предприятия. Кроме того, за последним сохраняется его заработок до момента следующего трудоустройства, но не более, чем на два месяца с зачетом выплаченного пособия.

Обращение в орган занятости

После увольнения граждане, желающие найти другую работу, приходят за помощью на биржу труда. Особенно это необходимо сделать тем людям, с которыми служебный контракт был расторгнут из-за ликвидации организации или сокращения штата.

Встать на учет в службу занятости последним нужно в срок не позднее 10 дней после увольнения по одному из указанных оснований. Ведь ст. 178 ТК РФ предоставляет возможность получения гражданином среднего дохода за третий месяц лишь в случае, если человек встал на учет в орган занятости, но не был им трудоустроен. Соответственно, если бывший сотрудник предприятия не совершил указанные в законе действия, то ему придется довольствоваться только тем заработком и пособием, которые были переведены ему ранее.

Важно знать

Денежная компенсация выдается сотруднику не только тогда, когда он был уволен по сокращению штатов или из-за ликвидации организации. Обязанность по выплате материальной помощи при других служебных обстоятельствах зафиксирована в ст. 178 ТК РФ. Выходное пособие в сумме двухнедельного заработка подчиненного должно быть перечислено ему в таких случаях, как:

когда он отказался от перевода на другую работу (если это необходимо сделать в связи с выданным медицинским заключением);
призыва на военную или другую ее заменяющую гражданскую службу;
восстановления на рабочем месте (по решению суда или инспекции труда);
если он отказался от перевода для осуществления деятельности в другой местности вместе со своим руководителем;
признание последнего неспособным дальше выполнять свои служебные обязанности (только на основании медицинского заключения);
если отказался от продолжения работы в связи с тем, что изменились условия трудовой деятельности.

Нюансы

В служебном контракте или коллективном соглашении могут быть прописаны различные случаи выплаты выходного пособия. Кроме того, размер данной компенсации может быть намного выше того, который указан в ст. 178 ТК РФ.

Увольнение гражданина по взаимному согласию сторон почти всегда сопровождается выплатой данного пособия. Ведь современное законодательство не запрещает руководителю организации прописывать такое условие в служебном договоре. Потому что бывает так, что сотрудник больше не хочет продолжать трудиться на предприятии, а работодатель не знает, как его уволить. В данном случае завершение служебных взаимоотношений по соглашению сторон с перечислением денежной компенсации подчиненному будет наилучшим вариантом решения возникшего вопроса.

Некоторые отличия

Граждане, которые трудятся на Севере, имеют некоторые преимущества перед остальными работниками, осуществляющими свою служебную деятельность в других районах нашего государства. При сокращении или увольнении данных лиц в связи с прекращением деятельности организации, им выплачивается выходное пособие в сумме месячного дохода. Кроме того, за ними также сохраняется заработок до момента трудоустройства на срок до трех месяцев.

В том случае, если граждане, работающие на Крайнем Севере, после увольнения по указанным основаниям встали на учет в орган занятости в течение четырех недель с момента прекращения служебных отношений и не были оформлены на работу, то они будут получать зарплату с прежнего предприятия еще три месяца.

Таким образом, обязанность по выплате выходных пособий, а также размер данной компенсации и период ее начисления зафиксированы в ст. 178, 318 ТК РФ.

Как положено по закону?

Многие граждане интересуются вопросом о том, когда именно сотрудник должен получить выходное пособие, если служебные отношения с работодателем окончательно завершены? В данном случае основание увольнения подчиненного никакого значения не имеет.

Согласно действующего трудового законодательства, гражданин должен получить свою зарплату и другие выплаты в последний день работы в организации. Таким образом, если выходное пособие по каким-либо причинам было перечислено уволенному сотруднику позже положенного срока, то он может обратиться за помощью в компетентные органы.

Предупреждение

Если в организации намечается сокращение или предприятие прекращает свою деятельность, то сотрудники должны быть уведомлены о предстоящем увольнении в срок не позднее двух месяцев. Об этом гласит закон. В течение указанного периода времени человек имеет возможность найти себе работу и не остаться без источника средств к существованию.

Кроме того, руководитель предприятия обязан предложить сотруднику, подпадающему под сокращение, все имеющиеся в организации вакансии. Если последний откажется от перевода на другую должность, то он будет уволен после истечения указанного срока. В случае прекращения служебных взаимоотношений по сокращению штата или из-за окончания деятельности организации, гражданину перечисляется компенсация в сумме месячного дохода. Данное правило прописано в ч. 1 ст. 178 ТК РФ.

Руководитель предприятия может уволить подчиненного до истечения двухмесячного срока. При этом последнему выплачивается компенсация в виде заработка пропорционально отработанному времени.

Особенности выплаты пособий при увольнении сотрудников в связи с сокращением штата, а также гарантии, предоставляемые последним, зафиксированы в ст. 178, 180 ТК РФ.

Не положено

Если гражданин увольняется из организации по своей воле или по инициативе руководителя, то выходное пособие ему не начисляется. Конечно, трудовое законодательство предоставляет возможность работодателю прописать иные случаи перечисления указанной компенсации в служебном соглашении, но практически никто из этого не делает.

В связи с инвалидностью

Данный факт может подтвердить лишь медицинский документ, выданный специалистами, занимающимися такими вопросами. Ведь инвалидность присваивается человеку только врачебной комиссией. Поэтому сотрудник, не предоставивший руководителю заключение о своей неспособности к труду, не сможет получить выходное пособие в сумме заработка за половину месяца, положенное ему по ч. 3 ст. 178 ТК РФ.

Таким образом, человек, который по состоянию здоровья больше не может работать и хочет уволиться, должен строго выполнять все требования закона.

Облагается ли налогом?

Это весьма интересный вопрос, интересующий большинство граждан нашей страны, которые были уволены в связи с сокращением. В том случае, если размер выплаченного пособия менее трехмесячного заработка сотрудника, то налогом оно не облагается.

Удерживаются ли алименты?

Да, с выходного пособия, как и с другого дохода увольняемого сотрудника, перечисляются средства на содержание его ребенка или детей. При этом сумма удержаний по исполнительному документу может достигать 50 процентов от заработка подчиненного.

Изменение суммы

Руководитель предприятия может увеличить выходное пособие сотрудника. На определение размера данной компенсации влияют добросовестное отношение подчиненного к труду, его дисциплинированность, большой опыт и стаж работы. Но также следует помнить о том, что сумма пособия не может быть меньше той, которая прописана в законе.

1. Выходное пособие - это денежная сумма, выплачиваемая работнику в день увольнения - последний день работы.

2. Части 1 и 2 ст 178 ТК РФ устанавливают единый порядок выплаты компенсаций при прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации и сокращением численности или штата работников организации.

Сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения, с зачетом выходного пособия означает, что средний заработок выплачивается за второй месяц нетрудоустройства работника.

Гражданин пользуется правом получить среднюю заработную плату за второй месяц после увольнения независимо от причин задержки в трудоустройстве. Он может отказаться от работы в той же организации, предложенной руководителем перед увольнением, или работы, предложенной органами занятости после увольнения.

3. Двухнедельный срок, установленный для обращения в орган занятости, продлевается, если гражданин по уважительным причинам, например в случае временной нетрудоспособности, выполнения государственных, общественных обязанностей, не смог своевременно туда обратиться. При отсутствии у органов занятости возможности предложить уволенному работнику (в т.ч. получающему пенсию по старости) подходящую работу ему выдается справка, на основании которой за ним сохраняется средний заработок за третий месяц после увольнения. Если гражданин дважды без уважительных причин отказался от предложений подходящей работы, то справка не выдается и средний заработок за третий месяц за ним не сохраняется.

Подходящей считается такая работа, в т.ч. работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности. Подходящей не может считаться работа, если: она связана с переменой места жительства без согласия гражданина; условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда; предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке (ст. 4 Закона о занятости).

Средний заработок, сохраняемый на период трудоустройства, организация выплачивает по предъявлении паспорта и трудовой книжки, а за третий месяц со дня увольнения - и справки службы занятости. При трудоустройстве гражданина в течение второго, третьего месяцев со дня увольнения за ним сохраняется средний заработок за фактическое количество дней нетрудоустройства. Предоставляемая работодателем дополнительная материальная помощь увольняемому работнику не учитывается при выплате ему среднего заработка на период трудоустройства.

Выплату выходного пособия, а также сохраняемого на период трудоустройства среднего заработка органы занятости, присваивая гражданину статус безработного, не учитывают (ст. 3 Закона о занятости).

4. Законодатель снижает размер выходного пособия до величины 2-недельного среднего заработка при прекращении трудового договора по основаниям, указанным в ч. 3 статьи 178 ТК РФ. Причиной прекращения трудовых отношений являются также объективные факторы, например призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, восстановление работника, ранее выполнявшего эту работу, и др.

В отличие от расторжения трудового договора в случае сокращения численности либо штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК), прекращение трудового договора при отказе работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, отказе работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствии у работодателя соответствующей работы (п. п. 7, 8 ч. 1 ст. 77 ТК) возможно и в период временной нетрудоспособности работника, поэтому выплата выходного пособия может не совпадать с днем издания приказа об увольнении работника. На основании ч. 1 ст. 140 ТК, если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Вместе с тем в силу ч. 6 ст. 84.1 ТК по письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее 3 рабочих дней со дня обращения работника.

Помимо оснований прекращения трудового договора, указанных в ст 178 ТК РФ, выходное пособие согласно ч. 3 ст. 84 ТК выплачивается при прекращении трудового договора вследствие нарушения установленных ТК или иным федеральным законом обязательных правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК). Выходное пособие выплачивается в размере среднего месячного заработка, если нарушение допущено по вине работодателя. Если нарушение имело место по вине работника, то выходное пособие ему не выплачивается.

Законодатель не во всех случаях использует термин "выходное пособие", определяя выплату работнику компенсации при увольнении. Так, согласно ст. 181 ТК в случае расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителем и главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества выплачивается компенсация в размере не ниже 3 средних месячных заработков работника. На основании ст. 279 ТК в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже 3-кратного среднего месячного заработка.

5. При увольнении в связи с неудовлетворительным результатом испытания при приеме на работу расторжение трудового договора производится без выплаты выходного пособия (см. коммент. к ст. 71).

Работнику, заключившему трудовой договор на срок до 2 месяцев, выходное пособие не выплачивается. Право на получение выходного пособия этой категории работников может устанавливаться федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором (см. коммент. к ст. 292).

При увольнении работников, занятых на сезонных работах, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников выходное пособие выплачивается в размере 2-недельного среднего заработка (см. коммент. к ст. 296).

При прекращении трудового договора с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, случаи и размер выплачиваемого выходного пособия определяются трудовым договором (см. коммент. к ст. 307).

О выплате выходного пособия, сохраняемого среднего месячного заработка на период трудоустройства работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, см. коммент. к ст. 318.

Выплата работнику религиозной организации выходного пособия определяется заключенным с ним трудовым договором (см. коммент. к ст. 347).

О сохранении среднего заработка на период трудоустройства за освобожденным профсоюзным работником после окончания срока его полномочий см. коммент. к ст. 375.

Выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также средний месячный заработок на период трудоустройства, выплачиваемые в соответствии со статьей 178 ТК РФ и ст. 375 ТК, являясь компенсационными выплатами, связанными с увольнением работника, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц.

6. Предоставить право командирам воинских частей при выводе этих частей с территории государств - бывших республик СССР и других государств на территорию Российской Федерации, а также при передислокации воинских частей на территории Российской Федерации в другую местность увольнять работников (в т.ч. беременных женщин и женщин, имеющих детей) в порядке, установленном для работников, высвобождаемых при ликвидации предприятия, учреждения, организации. Выплачивать указанным работникам за второй и третий месяцы периода трудоустройства среднюю заработную плату, предусмотренную действующим законодательством при высвобождении в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, одновременно с выплатой выходного пособия при их увольнении с работы (Указ Президента РФ от 7 сентября 1992 г. N 1056 "О порядке увольнения работников при передислокации воинских частей и выплате им пособий и компенсаций" // САПП РФ. 1992. N 11. Ст. 827).

Выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выходное пособие в размере 2-месячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено переводом мужей к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР. Выплата выходного пособия женам военнослужащих производится органами безопасности, в которых на день обращения за этим пособием проходят военную службу их мужья. Для назначения выходного пособия военнослужащий подает по команде рапорт, к которому прилагается справка о средней заработной плате жены, и представляет ее трудовую книжку с записью об увольнении с работы по собственному желанию в связи с его переводом к новому месту военной службы в другую местность или заверенную надлежащим образом выписку из трудовой книжки. При назначении выходного пособия по новому месту военной службы военнослужащего к рапорту дополнительно прилагается справка о необеспечении его жены выходным пособием по прежнему месту военной службы. Выплата выходного пособия женам военнослужащих органами безопасности, дислоцированными за пределами Российской Федерации, производится в установленном порядке в рублях (Приказ ФСБ России от 8 мая 2008 г. N 229 "Об усилении социальной защиты военнослужащих органов федеральной службы безопасности" // РГ. 2008. N 123).

Ушедшему или удаленному в отставку судье выходное пособие выплачивается из расчета месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее 6-кратного размера месячной заработной платы по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки (ст. 15 Закона о статусе судей).

За работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на 6 месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж (ст. 7 Закона РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" // ВВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1915).

7. Применяя ст 178 ТК РФ следует учитывать, что при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету (п. 62 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

8. В текст коллективных договоров, соглашений на практике включаются нормы, усиливающие социальную защищенность увольняемых работников. Например, предусматривается:

при увольнении работников по сокращению численности или штата, ликвидации или реорганизации организации работникам, проработавшим в организации 15 и более лет, выплачивать выходное пособие сверх предусмотренного законодательством РФ в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ на момент увольнения работника, за каждый отработанный год (Отраслевое соглашение по транспортному строительству на 2007 - 2009 годы);
в целях материальной поддержки работников, увольняемых в связи с сокращением численности (штата) или ликвидацией организации, выплачивать работникам, проработавшим в организации 20 лет и более, в т.ч. на магистральном железнодорожном транспорте, выходное пособие сверх предусмотренного законодательством РФ в размере не менее минимальной оплаты труда в Российской Федерации за каждый отработанный год с учетом районных коэффициентов; указанное пособие выплачивать лицам, которые к моменту увольнения не приобрели права на трудовую пенсию по старости (возрасту) в соответствии с законодательством РФ (Отраслевое соглашение по межотраслевому промышленному железнодорожному транспорту на 2007 - 2009 годы);
работникам, уволенным по сокращению численности или штата организации за 2 года до назначения пенсии, стоящим на учете в органе службы занятости, за счет средств соответствующих организаций производятся ежемесячные выплаты пособий, размер которых соответствует разнице между пособием по безработице и средним заработком уволенного работника. Выплаты производить до назначения трудовой пенсии по старости или до трудоустройства в другую организацию (Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2008 - 2010 годы);
в случае увольнения по сокращению численности или штата работодатель производит компенсационные выплаты на основе компенсационных соглашений в порядке и на условиях, которые определяются непосредственно в организациях: а) увольняемым работникам - не менее 3-кратного среднего месячного заработка; б) работникам предпенсионного возраста, но не более чем за 2 года до наступления установленного законодательством срока выхода на пенсию, - выплата ежемесячного пособия в размере 2-кратной минимальной тарифной ставки, но не ниже прожиточного минимума в регионе до наступления пенсионного возраста или момента трудоустройства; в) работникам пенсионного возраста - в размере не менее 3-кратного среднего месячного заработка, а увольняемым из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - не менее 9-кратного среднего месячного заработка; г) увольняемым работникам, имеющим двух и более иждивенцев, - в размере не менее 5-кратного среднего месячного заработка; д) увольняемым работникам, в семье которых нет других кормильцев, - в размере не менее 5-кратного среднего месячного заработка; е) работникам, увольняемым из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - в размере не менее 8-кратного среднего месячного заработка. В случае возникновения у работника права на получение нескольких выплат производится только одна выплата по выбору работника. По желанию работника выплаты могут быть заменены на оплату его переобучения, если учебное учреждение находится на территории субъекта РФ, где проживает работник, но не свыше затрат, определенных указанными выплатами (Отраслевое тарифное соглашение по организациям и предприятиям сферы бытового обслуживания населения на 2008 - 2010 годы, Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы);
высвобождаемым работникам, проработавшим в организации 10 и более лет, выходное пособие выплачивается в повышенном размере, определяемом коллективным договором (Отраслевое тарифное соглашение по машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2008 - 2010 годы);
выплата дополнительного выходного пособия проработавшим в организации не менее 10 лет, размер которого устанавливается коллективным договором (Отраслевое тарифное соглашение по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности Российской Федерации на 2007 - 2009 годы).

Повышение размеров выходных пособий, их выплата в случаях, не предусмотренных законодательством, а также материальная поддержка, предоставляемая работникам, производятся за счет прибыли, получаемой организацией, и не могут вести к увеличению себестоимости выпускаемой продукции.

При поступлении гражданина на предприятие с ним заключается трудовой договор. В нем, кроме основных условий работы, прописывается порядок, в соответствии с которым осуществляется увольнение. Ст. 178 ТК РФ регулирует вопросы, касающиеся расторжения контракта. Рассмотрим ее подробнее.

Среднемесячная зарплата

Расторжение контракта может обуславливаться рядом причин. Ч. 1 ст. 178 ТК РФ регулирует выплату компенсаций при:

Ликвидации предприятия (п. 1 ч. 1 81-й статьи).
Сокращении численности/штата (п. 2 указанной выше нормы).

В этих случаях работнику полагается пособие в сумме среднемесячной его з/п. Кроме этого, за бывшим сотрудником сохраняется з/п на время трудоустройства, но не больше двух месяцев с даты расторжения контракта (с зачетом компенсации). Ст. 178 ТК РФ разрешает выплату среднемесячной зарплаты и в течение дополнительного третьего месяца в исключительных случаях. Это допущение действует, если органом службы занятости было принято соответствующее решение, а работник в течение первых 14 дней после расторжения контракта встал на учет в ЦЗ, но не был трудоустроен более двух месяцев.

Другие случаи

В ч. 2 ст. 178 ТК РФ установлено, что работнику может выплачиваться компенсация в сумме четырнадцатидневного заработка. Такие начисления осуществляются в случаях:

Отказа сотрудника на перевод его на другую работу, необходимую ему по медицинскому заключению, или при отсутствии у нанимателя подходящего места.
Призыва специалиста на военную службу либо направления его на гражданскую (альтернативную) службу.
сотрудника, выполнявшего ее ранее.
Отказа от перевода в другую область совместно с нанимателем.
Признания сотрудника полностью нетрудоспособным по медицинскому заключению, выданному в установленном законодательством порядке.
Отказа от продолжения работы вследствие изменения первоначальных условий контракта.

Ч. 3 ст. 178 ТК РФ допускает, что в трудовом или коллективном договоре могут предусматриваться и иные случаи, в которых сотрудник может рассчитывать на денежную компенсацию. Кроме этого, могут устанавливаться повышенные суммы выплат, кроме случаев, определенных в Кодексе.

Комментарий к ст. 178 ТК РФ

Денежная компенсация выплачивается сотруднику, с которым расторгается контракт, в последний день пребывания его на работе. Ст. 178 ТК РФ в части первой формулирует единый порядок начисления при сокращении штата/численности и ликвидации предприятия. В норме установлено, что работник может продолжать получать среднемесячный заработок на протяжении двух месяцев после расторжения контракта. Гражданин реализует это право вне зависимости от причин, по которым произошла задержка в трудоустройстве во второй месяц. Так, он может отказаться от продолжения профессиональной деятельности на том же предприятии или от работы, которая была ему предложена в ЦЗ.

Продление срока постановки на учет

В ст. 178 ТК РФ упоминается, что гражданин после расторжения контракта должен обратиться в подразделение службы занятости в первые четырнадцать дней. Этот период может быть продлен при наличии уважительных причин его пропуска. К примеру, гражданин может обратиться в ЦЗ и позже, если в первые две недели он был нетрудоспособен, выполнял общественные или государственные обязанности и проч.

Важный момент

Ст. 178 ТК РФ допускает выплату компенсации работнику дополнительно за третий месяц после расторжения контракта в исключительных случаях. Если органы ЦЗ не могут предложить гражданину подходящую работу, в том числе получающему пенсию по возрасту, они выдают соответствующую справку. На основании этого документа за субъектом сохраняется право получения среднего заработка за 3-й мес. после увольнения. В случае, когда лицо дважды по неуважительным причинам отказалось от предложенной подходящей ему работы, указанная справка не выдается. Соответственно, среднемесячный заработок за 3-й мес. не сохраняется.

Что такое подходящая работа?

Такой деятельностью считается та, которая соответствует профпригодности гражданина с учетом уровня его подготовки, состоянию здоровья, удаленности от предприятия, условиям его предыдущего места трудоустройства (кроме общественных (оплачиваемых) работ). Подходящая работа может быть временной или постоянной. В отношении граждан, обратившихся в ЦЗ после завершения сезонной занятости, таковой будет считаться, в принципе, любая деятельность. Подходящей для этой категории лиц признается оплачиваемая, в том числе общественная или временная, работа, для исполнения которой нужна либо не нужна специальная предварительная подготовка (с принятием во внимание возрастных и прочих особенностей субъекта), соответствующая требованиям законодательства и иных правовых документов, содержащих трудовые нормы.

Предлагаемый заработок

Оплата труда на новом предприятии не должна быть ниже з/п, которую гражданин получал на предыдущем месте в среднем за 1 мес., исчисленную за 3 последних месяца деятельности. При этом если сумма превышала размер прожиточного минимума, установленного в субъекте для трудоспособного населения, то предлагаемый на новом предприятии заработок должен быть не меньше этой величины.

Выплата

Средняя зарплата, которая сохраняется на время трудоустройства уволенного сотрудника, выдается на основании трудовой книжки и паспорта. В случае установления оплаты за третий месяц дополнительно предъявляется справка из ЦЗ. В том случае, если гражданин трудоустроился в течение 2-го или 3-го мес., средняя з/п сохраняется за ним в соответствии с фактическим количеством дней незанятости. Наниматель может предоставить работнику дополнительную материальную помощь. Ее сумма не учитывается при выплате среднемесячной зарплаты на период трудоустройства.

Ст. 178 ТК РФ: выходные пособия

ФЗ № 90 был существенно расширен список оснований, по которым допускается прекращение контракта. Так, законодательство усилило защищенность работников. В ФЗ установлено, что выплата выходного пособия осуществляется по основаниям, которые предусмотрены в пунктах 7 и 8 ч. 1 77-й статьи, п. 5 ч. 1 83-й статьи Трудового кодекса. Начисление допускается в случаях, когда расторжение контракта произошло по объективным факторам. К ним, в частности, относят:

Невозможность перевести сотрудника на иное место в соответствии с врачебным заключением, отказ самого служащего от этого или отсутствие у нанимателя подходящей работы.
Признание гражданина нетрудоспособным. Это состояние лица подтверждается мед. заключением, которое выдается в установленном порядке.
Изменение условий контракта. В том случае, если наниматель решает откорректировать какие-то условия договора, он обязан известить об этом работника. Последний, в свою очередь, может быть не согласен с новыми положениями. В этом случае он вправе написать заявление на увольнение.

Выплаты в таких случаях осуществляются в размере 2-недельного заработка.

Дополнительно

Кроме оснований, перечисленных в рассматриваемой статье, выходное пособие может выплачиваться в соответствии с ч. 4 84-й статьи при прекращении контракта, в связи с нарушением нанимателем трудовых норм. В таких случаях предполагается, что действия работодателя создают такие условия, при которых дальнейшая профессиональная деятельность гражданина на предприятии невозможна. Такого рода нарушение нанимателем может быть допущено вследствие неправомерного поведения самого работника. Если виновность последнего будет установлена, выходное пособие ему не будет выплачено. Если сотрудник находился на испытательном сроке и его работа в этот период оказалась неудовлетворительной, контракт расторгается без дополнительных выплат. По общему правилу не полагается выходное пособие гражданину, заключившему с нанимателем контракт на срок менее двух месяцев. Получение компенсации этими категориями граждан может устанавливаться непосредственно в договоре (коллективном/трудовом) или ФЗ.

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М. Житкова Российской академии сельскохозяйственных наук" оспаривает конституционность положения части второй статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за работником, уволенным, в частности, по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя), в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Полный текст ст. 178 ТК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 178 ТК РФ.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) .
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:
отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (пункт 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса);
призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);
восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);
отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (пункт 9 части первой статьи 77 настоящего Кодекса);
признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 5 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);
отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).

Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 178 ТК РФ

1. Под выходным пособием традиционно понимается денежная сумма, которая единовременно выплачивается работнику при прекращении трудового договора в установленных законом случаях.

В ч.1 комментируемой статьи устанавливается обязанность работодателя по выплате выходного пособия вследствие:
- ликвидации организации (см. );
- сокращения численности или штата работников (см. п.2 ч.1 ст. 81, ст. 180 ТК РФ и комментарий к ним).

Нужно учитывать, что в данном случае идет речь только о ликвидации организации, то есть на законодательном уровне обязанность соблюдать порядок выплаты и размеры выходного пособия установлена для работодателей - юридических лиц.

Однако, исходя из ст. 20 ТК РФ, работодателем также может являться физическое лицо, которое вступило в трудовые отношения с работником. К физическим лицам отнесены, в том числе, работодатели, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а кроме того, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации (лицензированию). Также это физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

Из буквального толкования рассматриваемых норм можно сделать вывод, что гарантии, предусмотренные комментируемой статьей, не распространяются на случаи заключения трудового договора с работодателями - физическими лицами.

Вместе с тем согласно ст. 307 ТК РФ при трудовых отношениях с работодателем - физическим лицом сроки предупреждения об увольнении, а также случаи выплаты и размеры выходного пособия, иных компенсационных выплат должны определяться трудовым договором. По смыслу данного положения - это одно из условий, которое обязательно для включения в трудовой договор с работодателем - физическим лицом.

Поэтому целесообразно согласовывать в трудовом договоре с работодателем - физическим лицом условие, которое может быть сформулировано следующим образом: "порядок выплаты выходного пособия при сокращении численности или штатов работников или ликвидации работодателя определяется правилами, установленными ст. 178 ТК РФ". В трудовом договоре могут быть предусмотрены и иные случаи и размеры выплаты работнику выходного пособия - как при ликвидации индивидуального предпринимателя, так и при сокращении им численности или штатов.

2. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает, что работнику, увольняемому по сокращению численности или штатов или при ликвидации организации, в обязательном порядке выплачивается выходное пособие.

Размер пособия должен быть равным среднему месячному заработку работника. Согласно ст. 139 ТК РФ расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, которые предшествуют периоду, в течение которого за ним сохраняется средняя заработная плата (календарным месяцем считается период с первое по последнее число соответствующего месяца включительно). Особенности порядка исчисления средней заработной платы утверждены постановлением Правительства РФ N 922 от 24 декабря 2007 года.

Выплата выходного пособия в размере не месячного, а двухнедельного среднего заработка предусмотрена для случаев прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации, сокращением численности (штата) с работником, занятым на сезонных работах (ст. 296 ТК РФ).

Если же работник заключил трудовой договор на срок до двух месяцев, то в соответствии со ст. 292 ТК РФ выходное пособие при увольнении ему не выплачивается совсем (иное может быть установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором).

Работодатель обязан соблюдать требование, установленное ст. 140 ТК РФ, и в день увольнения работника выплатить ему все причитающиеся суммы - как выходное пособие, так и заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск.

Нужно отметить, что в соответствии с п.3 ст. 217 НК РФ выходное пособие не подлежит налогообложению НДФЛ, как установленная законодательством Российской Федерации компенсационная выплата, связанная с увольнением работников.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями ФСС России, изложенными в письме от 14 апреля 2015 года N 02-09-11/06-5250 "Ответы на вопросы по объектам обложения страховыми взносами", все компенсационные выплаты, связанные с увольнением работников (выходные пособия, компенсации, среднемесячный заработок на период трудоустройства) независимо от основания, по которому производится увольнение, начисляемые после 1 января 2015 года, освобождаются от обложения страховыми взносами в сумме, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Суммы превышения трехкратного размера (шестикратного размера) среднего месячного заработка с 1 января 2015 года подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

3. В случае если работник сразу после его увольнения в связи с ликвидацией организации или сокращением численности (штата) работников устроится на новое место работы, о прочих гарантиях, связанных с выплатой выходного пособия, речи не пойдет. Это относится и к работникам-совместителям, которые при увольнении остаются трудоустроенными по основному месту работы.

Если же уволенный при ликвидации организации или по сокращению численности (штатов) работник не заключил трудовой договор с новым работодателем, то за ним сохраняется его среднемесячный заработок на период трудоустройства, с ограничением этого срока - не более двух месяцев со дня увольнения.

При этом нужно иметь в виду, что при увольнении работнику уже было выплачено выходное пособие в размере среднего заработка, то есть обязательства работодателя применительно к первому месяцу нахождения работника без работы фактически выполнены. Только в отношении второго месяца, в течение которого он находится без работы, работодатель обязан выплатить денежную сумму, равную среднемесячному заработку (в случае если работник будет трудоустроен до истечения 2 месяцев со дня увольнения, например, через полтора месяца, средний заработок ему выплачивается только за период до заключения нового трудового договора).

Период сохранения среднего заработка удлинен для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В соответствии со ст. 318 ТК РФ при увольнении работника из такой организации в связи с ее ликвидацией или по сокращению численности (штатов) средний месячный заработок сохраняется за ним на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Если выходное пособие выплачивается "авансом", то есть не ставится в зависимость от дальнейшего трудоустройства работника, то последующая выплата среднемесячного заработка производится только при подтверждении того, что работник не устроился на новую работу. В этих целях бывший работник по истечении второго месяца после увольнения должен предъявить работодателю трудовую книжку, в которой отсутствуют записи о приеме на работу.

4. Также ч.2 комментируемой статьи устанавливает случай выплаты уволенному работнику среднемесячного заработка в исключительных случаях. Такая выплата производится, если:
- в течение двух недель после увольнения работник обратился в орган службы занятости населения (в иных случаях для осуществления работодателем выплат это условие не является обязательным);
- в течение трех месяцев со дня увольнения работник не был трудоустроен данным органом;
- органом службы занятости населения было принято соответствующее решение, которое оформляется документально для предъявления работодателю.

В таком случае работодатель обязан произвести в пользу работника еще одну, третью, выплату, равную его среднемесячному заработку, который был определен при выплате выходного пособия.

Что касается работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то в аналогичных случаях средний месячный заработок сохраняется за ними дополнительно в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения также по решению органа службы занятости населения, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 318 ТК РФ).

Следует иметь в виду, что согласно ч.3 ст. 31 Закона РФ "О занятости населения в РФ", по общему правилу, пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Но гражданам, которые были уволены в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации (индивидуального предпринимателя), признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется только начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Иными словами, пока обязанность по выплатам работнику несет работодатель, пособие по безработице не выплачивается.

На практике часто возникает вопрос о возможности такой выплаты лицам, получающим трудовую пенсию по старости. Они могут рассчитывать на выплату им выходного пособия и на сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства не свыше двух месяцев со дня увольнения.

При этом, как указывается судами, при разрешении вопроса наличия у работника-пенсионера исключительных обстоятельств, позволивших бы сохранить за ним средний заработок за третий месяц со дня увольнения на основании ч.2 ст. 178 ТК РФ, нужно учитывать, что он получает пенсию и, соответственно, имеет определенные средства к существованию (см. апелляционное определение Московского областного суда от 25 декабря 2012 года по делу N 33-26174, определение Ленинградского областного суда от 17 января 2013 года N 33-100/2013). Следовательно, сам по себе тот факт, что работник-пенсионер не был трудоустроен в течение трех месяцев, не свидетельствует о наличии у него каких-либо исключительных обстоятельств. Такими исключительными обстоятельствами могут быть признаны, в частности, отсутствие средств к существованию, тяжелая болезнь, требующая дорогостоящего лечения, и иные подобные обстоятельства, в то время как для гражданина, не являющегося пенсионером, сам факт нахождения без работы при невозможности его трудоустройства признается исключительным обстоятельством.

5. В соответствии с ч.4 комментируемой статьи выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику в случае, если трудовой договор с ним расторгается по причине:
- отказа работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением или отсутствием у работодателя соответствующей работы (п.8 ч.1 ст. 77 ТК РФ);
- призыва работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу ();
- восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п.2 ч.1 ст. 83 ТК РФ);
- отказа работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (п.9 ч.1 ст. 77 ТК РФ);
- признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п.5 ч.1 ст. 83 ТК РФ);
- .

Следовательно, законодатель выделил некоторые случаи увольнения работника по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, а также предусмотрел, что в указанной гарантии - выплате среднемесячного пособия в размере среднего заработка - нуждаются работники, выразившие отказ в продолжении работы на условиях, ранее не определенных трудовым договором.

Также согласно ст. 84 ТК РФ, если не по вине работника имело место нарушение правил заключения трудового договора, установленных ТК РФ или иным федеральным законом, работнику должно выплачиваться выходное пособие в размере среднего месячного заработка (если же нарушение таких правил было допущено по вине работника, то выходное пособие ему не выплачивается).

6. Выплата выходного пособия и сохраняемого среднемесячного заработка производится работнику работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

ТК РФ, определяя, что выходное пособие выплачивается работнику в день увольнения, не устанавливает сроки для выплаты среднемесячного заработка, необходимость которой обнаружится впоследствии. Представляется, что она должна быть произведена не позднее ближайшего срока выплаты заработной платы, установленного у работодателя, относящегося к месяцу, в отношении которого у работника возникло право на получение среднемесячного заработка.

Если при сокращении численности (штатов) организация работодателя продолжает свою деятельность, то при ликвидации она прекращает свое существование.

В данном случае для расчетов с кредиторами (к которым относятся работники) работодатель должен руководствоваться ст. 64 ГК РФ, определяющей очередность удовлетворения требований.

Расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору (также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности), производятся во вторую очередь. При этом, по общему правилу, требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди.

Имущество, при его недостаточности, распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом. При этом не исключена ситуация, когда денежных средств не хватит для удовлетворения всех требований кредиторов, в том числе - работников.

7. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

Как следует из определения ВС РФ от 10 сентября 2010 года N 14-В10-10, поскольку трудовое законодательство не содержит запрета на установление непосредственно в трудовом договоре условий о выплате выходных пособий в повышенном размере, одновременное закрепление данного условия в коллективном договоре не требуется.

Равным образом, условие о других случаях выплаты выходного пособия и его повышенных размеров может устанавливаться только коллективным договором.

Примечательно, что установление работодателем дополнительных гарантий для работников накладывает на него обязательства и в том случае, если его имущественное положение со временем существенно изменилось. Так, судом были признаны несостоятельными доводы работодателя о том, что организация не обязана выплачивать выходное пособие, установленное в повышенном размере, поскольку она в последние годы не имеет прибыли (см. определение Ленинградского областного суда от 12 декабря 2012 года N 33-5446/2012).

Также согласно ч.3 ст. 13 Закона РФ "О занятости населения в РФ" гражданам, увольняемым из организаций, от индивидуального предпринимателя в связи с сокращением численности или штата работников, гарантируются после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а также возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям - детскими дошкольными учреждениями на равных условиях с гражданами, работающими в данной организации. Разумеется, такие гарантии изначально должны быть предоставлены работнику работодателем в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями).

Однако следует иметь в виду, что ст. 349.3 ТК РФ установлены ограничения размеров выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров для отдельных категорий работников, в том числе:
- руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключивших трудовые договоры членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, а также хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности;
- руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий (см. комментарий к ст. 349.3).

Консультации и комментарии юристов по ст 178 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 178 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.