Разработка локальных нормативных документов. Виды локальных нормативных актов организации

Важнейшей функцией кадровой службы организации, независимо от формы собственности, является документирование трудовых правоотношений.

Кадровые документы, являясь неотъемлемой частью практической деятельности организации, фиксирует сведения, необходимые для осуществления гражданами права на труд, образование, пенсионное обеспечение и т. д., так как закрепляют трудовые отношения работников и работодателя, подтверждают трудовой стаж, служат средством доказательства при разрешении индивидуальных трудовых споров.

Локальные нормативные акты .

Регулирование трудовых отношений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе локальными нормативными актами предприятия.

Однако в настоящее время организациям предоставлены широкие возможности для самостоятельного регулирования вопросов организации труда работников и его оплаты. Систему оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий и вознаграждений организация вправе определять самостоятельно.

И все же основным документом, содержащим общие принципы регулирования трудовых правоотношений, является Трудовой кодекс, в котором установлены предельные нормы в отношении условий труда и его оплаты. На основании установленных Кодексом норм трудовых отношений на предприятии разрабатываются и утверждаются локальные нормативные акты.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Работодатель - физическое лицо, как и юридическое лицо (организация), реализует нормотворческие полномочия самостоятельно и в пределах своей компетенции, предусмотренной законом. Решая проблемы организации труда, управления персоналом работодатель - физическое лицо может принимать локальные нормативные акты.

При этом необходимо отметить, если ранее некоторые локальные нормативные акты, например, правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, положение о работе с персональными данными работников и другие, обязаны были принимать только работодатели - юридические лица, то теперь, согласно буквальному пониманию новелл ТК РФ, индивидуальные предприниматели также обязаны принимать многие локальные нормативные акты .

В состав локальных нормативных актов, обязательных для каждого работодателя , согласно толкованию норм ТК РФ входят (эти документы входят в число тех, которые инспекторы федеральной инспекции труда проверяют в первую очередь):

штатное расписание (ст. 57 ТК РФ); определяя потребность в кадрах и организуя поиск будущих работников, специалисты кадровых служб должны руководствоваться наименованиями должностей, специальностей, профессий (с указанием квалификации), включенными в штатное расписание организации;
правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56, 189, 190ТКРФ), заключив трудовой договор с работодателем, работник обязан соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка;
документы , устанавливающие порядок обработки персональных данных работников, их права и обязанности в этой области (ст. 86-88 ТК РФ); работники организации должны быть под расписку ознакомлены с такими документами, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области
при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (ст. 103 ТК РФ);
очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков (ст. 123ТК РФ);
правила и инструкции по охране труда (ст. 212 ТК РФ). Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, правила и инструкции по охране труда должны быть составлены и доведены под роспись до сведения работников.

ТК РФ предусмотрено также закрепление в локальных нормативных актах организации порядка решения следующих вопросов:

об установлении системы заработной платы, размеров тарифных ставок, окладов, различного вида выплат (ст. 135ТКРФ);
об установлении системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок (ст. 144 ТК РФ);
о введении, замене и пересмотре в организации норм труда (ст. 162 ТК РФ).

Наряду с прямо предусмотренными ТК РФ локальными нормативными актами работодатель, осуществляя локальное нормотворчество, может принимать и другие документы, содержащие нормы трудового права, необходимые для решения возникающих проблем во взаимоотношениях с работниками, например: положение о персонале, положение о комиссии по трудовым спорам, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работникам организации и др.

Разработка локальных нормативных актов должна осуществляться с учетом следующих требований:

1. В случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель согласно ст. 72 ТК РФ должен принимать локальные нормативные акты с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

ТК РФ в отношении локальных нормативных актов, регламентирующих режим и условия труда, предусмотрено следующее:

при составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ст. 103 ТК РФ);
очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ст. 123 ТК РФ);
локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. 135 ТК РФ);
локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. 162 ТК РФ);
форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ст. 136 ТК РФ);
правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ст. 190 ТК РФ);
работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ст. 212 ТК РФ).

2. В других случаях документы, содержащие нормы трудового права, необходимые для регламентирования трудовых отношений, например, штатное расписание, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции, документы, устанавливающие порядок обработки персональных данных работников, принимаются работодателем единолично.

Локальные нормативные акты нужны для того, чтобы адаптировать трудовое законодательство к особенностям конкретной организации. Они разрабатываются непосредственно в организации, касаются в целом трудового коллектива и необходимы для последующей индивидуальной работы с каждым сотрудником.

Локальные нормативные акты не могут содержать норм, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством.

Новеллой ТК РФ в отношении действия во времени локальных нормативных актов является следующее дополнение ст. 12 ТК РФ (введена Федеральным законном от 30 июня 2006 г. №90-ФЗ) распространяющее на них принцип «закон не имеет обратной силы» :

«Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие».

Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с:

истечением срока действия;
отменой (признанием утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом;
вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).

Часто можно услышать мнение о том, что незачем принимать локальные нормативные акты - можно открыть Трудовой кодекс РФ и работать по нему.

Но сам ТК РФ требует , чтобы такие документы были в каждой организации . Даже если у вас очень маленькая фирма, состоящая всего из трех человек, и вам не нужен, скажем, график отпусков, все равно лучше его составить, положить в сейф и спокойно работать дальше. Иначе, если при проверке государственный инспектор по труду Государственной инспекции труда (Гострудинспекция) не обнаружит этого документа в наличии, штрафных санкций не миновать.

В соответствии со ст. 68 ТК РФ, работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации локальными нормативными актами под расписку. Исключением является только штатное расписание. Работник вправе потребовать лишь выписку из расписания о том, сколько получают работники, занимающие должность, аналогичную его собственной должности.

Если у вас организация небольшая и движение кадров невелико, то подпись работника, подтверждающая его ознакомление с документами, может быть проставлена на обороте документа или на отдельном листе, подшитом к документу. Если такой вариант вас не устраивает, можно завести отдельную книгу ознакомления с локальными нормативными актами. Возможен и третий вариант. В трудовом договоре вводится отдельный пункт об ознакомлении сотрудника с локальными нормативными актами, принятыми в организации. При этом нельзя ограничиться фразой: "с локальными нормативными актами ознакомлен", обязательно нужно перечислять, конкретно с какими документами работник ознакомлен.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Со всеми нормативными документами, действующими на предприятии, вновь принимаемые работники, знакомятся до оформления с ними трудового договора .

Согласно ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение трудового законодательства в виде штрафа , налагаемого на должностных лиц, в размере от 5 до 50 МРОТ (точную сумму установит государственный инспектор по труду в зависимости от тяжести вашего проступка), а при повторном нарушении - дисквалификация (т.е. лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления организации, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению организацией, а также управлять организацией) на срок от одного года до трех лет.

Локальные нормативные акты - это внутренние документы компании, которые регулируют и регламентируют трудовую деятельность ее персонала. Рассмотрим, что такое ЛНА в кадрах, какие виды бывают и приведем образцы оформления.

Внимание! Эти образцы помогут вам оформить обязательные локальные нормативно-правовые акты в соответствии со всеми требованиями законодательства:

Что такое локальный нормативный акт

Трудовые отношения между работодателем и физическим лицом регулируют:

положения федерального законодательства;
положения регионального и муниципального законодательства;
отраслевые и межотраслевые соглашения;
локальные нормативные акты организации.

Локальные нормативные акты - это часть правовой системы (ст. 5 ТК РФ). Они действуют только в рамках организации, их выпустившей. ЛНА регулируют трудовые отношения внутри компании как субъекта предпринимательской деятельности. Они являются источниками предпринимательского права.

Документ считается ЛНА, если соответствует признакам, указанным в таблице 1.

Таблица 1. Признаки локального нормативного акта

Признак	Расшифровка
Подзаконность	Локальные акты не могут уменьшить либо исключить базовый уровень гарантий, который предоставляют работникам указанные выше регулирующие документы. Есть возможность только расширить их.
Территориальность и субъектность	ЛНА могут действовать только на территории конкретного работодателя. Они учитывают только специфику и потребности его отношений с работниками.
Нормативность	Документ действует в отношении всех работников
Неоднократность применения	Работодатель применяет ЛНА при возникновении каждого регулируемого им случая
Утверждают в особом порядке	Утверждение проводят с учетом мнения профсоюза или иного представительного органа работников

Работайте с кадровыми документами в программе БухСофт. Это удобно. Программа подходит для любых типов организаций и ИП. Она автоматически сформирует и выведет на печать всю необходимую кадровую документацию. Также она рассчитает зарплату для любой системы, больничные, отпускные и заполнит отчетность 4-ФСС, РСВ, 2-НДФЛ, 6-НДФЛ, персучет и т.д.

Кто обязан издавать ЛНА

Есть виды локальных нормативных актов обязательные и необязательные. Все ра работодатели обязаны оформлять обязательные виды локальных нормативных актов.

Статьи 8 и 48.1 Трудового кодекса предусматривают исключение только в отношении:

работодателей-физлиц, которые не имеют статуса ИП;
микропредприятий, которые применяют типовую форму трудового договора (документ уже содержит подробную информацию о режиме работы, системе оплаты труда, вплате премий и т. д.

Виды локальных нормативных актов

Как было сказано выше, ЛНА подразделяются на обязательные и необязательные.

1. Обязательные локальные нормативные акты

Они прописаны в положениях Трудового кодекса. Например, к ним относятся:

штатное расписание (ч. 2 ст. 57 ТК РФ, письмо Роструда от 15.05.2014 № ПГ/4653-6-1);
(ч. 4 ст. 189 ТК РФ);
график отпусков (ч.1 ст. 123 ТК РФ, письмо Роструда от 15.05.2014 № ПГ/4653-6-1);
документы, регулирующие порядок оплаты труда (ч. 4 ст.123 ТК РФ);
которые устанавливают порядок работы с персональными данными (п. 8 ст. 86 ТК РФ).

Приказ считается ЛНА, если он содержит нормы трудового права. Если же он выполняет роль правоприменительного документа, то к локальным актам не относится. Например, приказ об утверждении графика отпусков является ЛНА, а приказ о приеме на работу - нет.

2. Необязательные локальные нормативные акты

Необязательные ЛНА работодатель оформляет при возникновении необходимости урегулировать ситуации, возникающие в процессе деятельности фирмы или ИП. Необязательными локальными актами являются:

положение о персонале;
о выплате материальной помощи;
о медосмотрах работников;
акт о дисциплинарной ответственности;
акт о повышении квалификации персонала.

Как накажут за отсутствие обязательных ЛНА

Отсутствие обязательных локальных нормативных актов у организации в 2019 году повлечет за собой штрафные санкции со стороны ГИТ.

Например, если у работодателя нет акта, который регламентирует индексацию заработной платы , то в соответствии со статье 5.27 КоАП оштрафуют:

его должностных лиц - на сумму от 1000 до 5000 рублей;
организацию в целом - от 30 000 до 50 000 рублей;
ИП - от 1000 до 5000 рублей.

Важно! Отсутствие ЛНА в части защиты персональных данных повлечет административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность работодателя и его должностных лиц.

Порядок принятия локально-нормативных актов

Порядок принятия ЛНА предусматривает выполнение шести шагов:

Шаг 1. Назначить специалистов работодателя для разработки

Как правило, это работники подразделения, которое компетентно в части определенного участка. Например, положение об оплате труда разрабатывает финансовый отдел, а правила внутреннего трудового распорядка - кадровый.

Шаг 2. Подготовить ЛНА

Шаг 3. Согласовать документ с другими подразделениями, а также с профсоюзом либо с представительной организацией работников

По общему правилу, ЛНА ни с кем не согласовывают. Согласование требуется в случаях, когда такая необходимость предусмотрена в коллективном договоре.

Кроме того, в ряде случаев мнение работников учитывают в обязательном порядке. Это случай издания документов, которые регулируют время работы и отпуска:

график отпусков;
порядок работы вахтами;
введение дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом следует принимать во внимание положения статьи 373 ТК РФ и отличать ЛНА, которые принимают с учетом мнения:

выборного органа первичной профсоюзной организации;
представительного органа работников.

Если закон предусматривает учет мнения профсоюза, но у работодателя он не создан, следует ориентироваться на мнение существующего представительного органа работников.

Шаг 4. Утвердить ЛНА и ввести его в действие приказом директора фирмы или ИП.

Шаг 5. Ознакомить с ЛНА работников под подпись. Вновь принятых работников ознакамливают с принятыми ЛНА до момента подписания трудового договора .

Шаг 6. Направить ЛНА на хранение. Для этого на документе:

ставят метку «В дело» (дело, в котором ЛНА будет храниться);
номер дела;
дату;
исполнитель ставит свою подпись.

Особенности оформления локальных нормативных правовых актов

Законодательство не содержит специальных требований к оформлению локальных нормативных актов в трудовом праве. Работодателям следует руководствоваться ГОСТом Р7.0.97-2016. Он имеет общие требования к оформлению организационно-распорядительных документов.

Так, в шапке ЛНА нужно указать:

наименование фирмы-работодателя или ФИО ИП-работодателя и их реквизиты;
название документа: “правила”, “акт”, “положение”, “инструкция” и т.д.;
место оформления;
регистрационный номер в соответствии с используемой номенклатурой;
дату утверждения;
дату вступления в силу для случая, когда она отличается от даты утверждения.

Затем вносят основную часть ЛНА с положениями, регулирующими трудовые отношения.

В конце оформления ЛНА утверждают руководитель и при необходимости выборный орган первичной профсоюзной организации или представительный орган работников.

Есть три способа утверждения документа.

1. Грифом с подписью руководителя

Документ можно утвердить личной подписью руководителя либо приказом. В первом случае на титульном листе в правом нижнем углу ставят обязательный реквизит – «Гриф утверждения документа». Он должен содержать:

слово УТВЕРЖДАЮ (без кавычек)
наименование должности;
личную подпись директора;
его инициалы и ФИО;
дату и печать.

Во втором случае оформляют приказ в свободной форме. Локальный акт является приложением к нему.

2. Приказом за подписью и. о. руководителя

Такой случай подходит для ситуации, когда у фирмы нет руководителя и его обязанности исполняет уполномоченное лицо. В правом верхнем углу или по центру ЛНА ставят гриф со ссылкой на дату и номер приказа. Акт ействует с момента издания приказа.

3. Согласование с выборным органом первичной профсоюзной организации или представительным органом работников

В данной ситуации директор визирует документ только после проставления на нем грифа согласования. Реквизит согласования размещают на титульном листе либо в конце текста документа.

Срок действия и прекращение локального нормативного правового акта

По общему правилу срок действия ЛНА прописан в его тексте и вытекает из содержания. Например, график отпусков действует до 31 декабря года, для которого он составлен.

Есть ЛНА, которые принимают бессрочно. Их называют актами постоянного действия. Например, это правила внутреннего трудового распорядка.

ЛНА не имеет обратной силы. Его действие может прекратиться в трех случаях:

Срок действия указан в документе и он истек. Н
Утвержден равнозначный акт или документ большей юридической силы, который отменяет старый ЛНА или его часть.
Начал действовать равнозначный ЛНА или документа большей юридической силы с новым содержанием.

Полезное видео

Локальные нормативные акты - это акты (документы), содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем в установленном порядке и в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами (ст. 8 ТК РФ).

Основные локальные нормативные акты:

Штатное расписание (Форма Т-3) (бланк, скачать)
Правила внутреннего трудового распорядка (пример, скачать)
Положение о защите персональных данных (пример, скачать)
Программа вводного инструктажа (пример, скачать)

Подробнее о регламентах составления и видах локальных нормативных актов, предусмотренных трудовым законодательством можно почитать в статьях:

В Кадровом клубе "Кадры в порядке" прошел семинар Светланы Дмитрищук "Локальные нормативные акты". Рекомендуем посмотреть видеозапись этого материала.

Дмитрищук С.А. "Локальные нормативные акты"

Другие видеозаписи семинаров кадрового клуба можно посмотреть в разделе "ВИДЕО "

Ниже приведены примеры локальных нормативных актов , разработанные в разное время для различных компаний. Они могут послужить отправной точкой для составления локальных нормативных документов для вашей компании.

Важно помнить, что локальные нормативные документы должны отражать специфику именно вашей компании, поэтому любой образец потребует серьезного анализа и переработки.

Кодексы

Кодекс этики регламентирует поведение сотрудников, описывает идеологию компании и содержит строгие правила поведения на работе, описывает политику в отношении соучредителей, руководства и клиентов. Подробнее о создании и внедрении "Кодекса этики" в компании можно почитать в статье "Этический кодекс компании ".

Примеры корпоративных кодексов:

Кодекс деловой этики, универсальный (скачать)
Кодекс деловой и корпоративной этики НК "РОСНЕФТЬ" (скачать)
Кодекс деловой этики ОАО "Группа "Илим" (скачать)
Кодекс деловой этики ООО "Уралавтостекло" (скачать)
Кодекс этики компании "Базовый элемент" (скачать)
Корпоративный кодекс Банка (скачать)
Кодекс поведения лиц, занимающих должности в органах управления АО (скачать)

Положение о персонале

Примеры Положений о персонале:

Положение о персонале (форма) (скачать)
Положение о персонале акционерного общества (скачать)
Положение о персонале (скачать)
Положение о персонале (скачать)

Положения об оплате труда и премировании

Положение об оплате труда – локальный нормативный акт, утверждаемый руководителем организации. Основная цель данного документа описать применяемые в организации механизмы расчетов и выплаты заработной платы. Очень часто в таком положении указываются не только правила исчисления и выплаты заработной платы, но и применяемые в организации системы премирования (хотя, нормы о премировании могут быть вынесены в отдельное положение). Подробнее о содержании и структуре Положения об оплате труда можно почитать в статье "Положение об оплате труда ".

Примеры положений об оплате труда:

Положение о материальном и моральном поощрении персонала (скачать)
Положение о материальном и моральном поощрении работников (скачать)
Положение о материальном поощрении (скачать)
Положение о поощрении передовиков производства и лучших работников (скачать)
Положение о премировании (скачать)
Положение о премировании работников организации (скачать)
Положение об оплате и стимулировании труда работников (скачать)
Положение об оплате труда (скачать)
Положение об оплате труда (скачать)
Положение об оплате труда в ГУ (скачать)
Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников ФГУ ЗКП (скачать)
скачать)
Положение об оплате труда и премировании (скачать)
Положение об оплате труда и премировании работников (скачать)
Положение об оплате труда ИГХТУ (скачать)
Положение об оплате труда муниципальных служащих (скачать)
Положение об оплате труда работников Волжского гуманитарного института (скачать)
Положение об оплате труда работников ОАО "Шинный завод" (скачать)
Положение об оплате труда работников ООО и его структурных подразделений (скачать)
Положение об оплате труда работников организации (скачать)
Положение об оплате труда работников УрГУ (скачать)
Положение об оплате труда работников учреждений г.Белогорска (скачать)
Положение об оплате труда сотрудников ТГУ (скачать)
Положение по контрактной системе найма и оплаты труда (скачать)
Система мотивации менеджеров проектов и членов проектных групп (скачать)

Положения о подразделениях

Положения о структурных подразделениях не являются обязательным документом в соответствии с трудовым законодательством, однако именно в них закрепляется распределение «ролей» между подразделениями и сотрудниками внутри одной организации. Требования к содержанию Положений могут быть определены внутренними документами организации (например, Стандартом разработки положений о структурных подразделениях). Если таких документов у вас нет, то при разработке Положения можно использовать типовой шаблон Положения о структурном подразделении.

Положение о подразделении Бухгалтерия (скачать)
Положение о подразделении Кадровая служба (скачать)
Положение о подразделении Отдел главного конструктора (скачать)
Положение о подразделении Отдел главного механика (скачать)
Положение о подразделении Отдел главного технолога (скачать)
Положение о подразделении Отдел главного энергетика (скачать)
Положение о подразделении Отдел кадров (скачать)
Положение о подразделении Отдел капитального строительства (скачать)
Положение о подразделении Отдел контроля качества (скачать)
Положение о подразделении Отдел маркетинга (скачать)
Положение о подразделении Отдел материально-технического снабжения (

Для соблюдения трудового права с учетом специфики предприятия разрабатываются локальные нормативные акты. Узнайте об их особенностях, порядке приема и о том, какие штрафы грозят предприятию или организации за их отсутствие.

Читайте в статье:

Локальные нормативные акты и их виды

ЛНА - это документы, нормирующие трудовое право, принятые руководством организации и действующие только в её рамках. 5 статья Трудового кодекса рассматривает их как часть правовой системы.

Основными признаками локальных нормативных правовых актов считаются:

Подзаконность. Нельзя уменьшать или ликвидировать базовый уровень гарантий, предоставляемым трудящимся. Можно только расширять.
Территориальность и субъектность: сфера действия лишь на территории конкретной организации с учетом специфики и потребностей.

Если работодатель является физическим лицом, он не имеет права принимать ЛНА.

Перечень локальных нормативных актов организации

ЛНА делятся на обязательные для любого работодателя и необязательные. Необязательные нужны, когда возникает потребность регулировать некоторые ситуации, определенные жизнью предприятия (у других организаций такой необходимости не возникает).

Это такие документы как, например, Положение о премировании, о персонале, о матпомощи, о командировках, о медицинских осмотрах, акт о дисциплинарной ответственности, о повышении квалификации работников.

Росархив разработал Методичку к ГОСТу-2016. Правила оформления кадровых документов изменились. Не забудьте внести эти изменения в Инструкцию по кадровому делопроизводству. Чтобы облегчить вам задачу, эксперты журнала "Справочник кадровика" подготовили образец Инструкции с учетом новой Методички.

Обязательные локальные нормативные акты

Некоторые нормативные правовые акты обозначены ТК как обязательные в любой организации.

Шаг 5. Отправка документа на хранение. Необходимо отметить на документе «В дело», дату, подпись исполнителя и номер дела, в котором он будет храниться.

Приказ об утверждении локальных актов: образец

Приказ завершает процедуру принятия. От его формулировки зависит начало действия акта: либо с момента публикации, либо с момента, напрямую указанного в тексте.

Срок действия локальных нормативных актов

Принятый документ не имеет обратной силы. Прекратить действие он может в таких случаях:

Если в содержании был указан срок действия и он истек. Например, график работы по сменам на март 2019 года уже недействителен 1 апреля.
Принят равнозначный акт или большей юридической силы (например, поправка к трудовому законодательству), отменяющий данный ЛНА или его часть.
Началось действие равнозначного акта, или документа большей юридической силы с новым содержанием.

Срок действия ЛНА определяется его содержанием и обычно обозначен в тексте. Часть документов принимаются бессрочно и в кадровом деле называются актами постоянного действия. К ним относятся, например, Правила трудового внутреннего распорядка .

Часть имеют конкретный срок действия, зафиксированный в самом документе. Например, график отпусков на текущий год действителен только в это время, до 31 декабря.

Штраф за отсутствие ЛНА

Часть локальных актов прописаны в Трудовом кодексе, следовательно, их отсутствие незаконно. Так, например, компании грозит штраф за отсутствие ЛНА, регламентирующего индексацию зарплаты.

Кодекс об административных правонарушениях в статье 5.27 определяет наказание за это нарушение:

Должностные лица - от 1000 до 5000 р.
Индивидуальные предприниматели – штраф от 1000 до 5000 р.
Организации – штраф от 30 000 до 50 000 р.

Однако неправильное оформление или отсутствие некоторых нормативных правовых актов могут вызвать и другие претензии надзорных органов. Особенно важно быть внимательным при работе с документами, связанными с защитой персональных данных. Выявленные нарушения влекут не только административную, но и материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность (ст. 90).