Отпуск за границей: правила выезда российских граждан. Закон о въезде и выезде за границу рф Новые правила выезда российских граждан за рубеж

Плановый выезд из страны сопровождает путника основательной подготовкой документов. Это относится к новичкам и опытным туристам, а также к переезжающим за рубеж на ПМЖ. Нашим соотечественникам желательно быть в курсе действующего законодательства, регламентирующего правила выезда за границу.

Базовые требования для выбывающих из стран граждан остаются пока неизменными. Но дополнения к действующим законам регулярно принимаются правительством, в зависимости от внутренней и внешней политики государства. В этой статье рассмотрим актуальные миграционные правила на 2018 год для выезжающих из страны.

Общий регламент для выезжающих за рубеж

Власти РФ не предъявляют каких-либо жёстких требований к рядовым гражданам при выезде за пределы родины. Путнику необходимо обладать обязательным пакетом документов, погасить имеющиеся задолженности по исполнительным производствам ФССП, приобрести медицинскую страховку и оформить въездную визу при необходимости. Если все бумаги в порядке, а личность гражданина не вызывает вопросов у органов власти, то можно следовать в пункт назначения.

О том, где можно проверить наличие задолженностей перед выездом за границу читайте .

Кроме того, путник не должен перевозить с собой запрещённые законодательством предметы. Для перевозки личных вещей в автомобиле, железнодорожным или авиационным транспортом через границу, следует ознакомиться с общими требованиями транспортных компаний и таможенными правилами.

Для примера, одна дама была задержана на КПП «Вяртсиля» (Финляндия) после того, как при личном досмотре у неё в сумочке обнаружили анальгин и газовый баллончик для самообороны. Анальгетики — запрещённые лекарственные препараты в большинстве цивилизованных стран. Незнание закона обернулось для женщины потерей трёх часов и внушительным штрафом. Таблетки и баллончик были изъяты пограничной службой Суоми.

Кроме того, каждый гражданин на пропускном пункте будет опрошен о цели его визита в страну. Отдыхающие могут предоставить туристические путёвки или билеты в отель. Иногда, при выезде из иностранной страны, инспектор пограничной службы может попросить показать гостиничные чеки, поэтому лучше их сохранить до въезда в Россию. Посещение страны с другой целью, также необходимо документально подтвердить или сообщить пункт назначения. Для ежедневных шоп-туров следует указать названия торговых центров и магазинов.

Не следует принимать от незнакомых лиц предложение перевезти тот или иной предмет (посылку, письмо, багаж) через границу за вознаграждение. Нередко такие бандероли оснащены тайниками, и содержат запрещённые к провозу объекты.

При устойчивом желании отправиться в страны с регулярными природными катаклизмами (наводнения, землетрясения, цунами, ураганы) или в государства, где нестабильная политическая обстановка, следует подготовиться заранее. К этому стоит добавить, что не будет лишним пройти курс компульсивного поведения в экстремальной ситуации.

Необходимый пакет документов для выезда

Выехать из России получится в том случае, если у путника на руках окажется действующий пакет документов. Следует ответственно отнестись к отъезду и заблаговременно проверить актуальность каждого документа. Даже лишняя бессознательная зарисовка детской рукой в загранпаспорте, делает документ недействительным. А такие ситуации были неоднократно.

Заграничный паспорт

Документ должен быть действительным и содержать свободные листы для таможенных штампов. Пересечь границу в некоторые страны не получиться, если срок действия загранпаспорта заканчивается через три, а иногда и шесть месяцев. В России можно приобрести один из двух видов загранпаспортов, которые имеют срок службы пять и десять лет. Они обладают одинаковой юридической силой. Однако, заграничный паспорт нового образца не смогут получить дети до 12 лет и инвалиды с отсутствующими фалангами пальцев рук. Дело в том, что требует биометрию (отпечатки пальцев) а по закону детям запрещено сдавать био-данные. А что касается инвалидов, то они не имеют физической возможности сдать отпечатки.

Виза

Большинство стран мирового сообщества имеют с Российской Федерацией визовый режим. Безвизовый отдых возможен в Таиланде, Турции и Египте. Кроме того, страны СНГ пускают к себе россиян без оформления виз. Срок гостеприимства небольшой, в среднем до 60-90 дней.

Для посещения стран Европы, Запада и Востока, потребуется пройти процедуру оформления краткосрочной визы в консульстве страны. Период оформления визы от 10 дней. Услуга платная, она включает государственную пошлину и сервисный сбор. Сотрудники визовой службы рассматривают каждую кандидатуру индивидуально. При малейшем подозрение на неискренность, заявитель получит отказ.

Полис медицинского страхования

Согласно действующему миграционному законодательству развитых стран, каждый иностранец обязан иметь страховой полис. Его необходимо приобрести перед оформлением визы. Кроме того, сотрудники пограничного контроля часто проверяют его действительность. Если документ окажется просроченным, то въехать в зарубежную страну не получится.

Туристический ваучер

Данный документ подтверждает намерение целевого отдыха у туриста. Ваучер содержит дату въезда/выезда из отеля, местонахождение гостиничного комплекса, экскурсионные маршруты и дополнительные услуги. Вместо ваучера можно предъявить официальное приглашение принимающей стороны, например, если гражданин направляется к родственникам или с официальным визитом на деловом уровне.

Выезд за рубеж с детьми

Несовершеннолетним выехать за границу намного проще с родителями или опекуном, чем в составе туристической группы или спортивной команды. До 2014 года в РФ действовал закон: если ребёнок выезжает с одним из родителей, то пограничникам необходимо было предоставить . Уже четыре года это правило не работает, но, если одним из супругов не наложен запрет на вывоз ребёнка из страны.

Согласие осталось необходимо при оформлении Шенгенской визы. По новому миграционному законодательству, каждый выбывающий из России гражданин обязан иметь удостоверение личности независимо от возраста. Поэтому дети должны получить заграничный паспорт на равных условиях с родителями, которые будут представлять законные интересы своего чада.

Оформление заграничного паспорта

Процедура изготовления заграничного паспорта весьма продолжительная. Поэтому, рекомендовано заняться этим вопросом за два месяца до планируемой даты отъезда. В зависимости от личности гражданина и типа документа (старый/новый образец), срок выдачи варьируется от одного до четырёх месяцев. Заявитель должен предоставить следующий пакет документов:

Заявление на выдачу заграничного паспорта;
Чек на оплату госпошлины;
Паспорт гражданина РФ и его ксерокопии;
Фотографии установленного образца (4шт);
Копию трудовой книжки;
Предыдущий загранпаспорт (при наличии);
Данные биометрии (для паспорта нового образца);
Свидетельство о рождении (для детей).

Заграничный паспорт не оформляется служащим секретных предприятий, сотрудникам ФСБ, должникам ФССП и лицам с непогашенной судимостью.

Среднестатистический россиянин будет ожидать изготовления паспорта в течении месяца со дня подачи документов при обращении в службу по месту регистрации. Если гражданин обращался в Миграционное Управление или МФЦ по фактическому месту жительства, то срок изготовления документа составит четыре месяца. Стоит добавить, что выдачи загранпаспортов нового образца постоянно затягиваются. Это связано с техническим оснащением производственных мощностей типографии ГОСЗНАКа. Поэтому, биометрический паспорт следует заказывать заблаговременно.

Для информации! При наличии задолженности или непогашенной судимости, в оформлении заграничного паспорта будет отказано на основании ст.15 ч.3,5 ФЗ РФ № 114.

Страховка для выезда за рубеж

Каждый выезжающий за границу россиянин должен . Это не общегражданский полис ОМС. Международный полис медицинского страхования оформляется перед поездкой за рубеж. Он гарантирует выплату до € 30 000 пострадавшей стороне при наступлении несчастного случая. Эти средства пойдут на оплату услуг медицинского учреждения.

Стоимость полиса от 750 рублей на 15 дней. Это минимальный срок действия документа, допустимый к оформлению. Но для поездки на горнолыжные курорты или в зоны экстремального отдыха, услуги страховой компании увеличиваются в два, а иногда и в три раза.

Много обращений по медицинской страховке в странах Юго-Восточной Азии. В основном это жалобы на кишечные боли. Способствует этому особенность национальной кухни. Приобретение туристической путёвки уже подразумевает автоматическое оформление медицинского полиса. Поэтому переживать за её приобретение не стоит, если выезд оформляется через турагентство.

Неожиданное заболевание при отсутствии страхового полиса повлечёт крупные расходы на зарубежную медицину, которая славится своей дороговизной. Поэтому не стоит экономить на страховке, тем более стоимость полиса не нанесёт урон личному бюджету.

Кому закрыт выезд с Родины

Посещение других государств для россиян — достаточно свободная процедура. Однако, не все граждане РФ могут воспользоваться услугами миграционного ведомства. Существует несколько категорий невыездных сограждан. В некоторых случаях запрет распространяется и на второго супруга(у), так как это регламент спецслужб. На основании ст.15 ФЗ РФ № 114 к невыездным относятся:

Сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие и кадровики ФСБ. К первым двум категориям возможна снисходительность по очень веским причинам. А для категории спецслужб, выезд запрещён не только работнику, но и членам его семьи (супруга, дети);
Неблагонадёжные или находящиеся под следствием лица. Осужденные условно и ожидающие окончания следствия. Любая противозаконная деятельность и уклонение от решения суда накладывает запрет на выезд для данной категории сограждан;
Работники оборонных и других секретных предприятий с доступом к государственной тайне. Срок запрета на выезд устанавливается трудовым договором и будет активен на протяжении действия контракта и подписанного дополнительного соглашения;
Граждане, которые неверно указали личную информацию по ошибке или умышленно также входят в группу отказников. При банальной невнимательности в процессе заполнения анкеты, попытку можно повторить заново после отказа.

Подробно о том, кто может наложить запрет на выезд за границу и как его можно снять читайте .

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Необходимо оформить визу Шенген на ребёнка, а найти отца для согласия невозможно, что делать?

Вопрос: Какие правила выезда за границу планирует принять правительство для граждан РФ, чтобы возродить внутренний туризм?

Россия планирует ввести политику по ужесточению выездов из страны соотечественников для отдыха в других странах. В Думе регулярно обсуждается вопрос о введении налога на выезд за рубеж. По мнению законотворцев, это поможет перенаправить туристические потоки на внутренний рынок туриндустрии. Однако, в 2018 году налогообложение выезжающих на отдых за рубеж не планируется.

Вопрос: Могут ли ограничить выезд из страны самозанятым?

Да, уже с 2017 года правительство озвучило идею о запрете на выезд для самозанятых граждан. Таким образом государство планирует бороться с теневыми коммерсантами.

Вопрос: Могут ли судьи выезжать за пределы родины, включая страны потенциального противника?

Официальный запрет на выезд за рубеж для действующих судей не существует. Данной категории лиц покидать родину не рекомендуется.

Вопрос: Права опекуна и родителя при вывозе ребёнка за рубеж равны?

Полномочия опекуна приравнивается к родительским обязанностям. Поэтому ответ, да.

Заключение

Миграционное законодательство постоянно меняется, поэтому потенциальным путникам стоит заниматься регулярным мониторингом нововведений в правила выезда за рубеж. Причём это касается краткосрочных поездок и длительного выбывания из страны на ПМЖ. Поэтому необходимо тщательно готовиться к поездке, чтобы на паспортном контроле путника не ожидал «сюрприз».

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими выезд граждан РФ за границу, является Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г. (далее - Федеральный закон) и Инструкция о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, утверждённая приказом МВД России от 26 мая 1997 г.

В соответствии с Федеральным законом, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане РФ осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются:
1) общегражданский заграничный паспорт (ОЗП)
2) дипломатический паспорт
3) служебный паспорт
4) паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

ОЗП выдаётся гражданину РФ по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя:
1) органами МВД по месту жительства;
2) МИД РФ и его представительствами на территории РФ;
3) дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями РФ за пределами территории РФ.

24 июня 1999 г. Был принят Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" 1996 г. Этот закон позволяет оформлять российским гражданам ОЗП не только по месту жительства(постоянного), но по месту пребывания (фактического проживания).
Срок оформления ОЗП не должен превышать один месяц (по месту жительства), четыре месяца (по месту пребывания) со дня подачи заявления (дополнение к ст. 10).

В случае, если деятельность гражданина России связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, может быть оформлен и выдан второй ОЗП, при этом во втором паспорте днём окончания срока действия паспорта указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта (дополнение к ст. 11).

Вышеуказанные дополнения касаются оформления ОЗП как в системе МВД РФ (паспортный стол) , так и в системе МИД РФ (Департамент консульской службы (ДКС)).

Порядок оформления ОЗП в органах МВД РФ

Оформление и выдача ОЗП осуществляется органами внутренних дел РФ по месту жительства гражданина на территории Российской Федерации по его письменному заявлению (далее - заявление), поданному лично или через его законного представителя. С заявлением о выдаче ОЗП могут обращаться граждане, достигшие 18-летнего возраста, если иное не предусмотрено законом.
Заявление принимается при представлении заявителем (законным представителем) основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - основной документ, удостоверяющий личность), с отметкой о регистрации по месту жительства.
Срок оформления ОЗП не должен превышать одного месяца со дня подачи заявления. Датой подачи заявления считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий, предусмотренных нормативными актами.

Основанием для срочного (в течении трёх рабочих дней) рассмотрением заявления о выдаче ОЗП могут являться:
- письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за границу;
- письмо зарубежной медицинской организации о возможности срочного приёма на лечение (одновременно представляется медицинское заключение лечебного учреждения по месту жительства больного);
- телеграфное сообщение, поступившее из-за границы и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания (пребывания), подтверждающее факт тяжёлого заболевания или смерти близкого родственника или супруга.

Гражданину выдаётся ОЗП сроком на пять лет, который действителен для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
ОЗП действителен для выезда из РФ во все иностранные государства. Порядок въезда граждан Российской Федерации в иностранное государство определяется законодательством этого государства.
За выдачу ОЗП взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации (2 минимальные зарплаты), и оплачивается стоимость бланка паспорта (3% минимальной зарплаты).

При оформлении ОЗП гражданин, достигший 18-летнего возраста, представляет:
- заявление установленной формы в двух экземплярах;
- свидетельство о рождении его детей, не достигших 16-летнего возраста, их заверенные копии (в случаях, если заявитель просит выдать им паспорт или внести сведения и них в свой паспорт);
- квитанции об уплате государственной пошлины и оплате стоимости бланка паспорта;
- четыре личные фотографии установленного образца, а также отдельно на детей, достигших 6 лет(в случае, если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт);
- внутренний паспорт;
- трудовую книжку (или заверенную выписку из неё за последние 10 лет, с указанием служебных адресов).
- старый ОЗП (при его наличии).

Заявление установленной формы заполняется на пишущей машинке или на ПК. Наряду с заявлением гражданином заполняется учётная карточка о выдаче паспорта.
Трудовая деятельность, указанная в заявлении, заверяется по месту работы (службы, учёбы).
Для подтверждения достоверности сведений о том, что гражданин на день подачи заявления не призывается на военную службу или не направляется на альтернативную гражданскую службу, лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет представляют военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву либо соответствующую справку военного комиссариата по месту жительства.

Проверки проводятся по следующим учётам:
- паспортно-визовой службы МВД, ГУВД, УВД, ГОРОВД;
- информационных центров (ИЦ) МВД, ГУВД, УВД;
- ГИЦ МВД России в случаях, когда проверяемый родился за пределами территории Российской Федерации, проживает менее пяти лет на территории Российской Федерации, ранее изменял фамилию, не имел постоянного места жительства или часто его менял.

При проверке по учётам паспортно-визовой службы выявляется:
- случаи ранее принятых отрицательных решений по основаниям, которые подтверждены действующим законодательством;
- сведения о наличии положительного мнения органов Федеральной службы безопасности о возможности выезда граждан за границу.

При проверке по учётам информационных центров выявляются лица (достигшие 14-летнего возраста):
- в отношении которых возбуждены уголовные дела;
- осуждённые за совершённые преступления;
- находящиеся в местном, федеральном (межгосударственном) розыске;
- уклоняющиеся от исполнения обязательств, наложенных судом;
- направленные по решению суда на лечение в психиатрические больницы общего или специального типа (для выявления недееспособных).

Проверки осуществляются также по ранее имевшейся у гражданина фамилии. Если она изменялась, и этот срок не превышает 10 лет.

Порядок оформления ОЗП в Департаменте консульской службы МИД России

Паспорт гражданину РФ, проживающему на территории России, может быть оформлен Департаментом консульской службы МИД России или представительствами МИД России в субъектах Федерации по письменному заявлению гражданина, поданному через организацию, направляющую его за пределы Российской Федерации и зарегистрированную в установленном порядке в ДКС или представительстве МИД России.
Срок оформления паспорта составляет один месяц со дня подачи заявления.
Если паспорт оформляется не по месту постоянного или преимущественного проживания, то срок оформления не должен превышать четырёх месяцев.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ:

1. Заявление о выдачи ОЗП, заполненное на пишущей машинке в 2 экземплярах, подписанное заявителем и заверенное печатью по месту работы, учёбы или жительства (фотография на заявлении скрепляется той же печатью);
2. письмо-заявка направляющей организации на оформление паспорта гражданину Российской Федерации;
3. учётная карточка МИД России (сведения на отъезжающего за границу) в одном экземпляре с фотографией, заверенной печатью по месту работы, учёбы или жительства; если в паспорт вносятся сведения о ребёнке, то фотография ребёнка (с 6-летнего возраста) приклеивается под фотографией родителя скрепляется той же печатью;
4. требование (в 6-ти экземплярах, заполняются только пункты 1-6) на каждую фамилию, имя, отчество заявителя, если ранее он имел другие фамилию, имя, отчество;
5. 4 фотографии 4х6 (3 фото наклеиваются на 2 анкеты и 1 на карточку отъезжающего за границу);
6. ксерокопия внутреннего паспорта;
7. ксерокопия трудовой книжки;
8. ксерокопия свидетельств о рождении детей, сведения о которых заявитель просит внести в свой паспорт;
9. документы об уплате государственной пошлины, стоимость бланка паспорта и сборов в счёт возмещения фактических расходов.

Документы сдаются при наличии паспорта и трудовой книжки.

Заграничные поездки стали неотъемлемой частью жизни большинства россиян. Ежедневно российскую границу пересекают тысячи наших соотечественников и граждан других государств. Тем не менее и сейчас нередки случаи, при которых россиянам отказывают в выезде, а иностранцам во въезде в РФ. Ознакомиться подробно со всеми требованиями к въезжающим и выезжающим можно, прочитав закон о въезде и выезде в РФ. Это позволит избежать множества неприятных моментов на паспортном контроле.

Общие положения

Основные правила выезда за границу и въезда в РФ указаны в Федеральных законах: «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию», «О государственной границе Российской Федерации».

Согласно им, россияне, находящиеся за пределами российского государства, все равно постоянно пребывают под его протекцией. Россия гарантирует - в случае экстренной ситуации - принять все необходимые меры, чтобы обеспечить безопасность своих граждан.

Для пересечения границы с РФ в любом ее направлении нужно предъявить:

Гражданам РФ - паспорт.
Въезжающим гражданам других стран или лицам без гражданства (апатридам):
- Удостоверяющий их личность документ. В большинстве случаев им является паспорт. Он должен быть действительным, признаваемым в этом качестве в РФ.
- Визу. Это касается граждан тех стран, с которыми действует визовый режим. Как правило, контроль всегда осуществляется в момент выезда, вылета в РФ компанией перевозчиком. Так как в случае отсутствия требуемой визы возврат на родину осуществляется за их счет.
- ВНЖ, ПМЖ в РФ, наряду с паспортом.
- Апатридам – документ, подтверждающий статус, выданный в государстве их проживания. Он должен действовать в РФ. Кроме этого, им нужна въездная виза в большинстве случаев.
- Карту беженца, подтверждающую статус – для беженцев.

Документы для пересечения границы для граждан РФ

Чтобы выехать за пределы РФ россиянам нужно иметь оформленные по всем правилам документы для выезда за границу: заграничный, дипломатический или служебный паспорт.

Подарок: 2100 рублей на жилье!
При регистрации по ссылке в AirBnB вы получите 2100 рублей на свой аккаунт.
За эти деньги можно снять хорошие аппартаменты на 1 день за границей или в России. Бонус работает только для новых аккаунтов.

Паспорт для выезда за границу

Заграничный паспорт требуется в большинстве случаев выезжающим за рубеж соотечественникам. За его оформлением необходимо обратиться в отделение ГУВМ МВД РФ (УФМС) по месту регистрации или проживания.

Сегодня выдается 2 вида паспортов: пятилетний (старого образца) и десятилетний (нового поколения – биометрический). Каждый сам решает, какой выбрать.

Как оформить

Оформить его можно несколькими способами:

Обратиться в многофункциональный центр. Они открыты во многих городах и предоставляют много разных государственных и муниципальных услуг. Он, в большинстве случаев, занимается выдачей паспортов старого образца.
Подать заявление на оформление биометрического паспорта можно также через интернет. Для этого необходимо зарегистрироваться на портале государственных услуг и подать ходатайство. После этого, в течение суток приходит ответное уведомление о его принятии. Затем необходимо обратиться в ГУВМ (УФМС) для сдачи отпечатков указательных пальцев, цифрового фотографирования. На это дается 15 дней.
Если вы проживаете за границей, паспорт можно получить в представительстве РФ.

Срок изготовления

Срок изготовления паспорта как старого, так и нового образца составляет 1 месяц . Некоторым гражданам, имеющим или имевшим доступ к секретным документам он может составлять и 3 месяца. При подаче заявления на выдачу паспорта в представительстве РФ за границей срок изготовления составляет примерно 3 месяца. Поэтому делать это лучше заранее.

В экстренных случаях, когда нужно срочно выехать, паспорт можно оформлять в течение 3 дней. Нужно предоставить документальное подтверждение такой необходимости.

Правила оформления для детей

За несовершеннолетних заполняет заявление и подает законный представитель. С 14 лет каждый ребенок должен иметь собственный паспорт для выездов за границу. Детей, не достигших 14 лет, допускается вписать в паспорт одного из родителей, но только старого образца.

В паспорт нового поколения вписать ребенка нельзя, придется получать на него отдельный документ.

К сожалению, сейчас нередки случаи, когда отказывают в выдаче паспорта ребенку. Это связано, прежде всего, с заявлением одного из родителей о своем несогласии его выезда. Разрешить эту ситуацию можно только через суд.

Необходимые документы для въезда в РФ

Для оформления паспорта старого образца потребуются:

Заполненное в 2-х экземплярах. На взрослого и ребенка предусмотрены его разные формы.
Фотографии.
Мужчинам с 18 до 27 лет - военный билет.
Всем работникам исполнительной власти РФ, проходящим военную службу – специальное разрешение.
С 14 лет и старше – копия российского паспорта.
Свидетельство о рождении - для несовершеннолетних. Оно должно содержать информацию о гражданстве.
Копия паспорта РФ законного представителя – для несовершеннолетних.
Квитанция об оплате государственной пошлины (1000 руб. детям до 14 лет и 2000 руб. всем остальным).
При наличии другого действующего загранпаспорта - его оригинал.

Можно ли иметь одновременно 2 заграничных паспорта

Для оформления паспорта с электронным носителем потребуются все те же документы. Госпошлина за его выдачу составляет 3500 руб. для взрослого и 1500 руб. для ребенка.

С 15 декабря 2015 года россияне получили право иметь одновременно два заграничных паспорта . Если раньше это было привилегией лишь немногих, у кого было соответствующее ходатайство с места работы. Теперь это можно делать любому гражданину нашей родины. Наличие второго паспорта позволяет решить ряд ранее существовавших проблем:

Теперь можно подавать документы на визу одновременно в 2 разных консульствах.
Если закончились чистые страницы для проставления визы в одном паспорте, можно воспользоваться другим.

Получить второй паспорт можно только нового поколения.

Дипломатический паспорт

Выдается для исполнения служебных обязанностей за пределами РФ следующей категории лиц: Президенту, Депутатам, Членам Совета Федерации, а также их близким родственникам (жена, дети), если командировка планируется на длительный период.

Служебный паспорт

Выдается для исполнения трудовых обязанностей за пределами РФ следующим категориям лиц: дипломатам, консулам, военным для прохождения службы за границей, сотрудникам государственных корпораций и Центробанка и др.

Дипломатические и служебные паспорта являются собственностью РФ и подлежат обязательной сдаче после возвращения из соответствующей командировки . Выдается на срок до 5 лет.

Еще одним важным пунктом закона о выезде и въезде в РФ является информация о необходимости наличия у всех выезжающих медицинской страховки. Ее оформление является добровольным делом каждого. Но, в случае ее отсутствия, расходы на оплату медицинской помощи, включая эвакуацию, оплату возвращения останков в РФ, в случае смерти, - ложатся на самих граждан или их ближайших родственников.

Поэтому, во избежание этих проблем, всем выезжающим за границу рекомендуется приобрести медицинскую страховку, покрывающую вышеперечисленные риски.

Ограничение на выезд для граждан РФ

Самым распространенным случаем отказа сотрудниками паспортного контроля в праве пересечения гражданами РФ границы - является наложенное ограничение на выезд. Многие о нем даже не догадываются, что становится для них полной неожиданностью. А причин, при которых оно может действовать, немало. Законодательно это предусмотрено в следующих случаях:

При допуске к секретным сведениям и государственной тайне. В этом случае ограничение ставится на 5 лет с момента ознакомления с этими сведениями. В отдельных случаях, при допуске лица к сведениям особой важности срок может быть увеличен до 10 лет, но не более.
Для проходящих военную службу. Ограничение ставится до ее окончания.
Гражданам, проходящими в качестве подозреваемых или обвиняемых по уголовному делу, а также признанных судом в этом качестве и не отбывшим еще своего наказания.
Гражданам, предоставившим ложную информацию при оформлении выездных документов.
Сотрудникам ФСБ России.
В случае неисполнения обязательств, наложенных судом. К этой категории относятся неплательщики алиментов, коммунальных услуг, штрафов. Ограничение действует до момента выплаты задолженности или заключения мирового соглашения.
Лицам, признанных банкротом до момента прекращения дела об их несостоятельности.

Порядок выезда несовершеннолетнего гражданина РФ

Ребенок выезжает из РФ либо как вписанный в паспорт или со своим отдельным документом в сопровождении родителя. Во многих случаях может понадобиться свидетельство о рождении, поэтому его лучше иметь с собой.

Если ребенок выезжает не с родителями, а в сопровождение необходимо нотариальное согласие хотя бы от одного из них, при условии, что второй не заявил о своем несогласии.

При выезде за границу ребенка сохранность за его жизнь и здоровье полностью ложится на его законного представителя. В случае выезда в составе деткой группы, – на руководителя.

Тем не менее, в случае, если выезд осуществляется в страну с визовым режимом, в большинстве случаев понадобится нотариальное согласие на выезд от обоих родителей. А в случае отсутствия одного из них, - подтверждающий документ. В случае выезда в страну с визовым режимом в сопровождении только одного из родителей – потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.

Ограничения на въезд и выезд из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

Основными причинами, по которым для иностранного гражданина может быть ограничен въезд и выезд на территорию Российской Федерации, являются нарушения с его стороны правил временного пребывания, неоплаченных штрафов, налогов, невыполненных обязательств.

Таким образом, во въезде будет отказано при наличии следующих обстоятельств:

При нарушении таможенных, санитарных правил - до устранения нарушения.
На 3 года закрывается право въезда в РФ иностранцам:
- Которые неоднократно в предыдущие 3 года имели административные правонарушения.
- При нарушении срока положенного пребывания в предыдущие поездки.
Если иностранное лицо сообщило ложные сведения о себе и основной цели визита.
На 5 лет запрещено въезжать на территорию РФ в случаях:
- В предыдущие поездки иностранный гражданин был депортирован или выдворен из страны.
- Если срок пребывания в России был превышен от 180 до 270 дней.
- При неоднократных нарушениях миграционного законодательства, наличии административных правонарушений.
При наличии неоплаченных штрафов в предыдущие поездки, въезд не разрешается до их погашения.
При нарушении положенного срока пребывания свыше 270 дней – запрет на въезд в течение10 лет.
При наличии недостаточного количества денежных средств.
Гражданам некоторых стран может быть отказано во въезде при отсутствии медицинской страховки на весь период поездки.
Если имеется непогашенная и неснятая судимость.
Отказано во въезде будет и лицам, в отношении которых было принято решение о нежелательности их пребывания на территории российского государства.

Выезд из РФ иностранцам может быть ограничен в следующих случаях:

При задержании по подозрению в совершении преступления.
При неуплате налогов, штрафов – до их уплаты.
До исполнения наказания за совершение административного правонарушения.
Наличие неоплаченных судебных обязательств.

При отсутствии всех вышеперечисленных нарушений и наличии правильно оформленных документов во въезде иностранному гражданину отказано не будет. Это же касается и лиц без гражданства.

Транзитный проезд через территорию РФ

Для транзитного проезда по территории РФ в большинстве случаев требуется оформление соответствующей визы. Исключением лишь является:

Граждане, осуществляющие беспосадочный перелет через территорию РФ.
Следуют международным рейсом с пересадкой в аэропорту РФ не превышающей 24 часов при условии: наличия действительной визы в конечный пункт следования и при наличии распечатанного электронного авиабилета с датой и временем вылета.
Для граждан некоторых государств, с которыми у РФ есть соответствующий договор.

В заключении необходимо отметить, что согласно Конституции РФ, не может быть ограничен въезд в собственную страну для своих граждан.

Таким образом, для выезда за границу взрослым при отсутствии ограничения нужен заграничный паспорт, детям, помимо паспорта, - свидетельство о рождении и согласие на выезд, если он осуществляется с 3 лицом.

Правительством РФ не предъявляются слишком уж жесткие правила выезда за границу к гражданам в 2019 году. И все же стоит учитывать новые изменения в миграционном законодательстве, особенности поездки на автомобиле, с ребенком или в государства, с которыми у России имеются определенные договоренности.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

Каждый случай уникален и индивидуален.

Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выполнить любой из предложенных вариантов:

Стандартно для реализации возможности покинуть пределы страны понадобится:

Собрать пакет обязательных документов.
Исключить имеющиеся задолженности, определенные исполнительным производством службы судебных приставов.
Получить медицинскую страховку.
Оформить визу страны посещения – при наличии необходимости.

Если все предоставленные сведения имеют надлежащее содержание и статус гражданина «чист», то проблем с пересечением границы возникнуть не должно.

первоначально понадобится уточнить список предметов, перевозка которых запрещена нормами законодательства; при этом стоит учитывать не только российский перечень, но и той страны, где планируется провести время;
для подтверждения цели визита могут быть затребованы доказательства, в качестве которых выступают чеки об оплате гостиничного номера, приглашения от юридических или физических лиц, обратный билет, маршрутные листы – следует их подготовить заранее;
не нужно соглашаться на предложение незнакомых лиц перевести тот или иной объект через границу; даже за оплату; почти наверняка предмет имеет запрещенный статус;
при отправлении в страну, где систематически происходят природные катаклизмы или имеется нестабильная политическая ситуация, нужно заблаговременно подготовиться к возможным сложностям.

Важно! Вне зависимости от обстановки в государстве следует ознакомиться с ее законодательством в отношении иностранных граждан. Не редкость, когда туристы ненароком нарушали общепринятые нормы, тем самым вызывая интерес у правоохранительных органов, что способствовало возникновению ненужных трудностей.

Необходимый пакет документов для выезда за границу

Выезд за границу может быть совершен лишь при наличии пакета обязательных документов. Данному моменту следует уделить как можно больше внимания и времени – от актуальности и полноты собранных сведений во многом зависит вероятность достижения успешного результата.

Заграничный паспорт

В Российской Федерации предусмотрено два вида заграничных паспортов – старого образца и биометрический. Несмотря на наличие множества различий, они обладают равной юридической составляющей. Вне зависимости от типа документа, он должен соответствовать определенным требованиям:

действителен на дату оформления;
имеются свободные листы для проставления штампов;
длительность срока действия отвечает заявленным критериям страны посещения – стандартно период устанавливается в три месяца, но в отдельных государствах планка повышается до полугода.

Обратите внимание! Сейчас оформить данный документ можно без лишних сложностей – достаточно получить подтвержденную учетную запись на портале Государственных услуг, после чего станет доступным возможность удобного получения заграничного удостоверения личности в максимально краткие сроки.

Виза

Разрешение на въезд является обязательным для большинства стран мира. Его оформление происходит в представительстве государства, в котором планируется провести отдых. Время на получение зависит от категории визы – обычно затрачивается около двух-трех недель. Нужно учитывать, что услуга платная и подразумевает внесение сумм для погашения государственной пошлины и сервисного сбора. При этом при обращении в специальные визовые центры для упрощения процедуры дополнительно понадобится оплатить их деятельность.

И все же наличие визы не всегда необходимость – в некоторых случаях возможно безвизовое путешествие (при наличии соответствующего соглашения между Россией и страной, куда вы собираетесь въехать). В этой ситуации период пребывания на территории чужого государства без оформления дополнительных бумаг может составлять в среднем 60 дней.

Медицинская страховка

Миграционное законодательство большинства развитых стран предполагает обязательное оформление страхового полиса, действующего на территории государства посещения. К страховке в каждом отдельном субъекте мирового сообщества предъявляются свои требования. С ними стоит ознакомиться в первую очередь, так как без данного документа не выйдет получить даже визу.

Туристический ваучер

ТВ свидетельствует о цели путешествия человека и некоторых характеристиках поездки:

дата въезда и выезда из гостиницы;
адрес расположения отеля;
планируемые маршруты посещения.

В качестве замены ваучера может быть использовано официальное приглашение от принимающей страны. Актуально, если поездка носит деловой характер, при трудоустройстве на работу или при посещении родственников.

Значительно проще несовершеннолетним лицам выехать за рубеж при сопровождении законного представителя, чем в составе туристической экскурсии или спортивной команды. Процесс оформления стандартен. Однако стоит отметить одну особенность – если ребенок выезжает с одним из родителей в страны шенгенской зоны, то понадобится согласие второго представителя. Также это является актуальным, если отцом или матерью наложен запрет на вывоз несовершеннолетнего лица за пределы РФ.

Особенности выезда за границу на автомобиле

Правила выезда за границу для граждан РФ, предпочитающих путешествовать на собственном транспортном средстве, имеют несколько дополнительных позиций. Так, помимо вышеописанного списка, нужно позаботиться о предоставлении в уполномоченную службу следующих документов:

Документ	Пояснение
Водительское удостоверение	В некоторых странах может потребоваться наличие международного формата прав на вождение.
Пассажирская таможенная декларация на транспортное средство	Ее заполнение обязательно при временном вывозе из России автомобиля, поставленного на учет в РФ, для личной эксплуатации на территории чужого государства. Срок действия устанавливается таможенной службой в соответствии с целями и обстоятельствами поездки.
Страховка «Зеленая карта»	Действует в 45 странах мира. В отдельных государствах Африки и Азии введены собственные аналоговые продукты. Принцип данной карты заключается в обеспечения страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства перед иными лицами. По сути, данный полис является заменой ОСАГО, который не действует за пределами РФ. Получить карту можно в национальной страховой компании или на границе. Срок ее действия устанавливается в промежутке от 15 дней до 12 месяцев.

Помимо прочего, при путешествии за границу на транспортном средстве следует учитывать дополнительные особенности:

при наличии тонировочной пленки на передних стеклах ее необходимо снять;
при поездке в зимний период, важно уточнить отношение властей страны посещения к шипованным шинам – в отдельных государствах их использование запрещено;
обязательный комплект должен быть соблюден: огнетушитель, аптечка, аварийный знак, жилет со светоотражающими элементами;
перед поездкой необходимо тщательно ознакомиться с Правилами дорожного движения страны, в которой планируется провести отдых – зачастую они имеют существенные различия с российскими требованиями. При этом наказание за игнорирование норм обладает высокими значениями.

Обратите внимание! При путешествии на чужом автомобиле понадобится предоставить доверенность, заверенную у нотариуса, и документы на транспортное средство.

Особенности пересечения некоторых границ

Нюансы поездки в иные государства обуславливаются текущей политикой Правительства Российской Федерации на международной арене. В связи с ее нестабильностью периодически вводятся нововведения в правила выезда россиян за границу. И все же имеются определенные стабильные категории.

Шенгенская зона

Шенгенская зона является особенно привлекательной для туристов не только из России, но и из других стран мира. Подобная заинтересованность обусловлена стремлением ознакомиться с культурой и историей государств Европы, а также упрощенным порядком получения возможности посещения территории участников шенгенского соглашения – на данный момент это 26 европейских государств.

Для этого потребуется лишь одна виза – она фиксирует право иностранного гражданина без дополнительных бюрократических процедур перемещаться по всем странам, входящим в союз. Однако имеются определенные исключения. Так, каждая страна может ограничить въезд для отдельных путешественников.

Содружество Независимых государств

СНГ образовалось после распада СССР из стран, ранее входивших в Союз. Его основная цель заключается в обеспечении успешного и эффективного сотрудничества между участниками. Один из инструментов реализации данного момента заключается в упрощении порядка посещения государств из Содружества.

Для поездки нет необходимости в оформлении визы – достаточно предоставить общегражданский паспорт или заграничное удостоверение личности. При этом срок, в течение которого человек может пребывать на территории чужой страны, определяется ранее заключенным соглашением. В среднем он составляет 90 дней, но, к примеру, в Грузии период увеличен до 360 дней в году.

Другие страны

Посещение россиянами иностранных государств во многом зависит от достигнутых соглашений. Так, безвизовый режим для граждан России действует в более, чем 75 странах. В отдельных субъектах мирового сообщества предусмотрен более легкий порядок оформления, в других достаточно наличие электронной визы.

Почему могут не выпустить?

Не все резиденты РФ могут свободно покидать территорию страны. Категории лиц, в отношении которых действует запрет, определены в ст. 15 Федерального закона № 114. Актуально это в первую очередь для:

Граждан, допущенных к государственной тайне. Обычно это сотрудники правоохранительных структур, служащие Вооруженных сил Российской Федерации, работники оборонных и иных секретных предприятий. Срок ограничений прописывается в трудовом договоре.
Находящиеся под следствием или «неблагонадежные». Под данную категорию попадают все лица, в отношении которых ведется судебное производство или уличенные в незаконной деятельности.
Предоставившие ложные или неактуальные сведения при оформлении документов для поездки. Это может быть совершено неумышленно – тогда достаточно попросту переписать анкету и подать запрос снова.

Ограничение может быть снято, если следовать указаниям сотрудников миграционной службы.

Заключение

Миграционное законодательство как России, так и иных стран, популярных среди туристов, все время подвергается нововведениям. Успешное и беспроблемное путешествие во многом зависит от осведомленности гражданина о принятых нормах. Поэтому даже если человек считает, что знает все необходимые позиции, так как недавно выезжал за границу, все равно при планировании поездки следует отследить последние изменения в соответствующей сфере.

Особенно это касается лиц, предпочитающих путешествовать на собственном транспортном средстве. Ведь если будут нарушены ПДД страны посещения по незнанию, это не освободит виновного от ответственности. Во многих странах Европы мера наказания для автолюбителей, игнорирующих нормы закона, гораздо строже, чем в России. Поэтому мало того, что можно лишиться значительной суммы денежных средств, нерадивый владелец автомобиля также может попасть под арест на несколько суток.