Ежегодный основной. Право на ежегодный основной отпуск и порядок его предоставления

ЕЖЕГОДНЫЙ ОСНОВНОЙ ОТПУСК

время отдыха, предоставляемое работнику с сохранением места работы (должности), среднего заработка в течение установленного законом количества дней. Право на Е.о.о. принадлежит к числу конституционных прав каждого гражданина, работающего по трудовому договору (контракту) на предприятиях, учреждениях, организациях любых организационно-правовых форм и видов собственности, а также у индивидуальных предпринимателей. Оно не зависит от срока трудового договора, степени занятости (полное или неполное рабочее время), места выполнения трудовых функций (в организации или на дому), формы оплаты труда, занимаемой должности или выполняемой работы.

Право на Е.о.о. на общих основаниях имеют совместители (по совмещаемой работе), а в случае увольнения им выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск. Отпуск совместителям предоставляется одновременно с отпуском по основной работе.

С учетом того, что срок работы временных работников ограничен 2 или 4 месяцами, а у сезонных - 6, основной формой реализации их права на отпуск

является денежная компенсация пропорционально отработанному времени. Размер компенсации исчисляется на общих основаниях - исходя из количества отработанных месяцев на день увольнения и продолжительности отпуска по выполняемой работе или занимаемой должности.

Право на Е.о.о. имеют и Лица, работающие по трудовому договору у отдельных граждан в качестве домашней работницы, секретаря, шофера, няни, а также надомные работники.

За все время отпуска за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 66 КЗоТ). Увольнение работника по инициативе администрации или перевод во время его пребывания в ежегодном отпуске не допускаются, за исключением случаев полной ликвидации предприятий (ст. 33 КЗоТ). Однако сам работник вправе во время отпуска подать заявление об увольнении по собственному желанию и расторгнуть трудовой договор.

Выплата заработной платы за все время отпуска (так называемых отпускных) производится не позднее чем за 1 день до начала отпуска (ст. 96 КЗоТ). Для исчисления средней заработной платы расчетным периодом являются 3 календарных месяца, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата (под событием понимается предоставление работнику Е.о.о. и другие случаи, с которыми связана выплата средней заработной платы).

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на 6-дневную рабочую неделю (ст. 67 КЗоТ). 24-дневный отпуск - это минимальная продолжительность ежегодного отдыха работника. Подобное правило распространяется на работников всех предприятий независимо от их форм собственности, а также на работников, работающих по трудовому договору у индивидуальных предпринимателей, занятых обслуживанием отдельных граждан, на совместителей и лиц, которые трудятся по режиму неполного рабочего времени. При совершении прогула (в том числе при отсутствии на работе без уважительной причины более 3 часов в течение рабочего дня непрерывно или суммарно) ежегодный отпуск уменьшается на число дней прогула, но при этом продолжительность отпуска не может быть менее 24 рабочих дней независимо от того, каким по длительности был прогул. Отпуск уменьшается за тот рабочий год. в котором допущен прогул, независимо от времени использования отпуска.

Для некоторых категорий работников установлены удлиненные отпуска. Размер такого отпуска зависит от характера, условий труда, состояния здоровья, возраста и т.д. Так, лица моложе 18 лет имеют право на отпуск, продолжительностью не менее 31 календарного дня (ст. 178 КЗоТ). Работники научно-исследовательских, детских,учебных и культурно-просветительных учреждений - до 48 рабочих дней. Для женщин, работающих в сельской местности, продолжительность Е.о.о. установлена не менее 28 календарных дней, если они не имеют права на отпуск большей продолжительности по иным основаниям; для мастеров производственного обучения образовательных учреждений, социальных педагогов и педагогов-организаторов образовательных учреждений - не менее 36 рабочих дней. Государственным служащим отпуск предоставляется не менее 30 календарных дней; судьям и прокурорским работникам - не менее 30 календарных дней, а работающим в местностях с тяжелыми климатическими условиями - 45 рабочих дней; инвалидам - не менее 30 календарных дней.

Отпуск за первый год работы должен быть предоставлен по истечении 11 месяцев непрерывной работы в данной организации. Ранее этого срока отпуск по просьбе работника предоставляется:

женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам моложе 18 лет;

военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора - по истечении 3 месяцев работы (ст. 71 КЗоТ). До истечения 11 месяцев отпуск также предоставляется: а) работникам, высвобожденным с прежнего места работы в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, ликвидацией (реорганизацией) предприятия, учреждения, организации; б) учителям школ и профессорско-преподава-тельскому составу высших и средних специальных учебных заведений, которым независимо от времени поступления на работу ежегодный отпуск предоставляется в периодлетних каникул; в) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; г) совместителям одновременно с отпуском по основному месту работы: д) работникам, успешно обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, отпуск предоставляется в любое время по их желанию.(ст. 196 КЗоТ); е) мужчинам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам - в период этого отпуска.

В случае перевода работника из. одной организации в другую право на отпуск может возникнуть независимо от того, получил ли он при увольнении компенсацию за отпуск (ст. 71 КЗоТ).

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с графиком отпусков, в том числе и до наступления права на его получение, т.е. авансом. В стаж работы, дающий право на отпуск, включаются: а) фактически проработанное время; б) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе все время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе); в) время, когда работник фактически не работал, но сохранял за собой место работы (должность) и получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

г) другие периоды времени, предусмотренные законом (например, период учебных отпусков и свободных от работы дней для лиц, совмещающих работу с обучением; период отпуска для сдачи вступительных экзаменов и т.д.).

Очередность отпусков устанавливается администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия и оформляется в виде графика. График отпусков составляется на каждый календарный год и утверждается не позднее 5 января текущего года. Отпуска не должны нарушать нормального хода работы предприятия, учреждения, организации. По возможности они распределяются равномерно. Однако необходимо учитывать круг лиц, имеющих право на отпуск в любое время (по их желанию). К таким лицам относятся: лица моложе 18 лет, лица, обучающиеся без отрыва от производства в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию; участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица; Герои Советского Союза, РФ; женщины, имеющие 2 и более детей до 12 лет; мужчины, воспитывающие без матери 2 и более детей до 12 лет, опекуны (попечители) несовершеннолетних детей; лица, получившие заболевание,связанное с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других аварий на атомных объектах; совместители, лица, награжденные знаком "Почетный донор".

Очередной отпуск по просьбе работника и с согласия администрации может быть разделен на части. Однако, учитывая требования Конвенции МОТ 1936 г. № 132 (ратифицирована СССР), одна (любая) его часть должна быть не менее недели.

Отпуск может быть перенесен или продлен: при временной нетрудоспособности работника; при выполнении работником государственных или общественных обязанностей; в других случаях, предусмотренных законодательством.

В исключительных случаях, когда предоставление Е.о.о. работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы предприятия,допускается(с согласия работника и по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом) его перенесение на следующий рабочий год. При этом отпуск за каждый год (продолжительностью не менее 6 рабочих дней) должен быть использован не позже чем в течение 1 года после наступления права на отпуск. Оставшаяся часть может быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Запрещается непредоставление ежегодного отпуска в течение 2 лет подряд, а также непредоставление отпуска работникам моложе 18 лет и лицам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения работника.. Шарыло Н.П.

В трудовом праве понятие «отпуск» имеет широкий смысл и содержание. Этот термин включает в себя не только время отдыха, но и другие различные случаи освобождения работников от выполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (отпуск по временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком, учебные и творческие отпуска).

Ежегодный оплачиваемый отпуск как время отдыха - определенное число свободных от работы календарных дней, предоставляемое работникам ежегодно для непрерывного отдыха и восстановления трудоспособности с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы Петров А.Я. Основной ежегодный оплачиваемый отпуск // Законодательство и экономика. - 2012. - № 7. - С. 30..

Исторически право на отпуск предусматривалось во всех трех КЗоТах РСФСР (1918, 1922 и 1971 гг.). Так, согласно КЗоТ РСФСР 1918 г. отпуск предоставлялся дифференцированно в зависимости от непрерывно проработанного времени (ст. ст. 101 - 107). Всем трудящимся, проработавшим непрерывно не менее шести месяцев, должен быть предоставлен двухнедельный, а не менее года - месячный отпуск.

Правовому регулированию отпуска в российском трудовом праве посвящена отдельная глава 19 Трудового кодекса РФ.

Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 114 ТК РФ). Однако статья 129 Кодекса, закрепляя основные понятия и определения оплаты труда, даже не упоминает о заработке работника. Вместо него федеральный законодатель дает понятие (определение) заработной платы, предусматривает главу «Заработная плата».

Следовательно, статья 114 ТК РФ нуждается в определенной корректировке, т.е. вместо слов «среднего заработка», целесообразно было бы записать: «средней заработной платы».

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

В связи с этим и с учетом требований статьи 5 ТК РФ (о приоритете ТК РФ перед иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права) представляется своевременным привести в соответствие с «главным» источником трудового права все нормы, предусматривающие основной ежегодный оплачиваемый отпуск (в том числе удлиненный) и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в рабочих днях.

В этом аспекте, очевидно, следовало бы исключить непоследовательность в регламентации ТК РФ отпусков некоторых категорий работников. Так, согласно статье 291 ТК РФ работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы. А работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ).

Основным международным правовым стандартом ежегодных оплачиваемых отпусков является Конвенция МОТ N 132. В соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2010 г. № 139-ФЗ «О ратификации Конвенции (пересмотренной в 1970 г.) об оплачиваемых отпусках (Конвенции № 132 Международной организации труда)» Российская газета. 2010. № 146. 06 июля. Российская Федерация в соответствии с пунктом 2 ст. 3 Конвенции МОТ № 132 заявляет, что минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в Российской Федерации составляет 28 календарных дней.

Конвенцией МОТ N 132 в 1970 г. были пересмотрены Конвенции МОТ об оплачиваемых отпусках (1936 г.) и об оплачиваемых отпусках в сельском хозяйстве (1952 г.).

Согласно статье 1 Конвенции МОТ № 132 ее положения осуществляются путем национального законодательства в той мере, в какой они не проводятся в жизнь иным путем: посредством коллективных договоров, арбитражных решений, судебных постановлений или официальными органами по установлению заработной платы либо любым другим путем, соответствующим практике того или иного государства - члена МОТ, с учетом существующих в нем условий.

В Конвенции МОТ (как и в ТК РФ) нет определения понятия отпуска (очевидно, это пробел в правовом регулировании). В пункте 1 ст. 3 Конвенции МОТ № 132 предусмотрено, что каждое лицо, к которому относится этот международно-правовой документ, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск установленной минимальной продолжительности. В пункте 3 этой же статьи закреплено: отпуск ни в коем случае не может составлять менее трех рабочих недель за один год работы.

Согласно статье 4 Конвенции МОТ № 132 лицо, продолжительность работы которого в течение любого года меньше требуемой для приобретения права на полный отпуск, предусмотренный в статье 3, имеет право за такой год на оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности его работы в течение данного года.

Национальные законы или правила могут разрешать в особых обстоятельствах деление на части доли ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей минимальную продолжительность предписанного статьей 2 Конвенции МОТ.

Любое соглашение, исключающее право на ежегодный оплачиваемый отпуск или не дающее права на него, считается недействительным.

Для получения права на любой ежегодный оплачиваемый отпуск может потребоваться минимальный период работы, продолжительность которого не должна превышать шесть месяцев (п. п. 1 и 2 ст. 5 Конвенции).

В пункте 4 ст. 5 предусмотрено, что в соответствии с условиями, определяемыми компетентными органами власти в каждой стране, отсутствие на работе по причинам, не зависящим от данного лица, таким как болезнь, несчастный случай на производстве или отпуск по беременности и родам, засчитывается в стаж работы, дающий право на отпуск. Если сравнить со статьей 121 ТК РФ, где закреплены правила об исчислении трудового стажа, можно констатировать: указанные положения Конвенции МОТ № 132 в данной статье Кодекса отсутствуют.

В связи с этим представляется целесообразным дополнить статью 121 ТК РФ конвенционными нормами (в связи с ратификацией Россией этой Конвенции).

Согласно пункту 1 ст. 6 Конвенции МОТ № 132 официальные и традиционные праздничные и нерабочие дни независимо от того, приходятся они на период ежегодного отпуска или нет, не засчитываются как часть минимального ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного положениями Конвенции. Таким образом, Конвенция подразделяет их на: «официальные праздничные дни», «традиционные праздничные дни» и «нерабочие дни», т.е. эти понятия дифференцированы.

Пункт 2 ст. 6 Конвенции предусматривает альтернативу относительно того, засчитывать или не засчитывать в срок продолжительности минимального оплачиваемого ежегодного отпуска период нетрудоспособности, вызванный болезнью или несчастным случаем.

В статье 8 Конвенции закреплено положение о возможности разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части, однако при следующем условии: хотя бы одна из его частей должна продолжаться не менее двух рабочих недель.

В рассматриваемой Конвенции отсутствует положение (как и в ТК РФ) о том, в каких частях должен предоставляться последующий отпуск. В Конвенции установлено принципиальное требование: неиспользованный остаток отпуска должен быть предоставлен в течение 18 месяцев, считая с конца года, за который он предоставляется.

Работник, проработавший минимальный период, требуемый для предоставления отпуска, и увольняющийся с работы, вправе получить после прекращения работы оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности его работы, либо денежную компенсацию. Соглашение об отказе от права на минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск или о не использовании такого отпуска с заменой денежной компенсацией признается недействительным или запрещается. Национальное законодательство может устанавливать специальные правила в отношении случаев, когда работающее по найму лицо занимается в период отпуска оплачиваемой деятельностью, противоречащей цели отпуска, т.е. отдыху, восстановлению сил.

Конвенция МОТ № 132 об оплачиваемых отпусках распространяется на основную часть лиц, работающих по найму. В сельском хозяйстве и на морском транспорте действуют специальные Конвенции МОТ, устанавливающие особые правила об отпусках.

В соответствии со статьей 2 Европейской социальной хартии основу права на справедливые условия труда составляет в том числе положение об обеспечении предоставления как минимум четырехнедельного ежегодного оплачиваемого отпуска.

В статье 7 Директивы Европейского Парламента и Совета от 4 ноября 2003 г. «О некоторых аспектах организации рабочего времени» предусмотрено, что государства - члены ЕС принимают необходимые меры, чтобы любой работник пользовался правом на ежегодный оплачиваемый отпуск не менее четырех недель в соответствии с условиями его получения и предоставления, предусмотренными национальным законодательством и (или) практикой. Минимальный период ежегодного оплачиваемого отпуска не может заменяться денежной компенсацией, кроме случая прекращения трудовых отношений.

Российское трудовое законодательство в указанной сфере регулирования в принципиальном смысле соответствует международным стандартам труда. Более того, право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных конституционных прав человека. Согласно статье 37 Конституции РФ право на отдых, в том числе на отпуск, гарантируется всем лицам, работающим по трудовому договору.

Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе права на отдых, включая предоставление оплачиваемого ежегодного отпуска, относится к основным принципам правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 2 ТК РФ).

Право на отдых, обеспечиваемый, в частности, предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков, признается основным правом работника (ст. 21 ТК РФ).

Понятие «ежегодный оплачиваемый отпуск» в науке трудового права трактуется неоднозначно:

Основной ежегодный оплачиваемый отпуск;

Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск;

Основной и дополнительный ежегодные оплачиваемые отпуска.

Существует точка зрения, согласно которой неудачной новацией ТК РФ является введение в законодательство нового термина - «ежегодный оплачиваемый отпуск». Проблемы толкования ряда норм появляются вследствие его использования в двух значениях без особых уточнений и оговорок. Анализ главы 19 ТК РФ, в частности, позволяет предположить: под ним, во-первых, понимаются ежегодные оплачиваемые отпуска (основные и дополнительные), причем в этом случае термин используется во множественном числе - «ежегодные оплачиваемые отпуска» (ст. ст. 120, 122, 123); во-вторых - сумма основного и дополнительного отпусков, т.е. под отпуском (единственное число) понимаются отпуска (множественное число). В таком значении этот термин употребляется, в частности, в статьях 124 - 126 ТК РФ. При этом наиболее серьезная проблема создается для уяснения смысла нормы, находящейся в части 1 ст. 126.

Кроме того, словосочетание «часть отпуска, превышающая 28 календарных дней» несет противоположную смысловую нагрузку: во-первых, в соответствии с элементарными правилами русского языка это период продолжительностью более 28 календарных дней; во-вторых, видимо, по замыслу законодателя имеется в виду период, равный разнице между продолжительностью отпуска и 28 календарными днями. Оптимальное изложение части 1 ст. 126 ТК РФ следующее: если продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска более 28 календарных дней, работник обязан использовать не менее 28 календарных в натуре. А оставшаяся часть может быть заменена по его письменному заявлению денежной компенсацией Рычагова О.Е. К вопросу о новациях в правовом регулировании рабочего времени и времени отдыха // Четвертый Трудовой кодекс России: Сб. научных статей / Под ред. В.Н. Скобелкина. - Омск, 2002. - С. 131, 132..

Достаточно заключить трудовой договор, и работник приобретает право на такой отпуск на условиях и в порядке, предусмотренном ТК РФ, иными федеральными законами. При этом не имеет значения, у какого работодателя он трудится (в организации или у физического лица), нормальное, сокращенное или неполное рабочее время, основное это место работы или совместительство, выполняемая работа или занимаемая должность и иные обстоятельства.

На предоставление отпуска не влияет размер заработной платы, форма и система оплаты труда, вид собственности работодателя, его организационно-правовая форма, ведомственная принадлежность организации и т.д.

Право на отпуск возникает с первого дня работы, и его необходимо отличать от права на предоставление отпуска (ст. 122 ТК РФ), т.е. право на отпуск не следует отождествлять с правом на его использование или правом на предоставление его авансом. Это заметная новелла ТК РФ, предусматривающая право на предоставление отпуска работнику, если он проработал у работодателя не менее шести месяцев в первом рабочем году.

По соглашению сторон трудового договора отпуск может быть предоставлен и ранее этого срока. Отпуска за второй и последующие годы работы могут предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков, установленной у работодателя.

Работник не может быть лишен права на основной ежегодный оплачиваемый отпуск.

Продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска нельзя уменьшить, в том числе за совершение прогула без уважительных причин. Соглашение между работником и работодателем об ограничении права на основной ежегодный оплачиваемый отпуск является недействительным. Согласно части 6 ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период пребывания в отпуске.

Отпуска могут подразделяться на трудовые и социальные, предоставляемые в связи с наличием трудового стажа и предоставление которых не связано с трудовым стажем.

Отпуска подразделяются также на установленные трудовым законодательством (ТК РФ и т.д.), на те, предоставление которых регулируется на локальном уровне (коллективным договором или локальным нормативным актом) и предоставление которых определяется соглашением сторон трудового договора.

В зависимости от категории работников различают отпуска, распространяющиеся на всех работников, и отпуска, предоставляемые отдельным категориям работников (педагогам, с ненормированным рабочим днем, работающим на Крайнем Севере и т.д.).

Отпуска подразделяются на оплачиваемые и без сохранения заработной платы.

В зависимости от периодичности бывают отпуска, предоставляемые ежегодно (периодически) и предоставляемые эпизодически в связи с определенными событиями в жизни работника (например, отпуск в связи с рождением ребенка).

В соответствии со статьей 115 ТК РФ основной ежегодный оплачиваемый отпуск подразделяется на минимальный и удлиненный (в зависимости от характера и условий труда, возраста и т.д.).

Приведем несколько примеров.

Так, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3586. сотрудникам таможенных органов предоставляется отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту проведения отпуска и обратно.

Согласно Федеральному закону от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 2. - Ст. 74. членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы предоставляется отпуск продолжительностью 42 календарных дня.

Федеральным законом от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 46. - Ст. 4538. предусмотрено, что ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 49 или 56 календарных дней предоставляется работникам, занятым на работах, при выполнении которых используются токсические химикаты, относящиеся к химическому оружию. Конкретная продолжительность данного отпуска зависит от степени вредности и (или) опасности выполняемой работы.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 35. - Ст. 3503. установлено, что спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований предоставляется отпуск продолжительностью от 30 до 40 суток (в зависимости от непрерывного стажа работы на должностях спасателей).

Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 949 «О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень» Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 17. - Ст. 2002. предусматривается право научных учреждений (организаций), финансируемых из федерального бюджета, устанавливать удлиненные ежегодные оплачиваемые отпуска научным работникам, работающим в научных учреждениях (организациях) и имеющим ученую степень:

Доктора наук - продолжительностью 48 рабочих дней;

Кандидата наук - 36 рабочих дней.

Указанные отпуска могут предоставляться только научным работникам, занимающим штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями, утвержденные в установленном порядке.

В целом отметим, что право на удлиненный оплачиваемый отпуск может быть предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами и обусловливается, в частности:

Необходимостью особой защиты здоровья работника в силу его возраста, ограничений трудоспособности;

Особым характером работы, сопряженной с повышенной сложностью и напряженностью, и в силу этого потребностью работника в более длительном отдыхе для восстановления работоспособности.

Новая редакция Ст. 115 ТК РФ

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Комментарий к Статье 115 ТК РФ

Отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. При этом в период отпуска не включаются праздничные дни.

При определении продолжительности отпуска режим рабочего времени организации (6-дневная или 5-дневная рабочая неделя) значения не имеет.

Это минимальная продолжительность, гарантируемая законодательством на федеральном уровне. Следовательно, ежегодный основной отпуск не может быть менее 28 календарных дней. Однако он может превышать указанное количество дней, это осуществляется двумя способами: нормативным путем и договорным. Речь идет об удлиненном основном отпуске, предоставляемом отдельным категориям работников в соответствии с частью 2 статьи 115 Трудового кодекса РФ и иными федеральными законами. К таким категориям относятся:

1) работники моложе 18 лет (минимальная продолжительность отпуска - 31 календарный день);

2) инвалиды (минимальная продолжительность отпуска - 30 календарных дней);

3) работники детских учреждений (минимальная продолжительность отпуска - 42 календарных дня);

4) работники образовательных учреждений и педагоги (минимальная продолжительность отпуска - от 42 до 56 календарных дней);

5) прокуроры и следователи прокуратуры (минимальная продолжительность отпуска - 30 календарных дней) и т.д.

Людям, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 Трудового кодекса РФ). Если на работе по совместительству работник не отработал 6 месяцев, отпуск предоставляется авансом.

Отпуск может быть предоставлен и до наступления права на него, т.е. авансом. При этом отпуск должен быть полным, т.е. установленной законодательством продолжительности, и оплачиваться также полностью. Вопрос о возможности предоставления отпуска авансом может быть также отрегулирован в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте организации.

Отпуск за второй и последующие годы работы может быть предоставлен в любое время года в соответствии с графиком отпусков.

График отпусков составляется не позднее чем за две недели до начала календарного года. В графике указывают фамилии работников, имеющих право на отпуск, их должности, структурное подразделение, в котором они работают, количество дней и запланированный период отпусков.

Не предоставлять отпуск работнику в течение двух лет подряд запрещается.

Очередной ежегодный отпуск должен предоставляться до истечения текущего рабочего года.

Если причины, мешающие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок определяется по соглашению с работником.

Работникам, заключившим трудовой договор на срок до 2 месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы.

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 Трудового кодекса РФ).

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Не использованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенос отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Работнику, уходящему в отпуск, выплачивается средний заработок (отпускные).

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Сумма отпускных облагается налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в обычном порядке.

Сумма отпускных рассчитывается исходя из среднего дневного заработка работника. Общий порядок исчисления среднего заработка при оплате отпуска установлен в статье 139 Трудового кодекса РФ.

Другой комментарий к Ст. 115 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Трудовой кодекс устанавливает следующие виды ежегодных оплачиваемых отпусков:

а) основной отпуск;

б) удлиненный основной отпуск;

в) дополнительные отпуска.

2. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска установлена в 28 календарных дней. Отпуск такой продолжительности предоставляется всем работникам, если они не имеют права на удлиненный основной или на дополнительный отпуск. В этом смысле установленная ч. 1 ст. 115 ТК РФ продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска выступает как минимальная продолжительность отпуска, гарантированная всем работникам.

3. Продолжительность отпуска не зависит от режима труда. Основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней предоставляется как работникам, работающим в течение полного рабочего времени, так и лицам, работающим на условиях неполного рабочего времени (см. к ней).

4. Работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы. Из такого же расчета предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев (см. ст. ст. 291, 295 ТК РФ и комментарий к ним).

5. О предоставлении оплачиваемых отпусков лицам, работающим по совместительству, см. ст. ст. 286, 321 ТК РФ и комментарий к ним.

6. По смыслу ч. 2 ст. 115 ТК РФ удлиненный основной отпуск может быть установлен в законодательном порядке - самим Трудовым кодексом или иным федеральным законом. С учетом этой нормы следует применять положение ч. 2 ст. 41 ТК, согласно которой в коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя, в частности по вопросам предоставления и продолжительности отпусков. Речь в коллективном договоре может идти не об установлении удлиненных отпусков, а о предоставлении дополнительных отпусков (см. ч. 2 ст. 116 ТК РФ и комментарий к ней).

7. Удлиненные отпуска в соответствии с законодательством предоставляются лицам моложе 18 лет. Продолжительность их отпуска составляет 31 календарный день (см. ст. 267 ТК РФ и комментарий к ней).

8. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

9. Удлиненные отпуска продолжительностью от 30 до 40 суток (в зависимости от непрерывного стажа) установлены для спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований (Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей").

10. Удлиненные отпуска установлены для государственных гражданских служащих РФ: лицам, замещающим высшие и главные должности государственной гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, замещающим должности государственной гражданской службы иных групп - 30 календарных дней (ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

11. Прокурорским работникам: прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам, имеющим классные чины, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно (ст. 41.4 Федерального закона N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в ред., введенной в действие с 25 ноября 1995 г.).

12. Для судей установлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 рабочих дней. Судьям, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляется отпуск продолжительностью 51 рабочий день, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где установлены коэффициенты к заработной плате, - 45 рабочих дней; время следования судьи к месту отдыха и обратно в срок отпуска не засчитывается (ст. 19 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации").

13. Удлиненные отпуска установлены работникам, занятым на работах с химическим оружием. В зависимости от характера выполняемой работы с химическим оружием ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 56 или 49 календарных дней (Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием". См. также п. 7 комментария к ст. 92 ТК РФ).

14. Педагогическим работникам образовательных учреждений предоставляется удлиненный основной отпуск, продолжительность которого определяется Правительством РФ (см. ст. 334 ТК РФ и комментарий к ней). Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений" педагогическим работникам образовательных учреждений установлен удлиненный отпуск продолжительностью 56 или 42 календарных дня в зависимости от должности и вида образовательного учреждения.

15. Для ряда категорий работников удлиненные основные отпуска установлены постановлениями Правительства РФ, принятыми до введения в действие Трудового кодекса. В соответствии со ст. 423 ТК РФ эти постановления применяются постольку, поскольку они не противоречат названному Кодексу.

Научным учреждениям (организациям), финансируемым из федерального бюджета, предоставлено право устанавливать удлиненные отпуска научным работникам, имеющим ученую степень и занимающим должности, по которым наличие у работника ученой степени предусмотрено тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными в установленном порядке. Продолжительность отпуска для докторов наук составляет 48 рабочих дней, для кандидатов наук - 36 рабочих дней (Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 949 "О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень").

Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 рабочих дней установлен работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека (Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 391).

Вверх

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. В ч. 1 ст. 115 ТК РФ говорится о том, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Удлиненный основной отпуск предоставляется продолжительностью свыше 28 календарных дней в соответствии с действующим законодательством.

В связи с изложенным можно констатировать, что работнику в течение каждого рабочего года гарантируется право на предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью, предусмотренной законодательством. Данному праву корреспондирует обязанность работодателя по предоставлению работнику отпуска установленной законодательством продолжительности. Невыполнение работодателем обязанности по предоставлению отпуска по истечении года работы позволяет работнику самостоятельно реализовать право на отпуск, поскольку его ежегодное предоставление не поставлено законодателем в зависимость от усмотрения работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 122 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев непрерывной работы в организации. В ст. 121 ТК РФ перечислены периоды, включаемые в стаж работы, дающий работнику право на основной оплачиваемый отпуск. К их числу отнесены: 1) время фактической работы; 2) время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, выполнения государственных обязанностей; 3) время вынужденного прогула при незаконном увольнении или незаконного отстранения от работы с последующим восстановлением на прежней работе; 4) другие периоды времени, предусмотренные локальными актами организации, в частности коллективным договором, а также трудовым договором, заключенным с работником. Таким образом, перечень периодов, подлежащих включению в стаж работы, дающий право на отпуск, не является исчерпывающим. Работодатель обязан включить периоды, названные в первом, втором и третьем пункте, в этот стаж, но вправе за счет собственных средств и расширить перечень таких периодов.

В ч. 2 ст. 121 ТК РФ перечислены периоды, которые не включаются в стаж работы, дающий право на отпуск. К ним отнесены: 1) время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе отстранения от работы на законных основаниях, например при появлении на работе в состоянии опьянения; 2) время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; 3) время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней. Перечень периодов, не подлежащих включению в стаж работы, дающий право на отпуск, является исчерпывающим. Однако работодатель может за счет собственных средств обеспечить включение перечисленных периодов в этот стаж. Например, в него могут быть включены отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, по истечении шести месяцев работы, то есть при наличии стажа работы, дающего право на отпуск, работник получает право на отпуск за первый год работы. Реализация данного права также не зависит от усмотрения работодателя, поэтому при отказе работодателя предоставить отпуск по истечении первых шести месяцев работы, работник может реализовать право на отпуск самостоятельно, так как его реализация в рассматриваемом случае не зависит от усмотрения работодателя.

В ч. 2 ст. 122 ТК РФ перечислены категории работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск до истечения шести месяцев работы в организации. К их числу отнесены: 1) женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; 2) работники в возрасте до восемнадцати лет; 3) работник, усыновивший ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.

В федеральных законах могут быть названы и другие категории работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы в организации. Перечисленным в федеральном законе работникам работодатель обязан предоставить отпуск до истечения шести месяцев работы в организации. Отказ работодателя от исполнения данной обязанности является основанием для реализации указанными в федеральном законе работниками права на отпуск самостоятельно, так как время его предоставления не зависит от усмотрения работодателя. Время предоставления таких отпусков определяют перечисленные в федеральном законе работники путем подачи соответствующего заявления работодателю.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления оплачиваемых отпусков, установленной в организации.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым ежегодно работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График является локальным нормативным актом, он распространяется как на работников, работающих в организации, так и поступающих в нее на работу в течение календарного года.

В связи с чем график может быть обжалован в судебном порядке, при этом работодатель должен доказать отсутствие дискриминационных мотивов при его утверждении. Мнение профсоюза не является для работодателя обязательным, однако оно учитывается при рассмотрении заявления о его признании недействительным в качестве одного из доказательств по делу. Работодатель вправе вносить изменения в график отпусков в том же порядке, в котором он утверждался. Такие изменения также могут быть обжалованы в суд.

Отсутствие в организации графика отпусков следует рассматривать как предоставление работодателем работникам права самостоятельно определить удобное для них время использования отпуска. Несогласие работодателя со временем отпуска, выбранным работником, при отсутствии графика не является препятствием для реализации права на отпуск. Данное право работник может реализовать самостоятельно, письменно предупредив работодателя о начале отпуска не позднее чем за две недели. Срок предупреждения работника работодателем о предстоящем отпуске установлен в ч. 3 ст. 123 ТК РФ. Данный срок по аналогии может быть применен и для предупреждения работодателя об использовании отпуска работником при отсутствии графика отпусков. Применение этого срока по аналогии обеспечивает равенство прав при реализации права на отпуск.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Поэтому работодатель вправе, а работник обязан использовать отпуск в установленное графиком отпусков время. В графике отпусков, как правило, указываются месяц или месяцы использования работником отпуска. Однако работодатель в соответствии с ч. 3 ст. 123 ТК РФ обязан письменно предупредить работника о начале отпуска не позднее чем за две недели. Несоблюдение работодателем данной обязанности позволяет перенести время использования отпуска на две недели вперед с учетом установленного законодательством срока предупреждения работника о его начале.

При составлении графика отпусков должно быть учтено право отдельных категорий работников использовать отпуск в удобное для них время. Федеральные законы к их числу относят несовершеннолетних, беременных женщин, инвалидов. В соответствии с ч. 4 ст. 123 ТК РФ по желанию мужа ежегодный отпуск предоставляется ему в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его работы в организации. Перечисленные в федеральном законе работники должны представить работодателю до составления им графика письменные заявления с указанием времени использования отпуска. В графике отпусков время предоставления им отпуска должно быть определено в соответствии с поданными работодателю заявлениями. В дальнейшем названные работники могут изменить время использования отпуска лишь по соглашению с работодателем. В тех случаях, когда обстоятельства, позволяющие работнику самостоятельно определить время отпуска, наступили после утверждения графика отпусков, работник вправе обратиться к работодателю с заявлением об изменении графика отпусков в части установления ему времени отпуска. Данное заявление должно быть удовлетворено либо путем внесения изменений в график отпусков, либо предоставлением работнику отпуска не в соответствии с графиком отпусков, а в срок, указанный в заявлении работника.

Срок использования работником отпуска может быть определен по соглашению между работником и работодателем. Данное соглашение не должно ухудшать положение работника по сравнению с законодательством, например, предусматривать предоставление отпуска меньшей продолжительности, чем гарантирована в законодательстве.

В соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска должна быть произведена работодателем не позднее чем за три дня до его начала. Невыполнение работодателем данной обязанности позволяет работнику требовать от него перенесения времени начала отпуска с учетом нарушения сроков его оплаты. По согласованию между работодателем и работником в этом случае может быть определена другая дата начала отпуска. Но при этом должно быть соблюдено правило об оплате отпуска не позднее чем за три дня до его начала.

В противном случае соглашение между работодателем и работником о дате отпуска будет ограничивать право работника на получение оплаты за три дня до его начала, что запрещено ст. 9 ТК РФ.

Работник вправе требовать от работодателя продлить отпуск, который не был им своевременно оплачен. Поскольку до такой оплаты нельзя признать, что работник пользовался оплачиваемым отпуском. В то время как у работодателя возникает обязанность предоставить работнику именно оплачиваемый отпуск. Нарушение работодателем правила об оплате отпуска за три дня до его начала может не позволить работнику воспользоваться им по своему усмотрению, к примеру, выехать на отдых за пределы населенного пункта, в котором он работает. Отсутствие у работника возможности использовать время освобождения от работы по своему усмотрению не позволяет включить его в понятие "время отдыха". В связи с чем у работодателя возникает обязанность по обеспечению реализации права работника на использование времени отпуска по своему усмотрению. Данное право в рассматриваемой ситуации может быть реализовано лишь при перенесении даты начала отпуска на срок, приходящийся после оплаты отпуска. До этого времени работник пользовался неоплачиваемым отпуском.

Учебник "Трудовое право России" Миронов В. И.

Трудовое право

Ключевые слова:

1 -1

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 115 ТК РФ) фирма обязана предоставить только сотрудникам, с которыми она заключила трудовой договор, в том числе:

совместителям (ч. 2 ст. 287 ТК РФ);
сезонным работникам (ст. 295 ТК РФ);
сотрудникам, заключившим договор на срок до двух месяцев (ст. 291 ТК РФ);
надомникам (ч. 4ст. 310 ТК РФ).

Сотрудникам, работающим по гражданско-правовому договору, ежегодный отпуск не предоставляют.

Сколько основных отпусков положено сотруднику, одновременно работающему в одной фирме по основному месту работы и внутренним совместителем?

Один. Совместителям очередной отпуск предоставляют на тех же основаниях, что и основным сотрудникам (ч. 2 ст. 287 ТК РФ). Его нужно предоставить одновременно с отпуском по основному месту работы (ч. 1 ст. 286 ТК РФ). Поэтому фактически продолжительность отпуска будет равна продолжительности одного ежегодного основного отпуска (как правило, 28 календарных дней).

Как рассчитать стаж для отпуска

В первый год работы право на ежегодный отпуск возникает у сотрудника через шесть месяцев работы в фирме (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Если сотруднику вместе с основным отпуском положен еще и дополнительный (ст. 116 ТК РФ), то при расчете общей продолжительности ежегодного отпуска основной и дополнительный отпуска суммируются (ч. 2 ст. 120 ТК РФ). Отпуск в последующие годы работы предоставляют в соответствии с графиком отпусков (ст. 123 ТК РФ).

Можно ли в локальных нормативных документах фирмы прописать, что право на отпуск у сотрудника наступает только после года работы?

Нет, нельзя. Вы не можете самостоятельно изменить положение статьи 122 Трудового кодекса РФ. Если вы в локальном нормативном акте зафиксируете, что это право возникает только через год, вы нарушите законодательство о труде, поскольку данная норма будет ухудшать положение сотрудника по сравнению с действующим законодательством. Если сотрудник поступил в фирму после того, как график отпусков на год был уже составлен, отпуск ему оформляйте на основании личного заявления.

Предоставление отпуска возможно и до того, как сотрудник отработает положенный стаж - шесть месяцев (ст. 122 ТК РФ). По общему правилу это право фирмы, а не обязанность. Однако, некоторым сотрудникам фирма должна предоставить дни отпуска по их просьбе авансом. Это касается:

несовершеннолетних (ч. 3 ст. 122 ТК РФ);
женщин перед отпуском по беременности и родам и после него (ч. 3 ст. 122 ТК РФ);
сотрудников, усыновивших детей в возрасте до трех месяцев (ч. 3ст. 122 ТК РФ);
мужей в период нахождения их жен в отпуске по беременно сти и родам (ст. 123 ТК РФ);
ветеранов (ст. 14-19 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ лО ветеранах»);
чернобыльцев (п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 лО социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);
жен (мужей) военнослужащих (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27мая 1998 г. № 76-ФЗ лО статусе военнослужащих»);
внешних совместителей (ст. 286 ТК РФ).

В стаж, дающий право на основной отпуск, включают:

время фактической работы;
время, когда сотрудник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством, локальными актами, коллективным или трудовым договором сохранялось место работы (болезнь, медосмотр и т. д.);
время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
период отстранения от работы сотрудника, не прошедшего обязательный медосмотр не по своей вине.

При этом из срока работы, дающего право на отпуск , необходимо исключить:

время отсутствия сотрудника на работе без уважительных причин (в том числе в случаях, предусмотренных статьей 76 Трудового кодекса РФ);
время отпусков по уходу за ребенком до достижения им трех лет;
время предоставляемых по просьбе сотрудника отпусков без сохранения зарплаты, если их общая продолжительность превышает 14 календарных дней в течение рабочего года.

Такой порядок расчета стажа, дающего право на отпуск, определяется в статье 121 Трудового кодекса РФ.

Пример
Расчет стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск
Менеджер ЗАО лАльфа» А.С. Кондратьев поступил на работу 28 февраля 2006 года. Право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска у сотрудника должно возникнуть с 28 августа 2006 года. Однако пойти в отпуск с этой даты Кондратьев сможет, только если он непрерывно отработает в ЗАО лАльфа» шесть месяцев.
С 1 по 30 июня 2006 года (30 календарных дней) сотруднику на основании его заявления был предоставлен отпуск без сохранения зарплаты. 30 календарных дней отпуска за свой счет исключаются из стажа работы, дающего право на отпуск. Таким образом, право на ежегодный отпуск возникнет у А.С. Кондратьева не с 28 августа, а через 30 дней - с 27 сентября 2006 года.

Как рассчитать стаж, дающий право на ежегодный отпуск, если сотрудник пришел на работу в порядке перевода из другой фирмы?

Накопленный стаж, дающий право на отпуск, при переводе сотрудника из одной фирмы в другую не сохраняется. То есть для получения права на отпуск сотрудник должен отработать в новой фирме положенные шесть месяцев.

Это можно объяснить так. При переводе трудовой договор с прежней фирмой расторгают, а по новому месту работы с сотрудником заключают новый договор (ч. первая, п. 5 ст. 77 ТК РФ). А право на отпуск возникает у сотрудника лишь по истечении шести месяцев его работы на фирме (ч. вторая ст. 122 ТК РФ).

В каких случаях отпуск можно переносить на другое время

Трудовые отпуска можно переносить как в течение рабочего года, так и на следующий год.

Отпуск нужно перенести на другой срок, определяемый с учетом пожеланий сотрудника (или продлить), если:

в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. Об этом говорится в части первой статьи 124 Трудового кодекса РФ.

Если вы своевременно не выплатили сотруднику отпускные либо предупредили его о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала, то вы обязаны по письменному заявлению сотрудника перенести ему отпуск на другой срок.

На следующий год отпуск можно перенести, если уход сотрудника в отпуск неблагоприятно отразится на деятельности фирмы. При этом отпуск сотрудник должен использовать не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который он предоставляется. Отпуск переносят по взаимной договоренности сотрудника и администрации фирмы. Об этом говорится в частях второй и третьей статьи 124 Трудового кодекса РФ.

Запрещается не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск:

в течение двух лет подряд;
сотрудникам в возрасте до 18 лет;
сотрудникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда. Такие требования предусмотрены в части четвертой статьи 124 Трудового кодекса РФ.

Если фирма проигнорирует требования, касающиеся предоставления ежегодного отпуска, ее могут привлечь к административной ответственности:

должностных лиц фирмы (например, руководителя) могут оштрафовать на сумму 500-5000 рублей;
предпринимателю грозит штраф в размере 500-5000 рублей;
фирму могут оштрафовать на сумму 30 000-50 000 рублей.

Штрафные санкции за нарушение трудового законодательства установлены статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Продолжительность ежегодного отпуска

Ежегодный отпуск предоставляют в календарных днях. При этом праздничные дни, предусмотренные статьей 112 Трудового кодекса РФ, в число календарных дней не включают. Об этом говорится в статье 120 Трудового кодекса РФ. По общему правилу продолжительность ежегодного основного отпуска составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

сотрудникам моложе 18 лет - 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);
инвалидам - 30 календарных дней (ст. 23 Федерального за кона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ лО социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);
сотрудникам детских учреждений - 42 календарных дня (постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724 лО продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений»);
сотрудникам образовательных учреждений и педагогам - 42 (56) календарных дня (постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724 лО продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений»).

Продолжительность основного отпуска сотрудников, с которыми заключен трудовой договор на срок не более двух месяцев, - два рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК РФ). Сезонным сотрудникам отпуск предоставляют из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 295 ТК РФ).

Расчет отпусков

Оплата отпуска . Kак рассчитать продолжительность ежегодного основного отпуска сотрудников-надомников?

Надомникам предоставляется отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. Это связано с тем, что отпуска этим сотрудникам предоставляют по общим правилам трудового законодательства (ч. четвертая ст. 310 ТК РФ). Нужно отметить, что в нормативных документах, действовавших в СССР и не отмененных в настоящее время, фигурирует другая цифра - 15 рабочих дней (п. 18 постановления Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 29 сентября 1981 г. №275/17-99 лОб утверждении положения об условиях труда надомников»).

Однако в этой части (относительно продолжительности отпуска) этот документ противоречит Трудовому кодексу РФ. Применять его не нужно (ст. 423 ТК РФ).

В каких случаях отпуск нужно продлить

Основания для продления отпуска те же, что и для его переноса. Если отпуск не был перенесен на другой срок, то он должен быть продлен в случаях, когда:

сотрудник во время отпуска заболел;
сотрудник во время отпуска исполнял государственные обязанности (если по закону на время выполнения этих обязанностей он освобождался от работы);
в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами фирмы. Об этом говорится в части первой статьи 124 Трудового кодекса РФ.

Отпуск на время болезни продлевают или переносят только в случае болезни самого сотрудника. Если сотрудник ухаживал за заболевшим членом семьи, то отпуск не продлевают и не переносят (ч. первая ст. 124 ТК РФ).

К исполнению государственных обязанностей, например, относится:

направление сотрудника на военные сборы (Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ лО воинской обязанности и военной службе»);
работа в качестве члена избирательной комиссии (Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ лОб основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);
участие в судебном заседании в качестве присяжного заседателя (Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ лО присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»).

В какой срок сотрудник должен уведомить администрацию о продлении отпуска?

В трудовом законодательстве такой срок не установлен. Ясно, что сделать это нужно до окончания отпуска, иначе администрация фирмы зафиксирует прогул. Например, если сотрудник болел во время отпуска, он должен до окончания отпуска предоставить больничный лист.

Пример
Продление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в связи с болезнью сотрудника
С 30 октября 2006 года менеджеру ЗАО лАльфа» А.С. Кондратьеву предоставлен очередной ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Из периода отпуска исключают один праздничный день (4 ноября). Поэтому сотрудник должен выйти на работу 28 ноября 2006 года.
Во время отпуска Кондратьев заболел и представил в ЗАО лАльфа» листок нетрудоспособности на три дня. На эти три дня отпуск сотруднику продлевается. А.С. Кондратьев должен выйти на работу 1 декабря 2006 года.

Разделение отпуска на части

Сотрудник может единовременно взять ежегодный отпуск общей продолжительности или же отдыхать несколько раз в году. То есть по соглашению между сотрудником и фирмой отпуск может быть разделен на части. Дату предоставления каждой части отпуска необходимо отразить в графике отпусков. Хотя бы одна из частей разделенного отпуска должна быть не менее 14 дней. Такой порядок разделения ежегодного отпуска на части предусмотрен в статье 125 Трудового кодекса РФ.

Сотрудник просит предоставить ему отпуск по частям: одна часть 14 дней, остальные - 5, 5 и 4. При этом исключаются субботы и воскресенья. Имеем ли мы право так дробить отпуск?

В соответствии со статьей 120 ТК РФ отпуск исчисляется в календарных днях, и поэтому просьба работника дать ему дни отдыха выборочно с понедельника по пятницу, исключая выходные, законна, но, безусловно, некорректна. Ведь таким образом работник прибавляет себе дополнительные дни отдыха. Однако любое разделение отпуска на части это право, а не обязанность работодателя. Поэтому, если по каким-то причинам руководитель не сочтет необходимым делить отпуск сотрудника, он может отказать ему в такой просьбе. Если же фирма согласна на дробление отпуска, то по согласованию с работником сделать это можно различными способами, соблюдая условие, что одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней.

Можно ли предоставить сотруднику отпуск продолжительностью один календарный день?

Трудовой кодекс РФ не запрещает предоставлять отпуск такой продолжительности. Однако для этого требуется не только желание сотрудника, но и согласие работодателя, ведь разделение отпуска на части происходит по соглашению обеих сторон (ст. 125 ТК РФ). Поэтому вы имеете полное право отказать сотруднику в отпуске такой малой продолжительности, сославшись, например, на то, что это нерационально и за один день сотрудник не сможет полноценно отдохнуть.

Отзыв из отпуска

Отзыв сотрудника из отпуска допускается только с его согласия (ст. 125 ТК РФ). В законе не сказано точно, каким должно быть такое согласие - устным или письменным. По нашему мнению, все же лучше иметь письменное доказательство того, что сотрудник вернулся на работу добровольно. Помните, что сотрудник вправе отказаться от предложения прервать свой отпуск. Отзыв из отпуска нужно оформить приказом, который составляется в свободной форме. В приказе необходимо указать причину, по которой сотрудника отзывают из отпуска. Неиспользованные отпуска в связи с этим нужно предоставить сотруднику в удобное для него время в текущем рабочем году или присоединить к отпуску за следующий рабочий год. Нельзя отзывать из отпуска:

сотрудников в возрасте до 18 лет;
беременных женщин;
сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 125 ТК РФ).

Руководитель подписал приказ о предоставлении отпуска сотруднику, а на следующий день отменил его. Считается ли это отзывом из отпуска?

Отозвать сотрудника из отпуска (при условии, что он согласен прервать отдых) можно только в том случае, если он фактически уже находится в отпуске. Поэтому все зависит от того, когда именно руководитель отменил свой приказ: перед началом отпуска сотрудника или же в период, когда он уже отдыхал. В первом случае отмена приказа не будет считаться отзывом из отпуска (правда, при условии, если тем самым не нарушаются сроки, предусмотренные графиком отпусков). Во втором случае отзыв будет налицо и потребуется письменное согласие сотрудника.

Как оформить отпуск

Для оформления ежегодного оплачиваемого отпуска утверждены типовые формы документов (постановление Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1):

график отпусков (форма № Т-7);
приказ о предоставлении отпуска (формы № Т-6, Т-6а);
записка-расчет о предоставлении отпуска (форма № Т-60).

Очередность ухода сотрудников в отпуск прописывают в графике отпусков. При составлении графика учитывайте специфику деятельности фирмы и пожелания сотрудников. Если на фирме есть профсоюз, то при составлении графика нужно учитывать и мнение выборного профсоюзного органа. Об этом говорится в Указаниях по заполнению формы № Т-7, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1. График подписывает руководитель кадровой службы и утверждает руководитель фирмы. Составить и утвердить график отпусков на новый год нужно не позднее 17 декабря текущего года (ч.1 ст.123 ТК РФ).

График обязателен как для сотрудников, так и для фирмы (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). Поэтому сотрудников нужно ознакомить с графиком отпусков. Как это сделать, в законодательстве не сказано. Администрация фирмы может выбрать любой вариант по своему усмотрению.

Хотя закон этого и не требует, ознакомьте сотрудников с графиком отпусков под расписку. Так вы избежите проблем, если сотрудник откажется уходить в отпуск в установленное для него время. Приложите к графику отпусков ознакомительный лист, в котором сотрудники распишутся, что ознакомлены с графиком.

О времени начала отпуска сотрудника нужно известить не позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Для этого нужно направить сотруднику письменное уведомление.

Нужно ли сотруднику писать заявление на отпуск?

Если сотрудник берет очередной отпуск по графику, то писать заявление на отпуск не обязательно. Если сотрудник хочет уйти в отпуск не по графику, он пишет заявление. В заявлении сотрудник должен указать, на какое количество календарных дней он планирует отпуск. На заявлении необходима резолюция руководителя фирмы. На практике лучше попросить всех сотрудников (в том числе и уходящих в отпуск по графику) написать заявление об уходе в отпуск. Это связано с тем, что в график довольно часто вносят изменения. При наличии заявлений легче будет контролировать уход сотрудников в отпуск, своевременно рассчитывать и выплачивать отпускные.

Если отпуск переносят на другой срок, основанием для переноса будет заявление сотрудника или приказ руководителя фирмы, если отпуск переносится по инициативе администрации. При этом сотрудник должен быть ознакомлен с распоряжением и согласен с ним.

При уходе сотрудника в отпуск нужно составить приказ о предоставлении отпуска сотруднику (форма № Т-6) или нескольким сотрудникам (форма № Т-6а). В соответствии с приказом бухгалтер начисляет сотруднику отпускные и оформляет записку-расчет о предоставлении отпуска (форма №Т-60). Сведения об отпуске необходимо внести в личную карточку сотрудника формы № Т-2.

Kак оформить отпуск, если сотрудник работает в одной фирме и основным сотрудником, и внутренним совместителем?

Оформляйте два приказа по форме № Т-6. Приказы нужно оформить отдельно по каждому основанию (совместительство, основное место работы).

Это связано с тем, что типовая форма № Т-6 не позволяет оформить один приказ при уходе в отпуск внутреннего совместителя. В частности, в этой форме обязательными реквизитами к заполнению являются: должность уходящего в отпуск сотрудника и период, за который ему предоставляют отпуск. А при совместительстве эти реквизиты могут быть разными.

Компенсация отпуска

При увольнении сотруднику выплачивается компенсация неиспользованного отпуска (ст. 127 ТК РФ). По письменному заявлению сотрудника неиспользованные отпуска можно предоставить ему непосредственно перед увольнением (за исключением случаев, когда сотрудника увольняют за виновные действия). Тогда днем увольнения будет считаться последний день отпуска (подробнее о праве на отпуск при увольнении см. раздел лУвольнение»).

Можно ли выплачивать сотруднику компенсацию за неиспользованный отпуск, если он не увольняется?

Да, можно, потому что в соответствии со статьей 126 ТК РФ часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

Помните, что нельзя заменять отпуск денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет (за исключением выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).

Скачать бесплатно программы для автоматизации учёта кадров, расчёт стажа, документооборота, учёта договоров и клиентов (CRM-система)

Наименование программы	Описание программы	Объём программы