Приемные родители: права и обязанности. Права и обязанности приемных родителей: понятия, требования к родителям, правовой статус Доступ к образованию

) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя) . Вся ответственность перед обществом за приемного ребенка лежит на приемных родителях. Они имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка. Приемные родители обязуются воспитывать приемного ребенка (детей) на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь. Приемные родители осуществляют защиту прав и законных интересов ребенка. В договоре должна содержаться обязанность родителей обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематическое посещение врачей-специалистов в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка.

Приемные родители должны обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) школы, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения.

Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы (в том числе в суде) без специальных на то полномочий; совершают от имени малолетнего приемного ребенка и в его интересах все необходимые сделки ; дают согласие на совершение тех сделок, которые приемный ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не вправе совершать самостоятельно, и оказывают содействие приемному ребенку в осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей; имеют право помещать приемного ребенка в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях; распоряжаются в установленном ст. 37 ГК РФ порядке имуществом приемного ребенка.

Однако устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений .

Приемные родители не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.

Приемные родители вправе требовать по суду возврата ребенка, переданного в приемную семью, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка. При необходимости приемные родители как законные представители приемного ребенка вправе и в других случаях обратиться в установленном порядке в суды за защитой прав детей, находящихся у них на воспитании.

Приемные родители имеют право на получение оплаты своего труда в приемной семье. Форма и размер оплаты устанавливаются в договоре.

Орган опеки и попечительства выдает приемным родителям удостоверение установленного образца, в котором указываются фамилия, имя, отчество и адрес приемных родителей, дата и номер договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, а также фамилия, имя, отчество, год рождения каждого ребенка. Форма удостоверения утверждена постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье».

cкачать файл

не вправе:

Какими правами и обязанностями наделены приемные родители несовершеннолетнего?

приемная семья — это временная форма устройства ребенка в семью.

В соответствии с п. 3 ст. 153 СК РФ приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя) . Вся ответственность перед обществом за приемного ребенка лежит на приемных родителях. Они имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка. Приемные родители обязуются воспитывать приемного ребенка (детей) на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь. Приемные родители осуществляют защиту прав и законных интересов ребенка.

Права и обязанности приемных родителей и опекунов в России

В договоре должна содержаться обязанность родителей обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематическое посещение врачей-специалистов в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка.

Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы (в том числе в суде) без специальных на то полномочий; совершают от имени малолетнего приемного ребенка и в его интересах все необходимые сделки; дают согласие на совершение тех сделок, которые приемный ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не вправе совершать самостоятельно, и оказывают содействие приемному ребенку в осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей; имеют право помещать приемного ребенка в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях; распоряжаются в установленном ст. 37 ГК РФ порядке имуществом приемного ребенка.

Права и обязанности опекунов(усыновителей, приемных родителей)

cкачать файл

Права и обязанности усыновителя, правовые последствия усыновления (удочерения):
Права и обязанности усыновителя такие же как и права и обязанности родителей:

1) имеют право и обязаны воспитывать и содержать детей;

2) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей;

3) имеют преимущественное право на воспитание детей перед всеми другими лицами;

4) обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования;

5) имеют право (с учетом мнения ребенка) выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения ими основного общего образования;

6) обязаны выступать в защиту прав и интересов детей, в том числе в судах, без специальных полномочий;

не вправе:

представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами усыновителей и детей имеются противоречия.

Правовые последствия усыновления (удочерения):

1) установление новой правовой связи между усыновителями (усыновителем) и усыновляемым ребенком, а также между усыновленным ребенком и родственниками усыновителя;

2) прекращение правовой связи усыновленного ребенка с его родителями и другими родственниками по действительному кровному происхождению;

3) при усыновлении ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям усыновителя.

Права и обязанности опекуна (попечителя)
Опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан:

1) воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

2) заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

3) вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом;

4) имеет право выбора (с учетом мнения ребенка) образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить по-лучение ребенком основного общего образования;

5) вправе требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка;

6) обязан проживать совместно со своими подопечными (раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразиться неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного);

7) извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства.;

8) заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и обязанности;

9) без предварительного разрешения органа опеки и попечительства вправе производить расходы из сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода;

не вправе:

*препятствовать общению ребенка с другими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка;

*без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

* опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близких родственников.

Права и обязанности приемного родителя:
Приемные родители несут права и исполняют обязанности опекуна (попечителя) несовершеннолетних, а также — обязаны воспитывать ребенка (детей), заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни.

Приемная семья: права и обязанности родителей и детей

В приемной семье отношения возникают из договора о создании приемной семьи (как правило, между гражданином и органом опеки). Приемный родитель также является законным представителем ребенка, т.е. обладает всей полнотой прав и обязанностей, как родитель. Срок помещения ребенка — устанавливается договором, но не более, чем до 18 лет. Т.е. приемная семья — это временная форма устройства ребенка в семью.
В данном случае «опека» осуществляется на возмездной основе и договор о создании приемной семьи означает, что одна сторона берет родительские права на такой-то срок, другая их передает и выплачивает за это вознаграждение. Пособие также выплачивается на содержание ребенка, в том случае, если у него установлен юридический статус.
Орган опеки проводит проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.

Право ребенка жить и воспитываться в семье.

В России более 70 тысяч детей проживают в сиротских заведениях, лишенные заботы родных и близких. Большинство их потом не могут найти себя в жизни, создать семью, стать полноценными членами общества. Единственный шанс для оставленного близкими ребенка не потеряться в сложном взрослом мире — найти семью.

Замещающая семья является одной из форм профессиональной заботы о детях, оставшихся без попечения родителей. Это – альтернатива воспитанию ребенка в государственном учреждении. Цель профессиональной замещающей семьи – помочь ребенку успешно адаптироваться и социализироваться в современном обществе.
В Российском Законодательстве предусмотрено несколько форм се-мейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (Семейный Кодекс РФ ст. 123).

Усыновление (удочерение)

– Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, так как психологическое и со-циальное становление усыновленных детей соответствует развитию обыкновенных семейных детей. Для родителей – это высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.

ВАЖНО!

Для решения вопросов об усыновлении необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Опека (попечительство)

– Безвозмездная опека (попечительство) – принятие ребенка на правах воспитуемого в целях содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов.

89. Права и обязанности приемных родителей

Не является постоянной формой семейного устройства.

Форма	Порядок оформления	Статус ребенка	Участие государства
Опека (попечительство)	Устанавливается решением органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.	Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и несет полную ответственность за ребенка, однако формально права опекуна отличаются от родительских: биологические родители имеют право навещать ребенка, подопечный ребенок может быть усыновлен третьими лицами либо возвращен родителям, опекун не вправе присвоить ребенку свою фамилию, поменять имя, поменять отчество, дату рождения. В такой семье ребенок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполноценную принадлежность к семье опекуна	Труд опекуна не оплачивается, однако опекун получает единовременное денежное пособие и ежемесячные выплаты на содержание ребенка. Опекуну оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. При необходимости по исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жилье. Органы опеки регу-лярно контролируют условия содержания, воспитания и обра-зования ребенка.

ВАЖНО!

Для решения вопросов об установлении опеки (попечительства) необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Подопечный ребенок (дети) имеет право на поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка (детей), его нормальному развитию, воспитанию.

– Возмездная опека (приемная семья) – форма семейного устройства де-тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании дого-вора о передаче ребенка на воспитание в семью. Приемные родители по отно-шению к приемным детям обладают правами и обязанностями опекуна (попе-чителя).

Форма	Порядок оформления	Статус ребенка	Участие государства
Приемная семья	Создается на основании договора между приемными родителями и органом опеки по месту нахождения ребенка.	Это форма воспитания ребенка (детей) в семье (на дому) у «приемного родителя» — воспитателя. Такая семья заменяет пребывание ребенка в детском доме или приюте на домашнее воспитание. Обычно в приемную семью передают детей, которых не возможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей братьев, сестер, детей, изъятых из многодетных семей или осужденных родителей и, в ином случае, обреченных жить в детском доме. Также на воспитание передаются дети сироты; дети, родители которых неизвестны; дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными; дети, родители которых по состоянию здоровья не могу лично осуществлять их воспитание и содержание.	В приемной семье один или оба родителя наделены полномочиями опекунов ребенка вплоть до его совершеннолетия, получают пособие на его содержание, вознаграждение за его воспитание.

ВАЖНО!

Для решения вопросов о заключении договора о приемной семье необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства.

Приемный родитель ведет в письменной форме учет расходов денежных средств, выделяемых на содержание ребенка, и представляет соотвествующий отчет в уполномоченный орган опеки (попечительства) по месту жительства в срок, указанный в договоре о приемной семье, в соотвествиии с федеральным законодательством.

Правовые акты, регулирующие правовые аспекты семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Правовые аспекты семейного устройства детей-сирот	Правовые акты
Правовое положение детей, оставшихся без попечения родителей, и основания их устройства на воспитание в семью.	Семейный кодекс Российской Феде-рации (от 29.12.1995 г. №223-ФЗ), глава 18. Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с учетом послед-них изменений от 17.12.2009 г.).
Формы семейного устройства: усыновление, опека (попечительство); формы опеки (возмездная и безвозмездная); различия между формами семейного устройства.	Семейный кодекс РФ (от 29.12.1995 г. №223-ФЗ), главы 19-21. Гражданский кодекс РФ ч. 1.,ст. 31-40 (от 30.11.1994 г.).
Требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к кандидатам в приемные родители; порядок представления кандидатами в приемные родители документов для получения заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем.	«Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах», утвержденные Постановлением правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423.
Порядок представления кандидатам в приемные родители сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства, региональными и федеральным операторами государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.	Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родите-лей» № 44-ФЗ от 16.04.2001 г.
Правила посещения организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, обязанности администрации такой организации; возможность проведения независимого медицинского обследования ребенка.	«Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье», утвержденные Постановлением правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423. «Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации», утвержденные Постановлением правительства РФ от 29.03.2000 г. № 275.
Порядок принятия судом решения об усыновлении ребенка; порядок подготовки и подачи заявления в суд; правовые аспекты тайны усыновления; возможность и последствия изменения ребенку фамилии, имени, отчества, даты и места рождения.	Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ, глава 29.
Порядок оформления органом опеки и попечительства и организацией для детей, оставшихся без попечения родителей, документов на ребенка, передаваемого на воспитание в семью, в зависимости от формы устройства перечня документов на ребенка, передаваемых приемной семье.	«Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье», утвержденные Постановлением правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423.
Порядок оформления (переоформления) документов на ребенка усыновителем, опекуном (попечителем) после вступления в силу решения о передаче ребенка на воспитание в семью.	«Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации», утвержденные Постановлением правительства РФ от 29.03.2000 г. № 275. Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Меры социальной поддержки приемных семей и детей, воспитывающихся в них, установленные федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации; выплаты, осуществляемые на содержание ребенка, переданного на воспитание в семью, в зависимости от формы семейного устройства.	Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с учетом последних изменений от 17.12.2009 г.).
Защита личных неимущественных и имущественных прав ребенка.	Семейный кодекс Российской Феде-рации (от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ), ст. 56. Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 15.
Порядок осуществления органами опеки и попечительства контроля за условиями жизни и воспитания ребенка в приемной семье; порядок представления опекунами (попечителями), приемными родителями ежегодного отчета о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и управлении таким имуществом.	«Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей», утвержденные Постановлением правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423.
Правовые последствия усыновления, установления опеки (попечительства) — личные неимущественные и имущественные права, обязанности и ответственность усыновителей, опекунов (попечителей), а также членов их семей.	Семейный кодекс Российской Федерации (от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ), ст. 137, 145. Федеральный закон от 24.042008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Порядок возмещения ущерба, нанесенного ребенком приемной семье, приемной семьей ребенку, третьими лицами приемной семье и ребенку.	Гражданский кодекс РФ ч. 2. от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ, ст. 1073, 1074.
Последствия отмены усыновления, опеки и попечительства.	Семейный кодекс Российской Федерации (от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ), ст. 143. Федеральный закон от 24.042008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 30.
Порядок обжалования решений органов опеки и попечительства, федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации.	Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. №138-ФЗ, главы 39, 41.

Основные этапы оформления ребенка на воспитание в замещаю-щую семью:

1. Посещение органов опеки и попечительства по своему месту жительства для получения консультации по вопроса принятия ребенка в семью.
2. Обход врачей, сбор справок и подготовка документов для предоставления их в органы опеки и попечительства.
3. Подача заявления с просьбой о выдаче заключения о возможности быть усыновителем или заявления с просьбой о назначении опекуном (в том числе на возмездной основе).
4. Предоставление собранных документов в органы опеки, рассмотрение документов и обследование специалистом органа опеки и попечительства жилищно-бытовых условий кандидата.
5. Получение заключения и постановка на учет в качестве кандидата на принятие ребенка в свою семью на выбранную форму устройства.
6. Знакомство с анкетами детей и конфиденциальной информацией о детях, выбор ребенка и получение направления на посещение ребенка по месту его фактического нахождения.
7. Личное знакомство с ребенком, ознакомление с документам ребенка, хранящимися в его личном деле, и с медицинским заключением о состоянии его здоровья.
8. Если на территории района (города) вашего проживания нет детей, которых Вы могли бы принять в семью, Вы можете обратиться в региональный банк данных или осуществлять поиск ребенка самостоятельно в органах опеки и попечительства других регионов. Полный перечень органов опеки и попечительства всех регионов РФ, а также операторов региональных банков данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (с адресами и контактными телефонами) вы найдете на сайте Министерства образования РФ

Права и обязанности усыновителей

Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 Семейного кодекса Российской Федерации) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению (статья 137 Семейного кодекса Российской Федерации).

Приемные родители

Родители имеют право и обязаны (гл. 12 СК РФ):

воспитывать своих детей;

нести ответственность за воспитание и развитие своих детей;

заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;

обеспечить получение детьми общего образования (родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования);

выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий;

родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Родители не имеют права:

представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия;

причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Супруги (один из них)или одинокие граждане выполняют обязанности по воспитанию детей на основании договора о передаче детей на воспитание в приемную семью , заключенного между органом опеки и попечительства, итрудового договора , заключенного между управлением/ отделом образования по месту жительства и приемным родителем.

Лиц, создавших приемную семью, называют приемными родителями. Приемные родители и родители-воспитатели по отношению к принятым на воспитание детям обладают правами и выполняют обязанности опекуна, попечителя. Приемные родители и родители-воспитатели получают заработную плату за труд по воспитанию детей, принятых в свои семьи. Приемная семья и детский дом семейного типа – это профессиональные формы семейной заботы о детях, оставшихся без попечения родителей.

Приемные родители и родители-воспитатели:

Воспитывают детей, заботятся об их здоровье, нравственном и физическом развитии.

Создают необходимые условия для получения детьми образования.

Готовят детей к самостоятельной жизни.

Способствуют преодолению негативного жизненного опыта ребенка на основе изучения истории его развития и воспитания.

Организуют общение ребенка с братьями, сестрами, родителями

Готовят ребенка к возможному возвращению в родную семью или в семью усыновителей.

Формируют у ребенка позитивный опыт жизни в семье.

Готовят детей к социализации в обществе.

Развивают его самостоятельность.

Защищают его права и представляют его интересы в любых органах

Управляют имуществом воспитанников.

42. Патронатное воспитание

Патронатное воспитание детей – воспитанников детских интернатных учреждений – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя при распределении обязанностей по защите прав и законных интересов ребенка между патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства и учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание.

Опека, попечительство сохраняются до достижения ими совершеннолетия за руководителями детских интернатных учреждений, в которых находились дети на момент передачи их на патронатное воспитание. Патронатный воспитатель отвечает за жизнь, здоровье, воспитание и образование ребенка в период проживания ребенка в его семье.

Ребенок помещается в семью патронатного воспитателя на основании трудового договора, заключаемого патронатным воспитателем с учреждением, воспитанником которого является ребенок.

Положение о патронатном воспитании утверждается Правительством РБ.

Организации здравоохранения, организации системы образования и социальной защиты организуют поиск, отбор, обучение патронатных воспитателей. Указанные организации организуют подготовку детей к передаче их в семьи патронатных воспитателей. Обязанности патронатным воспитателем выполняются безвозмездно. Патронатный воспитатель отвечает за жизнь, здоровье, воспитание и образование ребенка, принятого на патронатное воспитание в приемную семью. Договор о передаче ребенка в семью патронатного воспитателя прекращается по тем же основаниям, что и договор о передаче ребенка в приемную семью.

Требования к приемным родителям

Большинство людей, семейных или одиноких, имеют желание завести детей. Некоторые семьи с родными детьми зачастую хотят подарить тепло семейного очага детям без попечения родителей, которых, к сожалению, довольно большое количество в нашей стране на сегодняшний день.

Есть несколько вариантов для того, чтобы взять ребенка в семью:

усыновить ребенка;
взять опеку над ребенком;
взять на воспитание в семью;
прочие виды.

Остановимся подробнее на воспитание ребенка в семье, как стать приемными родителями.

В Российской Федерации такая форма заботы о ребенке возникла сравнительно недавно, но с каждым годом приобретает все большую популярность. Семьи, уже вырастившие своих детей, с удовольствием берут по несколько детей из детских учреждений в семью.

Стать приемным родителем более упрощенная процедура, чем усыновить ребенка. Кандидаты в приемные родители, прежде всего, должны любить детей и хотеть их воспитывать.

Только после оценки благонадежности семьи, органы опекунского совета оценят:

медицинские показания о состоянии здоровья приемных родителей;
размер среднемесячного дохода приемных, как матери, так и отца;
исследуют, какие жилищные условия смогут предоставить детям, взятым на воспитание, кандидаты в приемные родители.

Так же как и при усыновлении детей, отдавая на воспитание, к возможным приемным родителям предъявляются требования.

Кандидаты в приемные родители должны:

быть дееспособными, совершеннолетними гражданами;
иметь постоянное место жительства с достаточной жилой площадью;
не иметь судимости за совершение преступлений против жизни;
не быть лишенными или ограниченными в родительских правах.

Кроме того, чтобы взять приемных детей, необходимо, чтобы желающие стать приемными родителями не имели медицинских противопоказаний. К ним относят:

заболевание туберкулезом, другие хронически заболевания;
заболеваний, связанных с нарушением нервной системы;
онкологических заболеваний (раковых опухолей);
будущие родители не должны страдать наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией;
не должно быть психических заболеваний;
заболеваний, которые могут привести к неработоспособной группе инвалидности (первой и второй).

Закон об опеке

Согласно закону об опеке от 24.04.08 № 48-ФЗ, с дополнениями от 18.07.09 г. регламентируются отношения, права и обязанности приемных родителей по отношению к детям, которых взяли на воспитание, усыновили или оформили над ними опекунство.

На основании норм закона, для создания приемной семьи, будущие родители заключают договор с опекунским советом о том, что ребенка забирают на воспитание в семью. Договор о создании приемной семьи заключается в строго определенной форме.

В обязательном порядке в договоре должны быть указаны:

срок, на какой берут ребенка;
условия, в которых он будет содержаться;
обязанности и права приемных родителей в отношении приемных детей, которых они берут к себе;
обязанности опекунских органов в отношении семьи, воспитывающей детей.

Договор составляют в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - для представителей опекунского совета и приемных родителей.

Важно отметить, что соглашение может быть расторгнуто досрочно при определенно сложившихся обстоятельствах:

внезапного тяжелого заболевания приемного родителя, не позволяющего в должной мере уделять внимание и выполнять обязанности по отношению к взятому ребенку;
при изменении семейного положения членов приемной семьи в случае развода, договор о воспитании аннулируется;
в случаях значительного снижения уровня материального благосостояния приемной семьи при потере работы или жилья, опекунским советом оценивается в состоянии ли дальше приемные родители содержать воспитанников;
при невозможности наладить отношения в общении между ребенком и приемными родителями, постоянными конфликтами, органы опеки могут инициировать расторжение договора досрочно;
также и в связи с невозможностью наладить отношения с другими детьми в семье, в связи с этим сложившейся нездоровой психологической обстановкой в семье, договор расторгается раньше срока.

Приемным родителям не следует забывать, что бывают ситуации, когда родные родители ребенка восстанавливают свои родительские права, налаживают свою жизнь и бытовые условия, возвращают детей через суд. Договор, соответственно, расторгают.

Также, взяв ребенка в семью, приемные родители должны осознавать, что в любой момент ребенка, к которому они привыкают, начинают любить, могут выбрать для усыновления (удочерения) посторонние люди, поскольку данные о нем находятся в базе данных детей кандидатов на усыновление. В таких случаях договор расторгается.

Подбор и подготовка приемных родителей

Подбор граждан, которые могут стать приемными родителями, подготовка к взятию ребенка в семью для воспитания осуществляется в соответствии с Семейным и Гражданскими кодексами РФ, а также ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Согласно внесенным изменениям в семейное законодательство, Постановлением Правительства РФ от 25.04.12 г., кандидаты в приемные родители, чтобы взять ребенка на воспитание и получить статус приемных родителей, обязаны представить опекунскому совету документ, подтверждающий, что они прошли соответствующую подготовку в школе приемных родителей.

Цель такой подготовки:

подготовить потенциальных родителей к приему ребенка в семью;
выявить и помочь сформироваться воспитательским навыкам и навыков для возможности содержать ребенка, создать безопасную окружающую среду для благополучного развития и воспитания ребенка;
помочь будущим приемным родителям определиться с выбором, брать или не брать ребенка в семью, осознать все проблемы и трудности, возникающие при воспитании ребенка;
ознакомить кандидатов с основами закона о защите прав детей, оставшихся без родительского попечения, а также обязанностей и прав родителей, берущих таких детей в семью для воспитания, информацией, какая помощь может быть оказана, чтобы адаптация приемных родителей прошла как можно быстро и безболезненно как для детей, так и для родителей.

Организуют подготовку кандидатов в приемные родители органы опеки. Для этого:

организовываются обучающие семинары;
проводятся всевозможные занятия по педагогическим и психологическим вопросам, возникающим у потенциальных родителей;
с согласия возможных родители, проводят обследования, оценивающие психологическую готовность принять новых членов семьи.

К подбору и подготовке кадров приемных родителей, привлекаются: образовательные, медицинские учреждения, оказывающие всевозможные социальные услуги.

Права и обязанности приемных родителей

Приняв решение взять ребенка, приемным родителям следует руководствоваться не только эмоциями, но и серьезно обдумать всю ответственность за человеческую судьбу, поскольку ребенок - это не игрушка или вещь, которую можно выбросить, когда они надоели.

Благородные эмоции проходят в рутине жизненных проблем, а ребенок остается.

Взяв маленького человека в семью, приемные родители должны осознавать и понимать, возложенные на них обязательства в связи с ответственностью за этого ребенка.

Права и обязанности приемных родителей, взявших на воспитание ребенка:

воспитание детей;
забота о здоровье ребенка;
создание благоприятной психологической атмосферы в семье без конфликтов, скандалов;
следить за успехами в обучении и развитии ребенка;
представлять и защищать интересы приемного ребенка во всех инстанциях.

У приемных родителей есть и определенные права:

любая пара, состоящая в зарегистрированном браке, может взять ребенка на семейное воспитание;
воспитывать приемного ребенка, как и родного, каждый имеет право на свое усмотрение;
получать ежемесячно денежное пособие;
на предоставляемые льготы;
на медицинское бесплатное обслуживание и лечение детей бесплатно;
в права входит оплата труда приемных родителей;
воспитывая приемных детей, получают право на льготы трудового и пенсионного законодательства;
в связи с тем, что время проживания приемных детей в семье считается как общий трудовой стаж, граждане, ухаживающие за приемными детьми, имеют право на добавление стажа.

Здесь были рассмотрены основные права обязанности родителей

Выплаты приемным родителям

Государство всячески приветствует и старается поддержать инициативу воспитания детей в приемных семьях. С этой целью, при создании такой семьи выплачивается единовременно пособие. Размер выплаты приемным родителям устанавливается законодательно.

В течение всего срока пребывания приемных детей в семье на каждого ребенка регулярно выплачиваются выплаты приемным родителям на приобретение: канцтоваров, различных хозяйственных товаров, необходимых ребенку в обиходе, одежды и обуви для приемного ребенка, а также частично уплаты коммунальных услуг.

Семьи, взявшие на воспитание трех и более детей, пользуются всеми льготами, предусмотренными многодетным семьям.

Выплаты приемным родителям начинаются с момента, когда ребенка забирают в семью, а также с момента получения статуса приемного родителя.

Ответственность за вред, причиненный приемными родителями ребенку

Все дети имеют право на воспитание, обеспечение жизненных интересов, уважение человеческого достоинства.

Родители, ни при каких обстоятельствах не имеют право наносить ребенку физические или психические страдания.

В случае ненадлежащего выполнения обязанностей, в не зависимости наступили ли вредные для ребенка последствия, родители привлекаются к административной ответственности.

За жестокое обращение с ребенком, вред, который причинили родители, применяются административные взыскания.

Также к ним может применяться:

взыскание штрафа до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы и других доходов за год;привлечение к обязательным работам на срок до 440 ч;
привлечение к исполнительным работам до двух лет;
к принудительным работам до трех лет;
тюремным заключением до трех лет.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Спросить юриста

прописка

здравствуйте. я приемная мама. в 2014 году купила в ипотеку квартиру. ипотека сроком 20 лет. прописаны с ребенком (у него временная прописка) были в другом районе города. и прекреплены были к опеке именно по прописке. в новой квартире сделали ремонт и решили проживать в новой квартире. школа близко, поликлиника. Органы опеки решили расторгнуть со мной договор и передать в новый район к которому относится квартира в которой мы решили жить. пока оформляли, передавали дела выяснилось, что за месяц февраль пока все бумаги оформлялись (до сих пор еще не получила распоряжение) я не получу зарплату. т.е один месяц будет не оплачен. мало того что в прежней опеки мне не начислили ЕДК за два месяца, т.к. справку о продолжении прописке ребенка сотрудники не передали в нужные органы, а сейчас уже поезд ушел, еще и моя зп мне не полагается. договор расторгли в начале февраля. сейчас выяснилось, что я должна обязательно временно прописаться с ребенком в новой квартире. делать этого я не хочу, т.к. квартира в ипотеке, сейчас оказалось, что крыша течет, я объяснила, что мы в любой момент можем опять уехать на прежнее место жительства. к бабушке, мы все там прописаны, квартира в собственности, и т.к. бабушка встречает ребенка из школы,часто он бывает до моего прихода у нее, делает уроки. все предметы обихода, письменный стол, канцелярия, одежда все там есть, комната в распоряжении ребенка. могу я отказаться от временной прописке по новому адресу? еще я очень не хочу, чтобы соседи знали о положении моего ребенка. а при временной прописке тайну соблюдать будет сложно. следующий вопрос. при лишении родительских прав биологич.родителей, суд не назначил алименты. в суд подавали заявление о лишении род.прав я. сейчас оказалось, в новой опеке, что если я не подам на алименты, то меня можно привлечь к административному наказанию. т.к. я ущемляю права ребенка. если я подам в суд на алименты, я боюсь что распрощаюсь с жизнью не тольо своей, но и ребенка. одно дело когда ситуация разрешилась в суде просто лишением родительск.прав., другое когда это касается материальных благ. могу я отказаться от подачи заявления в суд на алименты, или чтобы заявление исходило не от моего лица? спасибо.

наталья 12.03.2019 19:21

Дубровина Светлана Борисовна 18.03.2019 11:33

Задать дополнительный вопрос

Ирина 05.07.2019 04:05

Относится или нет ребенок, который находится у приемных родителей к категории детей- сирот? Какие выплаты ему полагаются при поступлении в среднее профессиональное образовательное учреждение?

Определение понятий "дети -сироты" и "дети, оставшиеся без попечения родителей" дано в ст. 1 ФЗ О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 21.12.1996 г

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном закономпорядке ;

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также льготы для детей этой категории установлены в Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Федеральный закон N 159‑ФЗ), который был принят Государственной Думой 4 декабря 1996 года, одобрен Советом Федерации 10 декабря 1996 года (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17‑ФЗ, от 07.08.2000 N 122‑ФЗ, от 08.04.2002 N 34‑ФЗ, от 10.01.2003 N 8‑ФЗ, от 22.08.2004 N 122‑ФЗ, от 17.12.2009 N 315‑ФЗ).

В соответствии с этим законом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии - до того момента, пока они не окончат образовательное учреждение (пункт 3 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ).

Получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Они зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

Помимо полного государственного обеспечения, детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, как предусмотрено в пункте 5 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ, выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии для других обучающихся. Также им выплачивается 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Размер такого пособия составляеттрехмесячную стипендию (п.6 ст.6 Федерального закона N 159-ФЗ). Пособие выплачивается в течение 30 дней с начала учебного года за счет средств, выделяемых образовательным учреждениям из соответствующих бюджетов.

При выпуске из этих образовательных учреждений дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются сезонной одеждой и обувью. Также им выплачивается пособие в размере не менее 200 рублей. Об этом сказано в пункте 4 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ.

Выпускники всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.

В соответствии со статьей 8 данного закона, выпускники федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей.

По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.

При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Таким детям предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров. Им могут предоставляться путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении, а не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При трудоустройстве в организации (даже коммерческие) выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются за счет средств этого образовательного учреждения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием. Нормы такого обеспечения утверждены постановлением правительства РФ от 20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". По желанию выпускников им может быть выдана или перечислена на сберкнижку денежная компенсация в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Также выпускникам выплачивается единовременное денежное пособие в размере не менее 500 руб. Так прописано в пункте 8 статьи 6 Федерального закона N 159‑ФЗ.

В соответствии со ст.9 ФЗ №159, органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с ними и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья. Лицам, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Этим лицам, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.