Расторжение публичного договора в одностороннем порядке. Публичный договор: важные нюансы для руководителя

Коммерческая организация может отказаться от заключения публичного договора. Статья 426 ГК РФ предусматривает в качестве правомерного основания такого отказа отсутствие возможностей предоставить потребителю соответствующие товары, выполнить работы, оказать услуги.

При рассмотрении споров по искам потребителей о понуждении коммерческой организации к заключению публичного договора необходимо учитывать, что бремя доказывания отсутствия возможности передать потребителю товары, выполнить соответствующие работы, оказать услуги возложено на коммерческую организацию (п.55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96г. №6/8). 22

Практически единственной возможностью регулирования изменений и расторжения публичного договора, для коммерческой организации, является отсутствие реальной возможности исполнить свои обязательства, также при возникновении существенного изменения обстоятельств, т. е. публичный характер договора не препятствует возможности его расторжения. 23

Так, в одном из случаев по иску банка суд расторг договор о номерном вкладе с гражданином в связи с существенным изменением обстоятельств. Когда гражданин обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой на то, что положениями ст. 451 ГК РФ затрагиваются его права, закрепленные в ст. ст. 8, 19, 23, 34 и 46 Конституции РФ, в ущерб которым банк как экономически сильная сторона, разработавшая условия договора присоединения, был наделен правом расторгнуть такой договор, Конституционный Суд РФ указал, что обязательность заключения публичного договора, которым согласно п. 2 ст. 834 ГК РФ является договор банковского вклада, означает и недопустимость одностороннего отказа исполнителя от исполнения обязательств по договору. В то же время, по замечанию Суда, коммерческая организация как сторона публичного договора при отсутствии реальной возможности исполнить свои обязательства, в том числе вследствие существенного изменения обстоятельств, не может быть лишена, с учетом положений ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, права на защиту своих интересов посредством предъявления требования о расторжении публичного договора. 24

В некоторых случаях для регулирования специальных договорных отношений законодатель может предоставлять право коммерческой организации на одностороннее расторжение договора вразрез с правилом ст. 546 ГК РФ. Например, при перерасходе газа покупателем поставщик, являющийся субъектом естественной монополии, вправе проводить принудительное ограничение его поставки до установленной суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом покупателя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 25 Таким образом, энергоснабжающая организация вправе приостановить действие договора энергоснабжения в случае неоплаты абонентом (физическим лицом) потребленной электроэнергии более трех расчетных периодов путем прекращения подачи электроэнергии.

Право на односторонний отказ от исполнения публичного договора коммерческая организация может приобрести также при отсутствии реакции контрагента на предъявление требования о погашении существующей задолженности. Например, в случае нарушения абонентом требований, связанных с оказанием услуг телефонной связи и установленных Федеральным законом «О связи» 26 или договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных абоненту услуг телефонной связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг до устранения нарушения, уведомив об этом абонента в письменной форме и с использованием средств связи оператора связи. В случае неустранения такого нарушения в течение шести месяцев с даты получения абонентом от оператора связи уведомления (в письменной форме) о намерении приостановить оказание услуг телефонной связи оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор. 27

Другой проблемой в регулировании изменения и расторжения публичных договоров является вопрос о связи с особенностями характера заключения публичных договоров. Суть, которой сводится к тому, что если коммерческая организация обязана заключить договор с любым обратившимся к ней лицом, то после расторжения нарушенного договора должник, допустивший нарушение, может вновь обратиться с офертой к пострадавшей коммерческой организации и принудить ее через суд к заключению нового договора на общих условиях.

Для формирования наиболее благоприятных условий использования конструкции публичного договора в гражданском обороте необходимо тщательное выявление закономерностей установления дополнительных прав или ограничений для его сторон, базируясь на основополагающих принципах правового регулирования договорных отношений.

ГК РФ. В содержании данной статьи сказано, что расторгнуть договор по инициативе одной из сторон становится возможным лишь на основании судебного решения, причем основаниями для этого могут быть:

1. Существенные нарушения действующей договоренности. Под существенными подразумеваются нарушения, влекущие за собой причинение весомого другим участникам сделки.
2. Непредусмотренные изменения обстоятельств, которые стороны не в состоянии были предвидеть заранее. Имеется ввиду, что, если бы участники договоренности могли бы предвидеть подобное изменение обстоятельств, сделка изначально бы не заключалась.

Расторжение договора по желанию одной из сторон без обращения в суд имеет место быть в ситуации, когда это предусмотрено условиями самого документа, если подобное прописано в тексте договора.

Односторонний отказ от исполнения договора

С точки зрения законодательных норм, допустим отказ от договора в одностороннем порядке. Подобный отказ производится посредством уведомления другой стороны сделки об отказе исполнения договоренности полностью или в отдельной части. Прекращение договора возникает с момента получения уведомления другой стороной при условии, что это действие не содержит противоречий ни условиям самого договора, ни нормам действующего законодательства.

Фактически, при допустимости одностороннего отказа от договора его действие прекращается, и он считается расторгнутым, либо измененным. Основные аспекты, регулирующие односторонний отказ от исполнения контрактных обязательств, изложены в и 450.1 ГК РФ.

Одностороннее расторжение договора

Расторжение договора в одностороннем порядке допускается лишь по решению суда, либо тогда, когда стороны выражают готовность расторгнуть сделку и с учетом отсутствия противоречий взаимных интересов, что подтверждается соглашением о расторжении договора. То есть, все стороны-участники солидарны в своем намерении внести изменения или полностью прекратить действие существующей договоренности.

Таким образом, если по инициативе одной из сторон между заключается новое соглашение, действующий договор может быть расторгнут, либо в него вносятся необходимые актуальные изменения.

Если сторонам договоренности не удается прийти к консенсусу, инициатор расторжения правомочен обратиться в суд. При этом в суде будут учитываться причины, на основании которых подается заявление о расторжении договора. Если причины, указанные заявителем, противоречат положениям законодательства в этой части, иск о расторжении не будет удовлетворен.

При отказе от исполнения договорных обязательств, связанных с возмездным предоставлением услуг, требуется полное возмещение убытков другой стороне, возникших вследствие такого отказа.

Как расторгнуть договор в одностороннем порядке при появлении непредвиденных обстоятельств

Любая сделка подразумевает, что ее участники максимально учли все возможные риски, которые могут возникнуть впоследствии. Но что делать и как расторгнуть договор в одностороннем порядке, если для одного из участников обстоятельства изменились столь кардинальным образом, что предусмотреть подобный исход заранее было невозможно.

Единственно допустимый вариант в такой ситуации – отправить письмо о расторжении договора другому участнику или участникам, если сторон несколько. При получении согласия от всех заинтересованных лиц заключается соглашение о расторжении договора по соглашению сторон, на основании которого и происходит прекращение самого договора.

Но возможен и другой вариант развития событий, когда одного из участников договорных отношений сложившаяся ситуация полностью устраивает. В подобной ситуации заинтересованной стороне остается единственно возможный вариант – обращение в суд. Суды, рассматривая подобные дела, опираются при принятии решения на положения статьи 451 ГК РФ и на условия самой сделки. При этом судьи руководствуются следующими принципами:

• на момент заключения договоренности участники были уверенны, что обстоятельства не могут кардинально измениться;
• возникшие обстоятельства непреодолимой силы не зависели от заявителя;
• исполнение договоренности с учетом изменившихся обстоятельств становится невыгодным для всех участников, либо хотя бы для одной из сторон сделки.

Уведомление о намерении расторгнуть договор

Итак, как было сказано выше, согласно действующему законодательству, существуют два пути с целью произвести расторжение договора в одностороннем порядке:

1. Внесудебный на основании соглашения.
2. На основании судебного решения.

В первом варианте участник, являющийся инициатором прекращения действия документа, направляет в адрес других участников (или участника) уведомление о своем намерении. Срок, отводимый на предоставление своего мнения по сложившейся ситуации, не может быть больше 30 дней, если в самой сделке, либо в уведомлении, не предусмотрены иные временные интервалы.

Типовое уведомление о расторжении договора, должно содержать следующие пункты (форма уведомления не прописана четко в законе, поэтому составляется уведомление в произвольной форме, с учетом некоторых правил деловой переписки):

• реквизиты основного договора, действие которого планируется прекратить;
• соответствующие нормы, на основании которых возможно осуществление запланированных действий;
• причины, в силу которых возникла необходимость расторгнуть сделку;
• само предложение о расторжении договора в определенный срок.

Когда речь идет о юридических лицах, письмо о расторжении договора обязательно должно содержать следующую информацию:

1. Наименование организации.
2. Полный юридический адрес.
3. КПП, ИНН, банковские реквизиты.
4. Пункт договора, на основании которого будет производиться процедура расторжения.

Отправляется уведомление заказным письмом, что делает возможным точно установить срок его получения контрагентом.

Ответ контрагента на уведомление о расторжении договора, дальнейшие действия

Если получен положительный ответ от контрагента в отведенный временной промежуток, участниками заключается дополнительное соглашение о расторжении договора, на основании которого сделка расторгается. К самому соглашению не предъявляется каких-либо особых требований, кроме того, что составляться этот документ должен по аналогии с самим договором.

Таким способом может быть реализован внесудебный способ прекращения сделки. Но в ситуации, когда ответ на уведомление не был получен инициатором в установленный срок, или же полученный ответ является отрицательный, остается только обращение в судебную инстанцию.

Анализируя судебную практику, следует учитывать, что судьи зачастую отказывают в удовлетворении исковых требований по подобным искам, когда в качестве веских причин истец ссылается на экономический кризис или падение курса рубля. Предполагается, что подобные обстоятельства могли быть изначально прогнозируемы сторонами при учете возможных рисков.

Несмотря на то, что законодатель предъявляет минимум требований к данному документу, к составлению соглашения следует отнестись максимально ответственно. Документ составляется по тому же принципу, что и сам договор. Указывается следующая информация:

• расписываются наименования сторон аналогично тому, как участники были обозначены в тексте самой договоренности;
• указываются идентифицирующие данные расторгаемого документа – его номер, наименование, дата подписания;
• указывается дата, с момента которой прекращается действие договора;
• указывается количество экземпляров соглашения, равное количеству сторон;
• в конце прописываются реквизиты участников соглашения;
• каждый экземпляр визируется сторонами соглашения.

Ниже показано соглашение о расторжении договора — образец документа:

В зависимости от ситуации, вместе с соглашением могут быть задействованы иные документы, являющиеся неотъемлемым приложением. Например, в случае, когда досрочно прекращается действие договора аренды, к соглашению может прилагаться акт приема-передачи имущества арендодателя, либо заявление на расторжение договора оказания услуг и образец расписки, подтверждающей, что все сопутствующие убытки возмещены и претензий у сторон друг к другу не имеется.

Принципы гражданско-правовых договоров

Гражданско-правовые договоры подразделяются на различные виды, регулируемые разными отраслями права, но все они подчиняются основным принципам, установленным положениями действующего законодательства. Договор может быть многосторонним, минимально возможное количество участников не может быть меньше двух.

При необходимости расторжения текущей договоренности, требуется в точности соблюдать нормы и положения законодательства, для того чтобы не столкнуться с негативными последствиями, вытекающими из нарушений законодательных норм.

Особенно тщательно следует отнестись к ситуации, когда речь идет об одностороннем расторжении договора, ведь в подобном варианте не всегда возможно заручиться согласием остальных участников. Отказ в данном случае, означает неизбежность судебных разбирательств, поэтому, только соблюдение законности процедуры поможет избежать неблагоприятных последствий, как самому инициатору расторжения сделки, так и остальным участникам договоренности.

Подпишитесь на свежие новости

Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора допускается по согласию сторон, если другое не установлено в Кодексе, иных законах или в самом соглашении. Данное положение распространяется на общие случаи.

В указанной норме содержатся пояснения относительно ряда других ситуаций. Рассмотрим далее ст. 450 ГК РФ (с комментариями).

Судебная практика

Прекращение действия соглашения может быть инициировано одной из сторон. В части второй нормы 450 ГК РФ основания изменения или расторжения договора сводятся к двум случаям:

1. Существенному нарушению одной стороной первоначальных условий.
2. Другим случаям, установленным в ФЗ, кодексе или самом контракте.

В указанных ситуациях прекращение соглашения производится по решению судебной инстанции. В качестве существенного будет выступать такое нарушение условий, вследствие которого возникает ущерб такого рода, что сторона, которой он был нанесен, лишается в значительной степени того, на что она могла рассчитывать при подписании документа.

Дополнительно

Статья 450 ГК РФ ("Изменение и расторжение договоров") предусматривает определенные возможности для субъектов, заключивших многостороннее соглашение. В частности, прекращение его действия возможно как по согласию большинства, так и всех лиц, участвующих в сделке. Этот момент, как правило, прописывается непосредственно в тексте документа. Данное положение не действует в отношении процедур, определенных законодательством. В случаях, которые оговаривает статья 450 ГК РФ, основания изменения и расторжения договора с изменениями порядка, срока расчетов и прочих условий, должны использоваться инициатором добросовестно и разумно. Действия субъекта, которому предоставлено право прекратить сотрудничество в одностороннем порядке, должны соответствовать предписаниям законодательства.

Статья 450 ГК РФ "Расторжение договоров" (с комментариями)

В рассматриваемой норме установлено только три случая, в которых допускается прекращение соглашения или корректировка первоначальных его условий. К основаниям расторжения/изменения договора относят:

1. Согласие сторон.
2. Решение суда, вынесенное по требованию одного из участников.
3. Отказ от исполнения соглашения одним из участников.

Первое основание при этом считается общим для всех случаев. Последние два применяются тогда, когда стороны не смогли достичь консенсуса. Законодатель намеренно вводит ограничение в ст. 450 ГК РФ. Расторжение договоров, таким образом, осуществляется только в оговоренных случаях. Это обеспечивает стабильность исполнения условий соглашения в соответствии с прописанными в нем в момент заключения условиями. В результате повышается устойчивость гражданского оборота.

Согласие участников

Оно приводится в первом пункте ст. 450 ГК РФ. Расторжение договоров, как и их корректировка, не запрещены законодательством. Однако для производства такого рода действий необходимо согласие сторон, его заключивших. В противном случае будет иметь место нарушение прав и ущемление интересов какого-либо участника. По ст. 450 ГК РФ расторжение договоров допускается по воле сторон и при взаимном отсутствии претензий. Это же правило действует в отношении корректировки прописанных в нем условий. Как отмечает ряд авторов, получение сторонами таких широких возможностей по определению судьбы соглашения, выступает как одно из прямых выражений договорной свободы. То есть те субъекты, которые могут по своей воле заключать сделки, могут таким же образом прекращать сотрудничество.

Ограничения

Согласно ст. 450 ГК РФ, расторжение договоров имеет место исключительно в порядке, определенном в самом документе либо законе. В пункте втором 422 нормы кодекса, если после заключения соглашения принят акт, устанавливающий иные условия, чем те, которые действовали на момент подписания, последние сохраняют свое действие. Исключением являются случаи, когда в утвержденном законе предусмотрено, что его сила распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных соглашений. Это правило также направлено на обеспечение стабильного действия договоров, подписанных по ранее существовавшим нормам. Такие соглашения пересмотру не подлежат, если такая необходимость не устанавливается в новом правовом акте.

Особый порядок

По ст. 450 ГК РФ, расторжение договоров может производиться без согласия какой-либо из сторон. В этом случае предусматривается особый порядок. Если согласие между сторонами не достигнуто, заинтересованный в прекращении сотрудничества участник вправе обратиться в судебную инстанцию. При этом, подать соответствующее заявление можно только в ограниченных случаях. Первым из них является существенное нарушение первоначальных условий. Действие виновной стороны при этом должно повлечь значительный вред для другого участника отношений. Весомость вреда должна подтверждаться тем, что потерпевший лишается того, на что рассчитывал при заключении сделки.

Виды нарушений

Допустим, стороны заключили договор на поставку товара. Если покупатель обнаруживает неустранимые дефекты, недостатки, которые нельзя исправить без несоразмерных затрат (как временных, так и денежных), или выявляет их неоднократно, то он вправе обратиться в суд, поскольку указанные действия являются нарушением условий сделки. При этом приобретатель может потребовать возврата средств, выплаченных им за поставку некачественной продукции либо замены на надлежащий товар. Нарушить условия соглашения может и покупатель. Например, он может не оплатить своевременно поставку, неоднократно не выбирать предусмотренный в соглашении объем продукции. Сторона, которая обращается в суд, должна доказать наличие существенных нарушений. При этом удовлетворению не подлежат требования о прекращении действия соглашения, если нарушения были устранены в разумный срок.

Другие случаи

В суд можно обратиться и в случае, если условия расторжения установлены в самом документе либо законе. К примеру, в части 4 ст. 83 Жилищного кодекса наймодатель может написать заявление с требованием прекратить действие соглашения соц. найма при:

1. Невнесении нанимателем платежей за коммунальные услуги или помещение на протяжении более полугода.
2. Разрушении или повреждении объекта найма проживающим гражданином или другими лицами, за поведение которых он несет ответственность.
3. Систематическом ущемлении интересов соседей, вследствие которого совместное пребывание в одном помещении невозможно.
4. Использовании объекта найма не по назначению.

Односторонний отказ

Он допускается только в случае, если разрешен законом или прописан в самом договоре. В соглашении может устанавливаться возможность отказаться от исполнения условий полностью либо частично. В этой ситуации речь ведется не о возможности предъявить одним из участников требования о пересмотре или расторжении договора. В данном случае имеет место непосредственный отказ от исполнения тех или иных положений соглашения. Его предъявление влечет за собой либо прекращение действия документа, либо его пересмотр. Соответственно, если одна из сторон не согласна с таким отказом, то она вправе решить конфликт в судебном порядке.

Важный момент

Если стороны решают закрепить в договоре возможность одностороннего отказа, то порядок и условия его предъявления должны быть четкими и ясными, не должно быть никакой двусмысленности. В рассматриваемой норме этот вопрос не регламентируется. Ст. 450 ГК не содержит каких-либо критериев, по которым определяется момент вступления такого отказа в силу, сроки извещения стороны о его совершении. Соответственно, все эти положения прописываются непосредственно в тексте соглашения. На практике односторонний отказ не предусматривается в договорах.

Если вы занимаетесь, например, торговлей в розницу или снабжаете людей электроэнергией, то обязуетесь устанавливать единые цены и обслуживать каждого, причем обязуетесь перед всеми представителями потребительской массы. Отказ от – сложная штука, ведь закон относится к таким фактам серьезно. Итак, если вы задумали расторжение публичного договора, читайте наш материал.

Почему сложно расторгнуть

Другие способы

Если серьезно меняются обстоятельства, которые определяют публичный договор, его можно расторгнуть в соответствии со ст. 451 ГК РФ. Для этого нужно такое изменение обстоятельств, которое делает невозможным дальнейшее исполнение договора на таких условиях. В этом случае стороны договариваются изменить или расторгнуть договор. Правда, если им не удалось прийти к соглашению, заинтересованный в расторжении субъект может обратиться в суд. Для удовлетворения иска ему понадобятся следующие условия:

• Стороны, заключая договор, не могли предвидеть наступления таких обстоятельств.
• Заинтересованный субъект никак не мог разобраться с причинами изменения обстоятельств.
• Если продолжать оказывать услуги по договору с новыми условиями, соотношение имущественных сторон будет нарушено, а заинтересованная сторона понесет ущерб (она не получит того, на что рассчитывала, заключая договор).
• Из сути публичного договора можно сделать вывод, что у заинтересованной стороны возникает риск вследствие изменения обстоятельств.

Приняв решения о признании изменения обстоятельств серьезным и о расторжении договора, суд справедливо распределяет расходы, обычно пополам. Кроме того, вы можете расторгнуть публичный договор, если другая сторона нарушает правила или отказывается их выполнять. В публичном договоре бывают предусмотрены исключения, другие условия для расторжения. Инструкции для отдельных случаев также могут быть указаны в Гражданском кодексе и других правовых актах.

Однако в соответствии с действующим законодательством (статьями 310, 450.1 Гражданского кодекса РФ) договор может быть расторгнут и в одностороннем порядке по инициативе одной из сторон договора как при наличии мотива, например при неисполнении или ненадлежащем исполнении контрагентом своих обязанностей, так и без мотива (немотивированно), т.е. произвольно, исходя только из своих интересов.

При регламентации отношений по одностороннему расторжению было принято во внимание правовое положение участников.

Расторжение публичного договора в одностороннем порядке

Несмотря на идентичность правовых последствий расторжения договора и отказа от исполнения обязательства, который возник из, основания и порядок совершения необходимых действий отличаются.

Отличия в правовом регулировании основания и порядка расторжения и отказа от исполнения обязательства приводят к тому, что: заблуждающаяся в толковании условия договора или норм закона сторона выберет ошибочный путь для своих действий, в том числе изберет неверный способ защиты гражданских прав.

Расторжение договора

Но все же для всех договоров есть общие нормы о расторжении.

Случаи расторжения по соглашению сторон носят диспозитивный характер: то есть сами эти соглашения сторон о различных изменениях могут вступать в силу в любое оговорённое сторонами время.

Расторжение договора по обоюдному согласию в данной статье рассматриваться не будет, т.к.

его оформление и правовые основы проведения не вызывают, обычно, больших проблем.

22 Практически единственной возможностью регулирования изменений и расторжения публичного, для коммерческой организации, является отсутствие реальной возможности исполнить свои обязательства, также при возникновении существенного изменения обстоятельств, т. е. публичный характер договора не препятствует возможности его расторжения.

23 В некоторых случаях для регулирования специальных договорных отношений законодатель может предоставлять право коммерческой организации на одностороннее расторжение вразрез с правилом ст.

Post navigation

Чтобы расторгнуть в одностороннем порядке.

отправьте уведомление в письменном виде о своем желании другой стороне.

Уведомление может быть составлено в свободной форме. Но будьте аккуратны с формулировками, поскольку в суде они могут играть решающую для вас роль. Составляйте этот документ в двух экземплярах, чтобы на вашем была поставлена отметка о получении уведомления.

Или же вы можете отправить его по почте.

Одностороннее расторжение договора

— соглашением сторон; — требованием произвести одностороннее расторжение договора при нарушении условий сделки другой стороной, если это предусматривается законом; — выражением одностороннего отказа от исполнения условий договора (в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ); — существенными изменениями обстоятельств. Рассмотрим последнее основание более подробно.

Конференция ЮрКлуба

1. Исполнитель имеет право отказаться от исполнения в одностороннем порядке в случае, если Заказчик нарушает сроки оплаты услуг по договору более, чем на один календарный месяц. Такой отказ не является основанием для невнесения Заказчиком платы за оказанные услуги.

В случае одностороннего отказа Исполнителя от исполнения договора по Заказчика не позднее, чем за три календарных дня.

На диалог парк перестал идти, только на приём денег через бухгалтерию, т.к.

согласно, мы продаём их пронумерованные билеты и сдаём еженедельно выручку в их бухгалтерию для дальнейшего их размещения на Р/С.

ГК РФ Статья 310. Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства 1. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке

Правовая природа любого договора как соглашения сторон предполагает, что любые действия проводятся по взаимному согласию (так же, как и заключение и изменение условий также требует согласованной воли участников). Расторжение договора в одностороннем порядке – исключение из правила согласия сторон, поэтому хотя и предусмотрено законодательно, должно иметь под собой веские обстоятельства.