Форма справки о безработице. Зачем нужна справка о зарплате? Расчет среднего заработка
Е.А. Соболева, редактор журнала «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение»
Сотрудники Минтруда в Письме от 15.08.2016 № 16-5/В-421 рекомендовали форму справки о среднем заработке за последние три месяца работы, которая выдается по последнему месту работы. Данная справка выдается увольняемому или бывшему работнику для получения им пособия по безработице в службе занятости населения по месту жительства. В статье напомним, как рассчитывается средний заработок для заполнения такой справки.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ № 1032-1 справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходима уволенному работнику для получения пособия по безработице в службе занятости.
К сведению:
Данную справку работодатель обязан выдать по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления (ст. 62 ТК РФ).
Несмотря на то, что Минтруд в своем письме рекомендовал форму справки, ее применение не является обязательным. Это значит, что если указанная справка составлена работодателем в произвольной форме, но содержит сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, то оснований для отказа в ее принятии нет. Такие разъяснения представлены в письмах Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421, Роструда от 08.11.2010 № 3281‑6‑2.
Обратите внимание:
Справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы гражданин может получить в архивной организации. Такая справка также будет принята сотрудниками органов соцзащиты для расчета пособия по безработице. Данные разъяснения представлены в п. 20 Информации Минтруда РФ от 05.03.2013 .
Какие реквизиты должна содержать справка, составленная в произвольной форме?
Итак, в справке, составленной в произвольной форме, должны быть указаны следующие сведения:
наименование, ИНН и юридический адрес учреждения, в котором работал гражданин;
Ф. И. О. работника полностью;
период его работы и должность (так же, как они указаны в трудовой книжке);
сведения об условиях работы (полный или неполный рабочий день);
размер среднего заработка за последние три месяца работы;
сведения о наличии в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы, – когда сотрудник не трудился, но за ним сохранялся средний заработок (например, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, временной нетрудоспособности, командировок и т. д.);
основание для выдачи справки (лицевые счета, платежные документы);
подписи руководителя и главного бухгалтера организации, оттиск печати.
Расчет среднего заработка
В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).
Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:
– за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
– за следующие четыре месяца – в размере 60%;
– в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;
б) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать
24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).
К сведению: На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:
– минимальная – 850 руб.;
– максимальная – 4 900 руб.
Расчетный период для исчисления среднего заработка для расчета пособия по безработице
Пунктом 3 Порядка № 62 установлено, что средний заработок работника исчисляется за последние три календарных месяца (с 1-го числа по 1-е число), предшествующих месяцу увольнения.
Пример 1
Работник уволился 07.11.2016. Какой расчетный период нужно взять для заполнения справки?
В этом случае расчетным будет период с 01.07.2016 по 31.10.2016.
Обратите внимание:
Если сотрудник увольняется в последний день месяца, в расчетный период можно включить месяц увольнения, но только в том случае, если средний заработок будет больше (Определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).
Пример 2
Сотрудник уволился 31.10.2016. Какой расчетный период необходимо взять в данном случае?
В рассматриваемом случае в качестве расчетного можно взять период с 01.07.2016 по 31.10.2016, если средний заработок, исчисленный за этот период, будет больше, чем средний заработок за период с 01.06.2016 по 30.09.2016. Средний заработок может оказаться выше, например, если в месяце увольнения работнику была выплачена премия.
Обращаем ваше внимание на п. 4 Порядка № 62, в котором сказано, что из расчетного периода должны исключаться дни, когда:
за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ;
работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ;
работнику предоставлялись дни отдыха (отгулы) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работы и в других случаях в соответствии с законодательством РФ.
Как определить расчетный период, если он полностью состоит из исключаемых из него дней в соответствии с п. 4 Порядка № 62? В этом случае средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка № 62).
Пример 3
Сотрудница уволилась в последний день отпуска по уходу за ребенком – 07.11.2016. До этого у нее был отпуск по беременности и родам. Как определить расчетный период?
В связи с этими отпусками сотрудница отсутствовала на работе с 20.06.2013 по 07.11.2016. Таким образом, расчетный период, определенный по общим правилам, полностью состоит из исключаемых из него дней. Следовательно, в качестве расчетного необходимо взять период с 01.03.2013 по 31.05.2013.
Как определить расчетный период, если сотрудник в течение расчетного периода и до него не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней? Средний заработок в данном случае определяется исходя из суммы заработной платы, начисленной за фактически отработанные сотрудником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка № 62).
Пример 4
Сотрудник увольняется 23.11.2016. Он работает в учреждении с 01.11.2016. Как определить расчетный период?
В этом случае расчетным периодом будет период работы данного сотрудника в учреждении, то есть с 01.11.2016 по 23.11.2016.
Выплаты, которые включаются в расчет среднего заработка
В силу п. 2 Порядка № 62 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат, к которым относятся:
заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по сдельным расценкам, выданная в неденежной форме;
денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, руководство бригадой;
выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.
Обратите внимание: Как уже было сказано, п. 4 Порядка № 62 установлены периоды, которые исключаются из расчетного. Выплаченные за это время суммы также не учитываются при расчете среднего заработка.
Формула расчета среднего заработка
Пунктом 7 Порядка № 62 предусмотрено, что для определения среднего заработка необходимо использовать средний дневной заработок, который исчисляется по формуле:
К сведению
При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю пятидневной (шестидневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде.
Пример 5
Сотрудник уволился 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:
– за август – 32 000 руб.;
– за сентябрь – 30 000 руб.;
– за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок для составления справки для службы занятости.
Сумма заработной платы, фактически начисленной работнику за расчетной период, составит 94 000 руб. (32 000 + 30 000 + 32 000).
Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 66 рабочих дней (23 + 22 + 21), где 23, 22 и 21 – это количество рабочих дней согласно производственному календарю за август, сентябрь и октябрь 2016 года соответственно.
Средний дневной заработок работника будет равен 1 424,24 руб. (94 000 руб. / 66 раб. дн.).
Средний заработок составит 31 333,28 руб. (1 424,24 руб. x 22 раб. дн.).
Формула расчета среднего заработка при суммированном учете рабочего времени
В пункте 8 Порядка № 62 сказано, что при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, определяемый следующим образом:
Приведем пример расчета среднего заработка.
Пример 6
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан полностью. В расчетный период работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели в соответствии с производственным календарем за 2016 год следующее:
– в августе – 184 часа, отработано 176 часов, заработная плата – 28 000 руб.;
– в сентябре – 176 часов, отработано 182 часа, заработная плата – 32 000 руб.;
– в октябре – 168 часов, отработано 170 часов, заработная плата – 30 000 руб.
Рассчитаем средний заработок работника для составления справки для службы занятости.
Итак, вначале определим средний часовой заработок. Он будет равен 170,45 руб. ((28 000 руб. + 32 000 руб. + 30 000 руб.) / (176 ч + 182 ч + 170 ч)).
Средний заработок работника составит 29 999,20 руб. (170,45 руб. x ((184 ч + 176 ч + 168 ч) / 3 мес.)).
Расчет среднего заработка в случае, если у сотрудника был заработок только в месяце увольнения
Пример 7
Сотрудник увольняется 23.11.2016. Он работает в учреждении с 01.11.2016 по 23.11.2016. В этом случае расчетным будет период работы данного сотрудника в учреждении. За расчетный период его заработная плата составила 28 000 руб. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок.
Сумма выплат, включаемых в расчет среднего заработка, начисленных ему за этот период, равна 28 000 руб., количество отработанных дней – 17. Количество рабочих дней по производственному календарю за ноябрь 2016 года – 21.
Средний заработок работника составит 34 588,24 руб. (28 000 руб. / 17 раб. дн. x 21 раб. дн.).
Расчет среднего заработка с учетом премий
Пунктом 9 Порядка № 62 установлен порядок расчета среднего заработка с учетом премий в зависимости от вида премии: ежемесячная, квартальная или годовая. Рассмотрим каждую премию более подробно.
При расчете среднего заработка необходимо учитывать:
1) ежемесячные премии и вознаграждения – не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода.
Пример 8
– за август – 32 000 руб.;
– за сентябрь – 30 000 руб.;
– за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан им полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.
Вначале определим фактически начисленную работнику сумму за расчетный период. Она составит 112 000 руб. (32 000 руб. + 30 000 руб. + 32 000 руб. + 6 000 руб. x 3 мес.). Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 66 рабочих дней.
Средний дневной заработок сотрудника будет равен 1 697 руб. (112 000 руб. / 66 раб. дн.).
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22 (66 раб. дн. / 3 мес.).
Средний заработок работника составит 37 334 руб. (1 697 руб. x 22 раб. дн.).
Обратите внимание:
Если работнику за один месяц начислены две премии за один показатель, для расчета надо взять ту премию, сумма которой больше.
2) премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, – не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.
Пример 9
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 равна:
– за август – 32 000 руб.;
– за сентябрь – 30 000 руб.;
– за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Также ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб., а также выдавалась квартальная премия в сумме 24 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.
Итак, при расчете среднего заработка необходимо учесть все премии, выплаченные сотруднику:
– ежемесячные премии в сумме 18 000 руб. (6 000 руб. x 3 мес.);
– ежеквартальную премию в полном размере, то есть 24 000 руб. (24 000 руб. / 3 мес. x 3 мес.).
Средний дневной заработок будет равен 2 060,60 руб. (136 000 руб. / 66 раб. дн.).
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22
(66 раб. дн. / 3 мес.).
Средний заработок сотрудника составит 45 333,20 руб. (2 060,60 руб. x 22 раб. дн.).
3) вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, – в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.
Пример 10
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:
– за август – 32 000 руб.;
– за сентябрь – 30 000 руб.;
– за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, в апреле 2016 года ему была выплачена премия за 2015 год в сумме 36 000 руб. Рассчитаем его средний заработок для заполнения справки для службы занятости.
Годовая премия, начисленная за предшествующий календарный год, должна быть учтена при расчете среднего заработка в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения. Это значит, что годовая премия будет учитываться в размере 9 000 руб. (36 000 руб. / 12 мес. х 3 мес.). Таким образом, средний заработок сотрудника будет равен 34 333,34 руб. (103 000 руб. / 66 раб. дн. x
22 раб. дн.).
4) премии и вознаграждения в случае, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 4 Порядка № 62, – пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).
Пример 11
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Ему была установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан им не полностью:
– с 12.09.2016 по 16.09.2016 (пять календарных дней) он находился на больничном;
– с 10.10.2016 по 14.10.2016 (пять календарных дней) работник был в командировке.
Кроме того, в расчетном периоде ему были выплачены премии:
– в августе за II квартал 2016 года – в сумме 18 000 руб.;
– в сентябре за август – в размере 6 000 руб.;
– в октябре за сентябрь – в сумме 6 000 руб., за октябрь – в размере 6 000 руб., за III квартал 2016 года – в сумме 18 000 руб.
Рассчитаем общую сумму премий при определении среднего заработка для службы занятости.
Количество рабочих дней по производственному календарю за 2016 год за расчетный период (с 01.08.2016 по 31.10.2016) составило 66 рабочих дней, а количество дней, отработанных сотрудником за этот период, –
56 рабочих дней.
Премии при расчете среднего заработка будут учитываться в следующих размерах:
– за август 2016 года – 5 090,90 руб. (6 000 руб. / 66 раб. дн. x 56 раб. дн.);
– за сентябрь 2016 года – 5 090,90 руб. (6 000 руб. / 66 раб. дн. x 56 раб. дн.);
– за октябрь 2016 года – 6 000 руб., так как это ежемесячная премия, выплачиваемая вместе с заработной платой за данный месяц;
– за II квартал 2016 года – 15 272,72 руб. (18 000 руб. / 66 раб. дн. x
56 раб. дн.);
– за III квартал 2016 года – 15 272,72 руб. (18 000 руб. / 66 раб. дн. x
56 раб. дн.).
Общая сумма премий, учитываемых при расчете среднего заработка для центра занятости, составит 46 727,24 руб. (5 090,90 + 5 090,90 + 6 000 + 15 272,72 + 15 272,72).
Обратите внимание:
Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному им времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм по правилам, установленным п. 9 Порядка № 62.
Расчет среднего заработка при повышении в организации должностных окладов
Пунктом 10 Порядка № 62 установлены правила расчета среднего заработка при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения). В этом случае средний заработок работников увеличивается следующим образом:
1) если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода.
Пример 12
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период – с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.09.2016 в организации произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.
Определим коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).
Средний дневной заработок сотрудника составит 1 453,34 руб. ((28 000 руб. x 1,14 + 32 000 руб. + 32 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней – количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.
Средний заработок, который необходимо указать в справке для службы занятости, будет равен 31 973,48 руб. (1 453,34 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.)).
2) если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, увеличивается средний заработок, исчисленный за расчетный период.
Пример 13
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период – с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.11.2016 произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.
Вначале также необходимо определить коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).
Средний дневной заработок работника составит 1 272,72 руб. ((28 000 руб. + 28 000 руб. + 28 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней – количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.
Средний заработок сотрудника, который необходимо отразить в справке для службы занятости, – 31 919,82 руб. (1 272,72 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.) x 1,14).
3) если повышение произошло после увольнения работника, средний заработок не увеличивается.
Расчет среднего заработка при повышении размеров надбавок
Особый расчет среднего заработка установлен п. 11 Порядка № 62. Данный пункт необходимо применять только в случае, если в организации произошло повышение следующих надбавок:
за квалификационный разряд;
за классный чин;
за дипломатический ранг;
за особые условия государственной службы.
Итак, если увеличился размер одной из вышеперечисленных надбавок, средний заработок работников повышается в следующем порядке:
1) если повышение произошло в расчетный период, надбавки, начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления указанной надбавки, установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на надбавки каждого из месяцев расчетного периода.
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата – 28 000 руб. Кроме того, ему выплачивается надбавка за классный чин. С 01.09.2016 произошло повышение надбавки за классный чин с 2 000 до 3 000 руб. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.
Вначале определим коэффициент повышения. Он будет равен 1,5 (3 000 руб. / 2 000 руб.). Средний дневной заработок работника составит 1 409,10 руб. ((28 000 руб. + 2 000 руб. х 1,5 + 28 000 руб. + 3 000 руб. + 28 000 руб. + 3 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней – количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.
Средний заработок, который необходимо указать в справке для службы занятости, – 31 000,20 руб. (1 409,10 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.)).
2) если повышение произошло после увольнения работника, указанные надбавки, включенные в средний заработок, не увеличиваются.
В заключение отметим, что справка о среднем заработке для службы занятости может быть составлена либо в произвольной форме (при этом в ней должны быть отражены сведения, по которым можно определить размер и сроки выплаты пособия по безработице), либо по рекомендуемой форме, приведенной в Письме Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421. Средний заработок рассчитывается в соответствии с Порядком № 62. При расчете среднего заработка особое внимание необходимо уделить:
– определению расчетного периода;
– выплатам за расчетный период (исключить выплаты, которые указаны в п. 4 Порядка № 62);
– расчету среднего заработка с учетом премий;
– расчету среднего заработка с учетом повышения должностных окладов или надбавок.
Заполненную справку о среднем заработке для службы занятости необходимо предоставить работнику в течение трех дней со дня его обращения в письменной форме к работодателю.
Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
«Ответы на вопросы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, по применению Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан, требований к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».
Для получения государственной поддержки в период отсутствия работы, безработному потребуется справка о среднем заработке. Пособие устанавливается в процентном отношении к доходу безработного, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Бывший работник обращается к работодателю за справкой, работодатель вправе потребовать от него заявление. Работодатель в течение трех дней обязана выдать правильно оформленный документ (ст. 62 ТК РФ).
Работник может получить справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в архивной организации, данная справка также будет принята для расчета пособия по безработице органами соцзащиты.
Оформление справки о средней зарплате.
Существует форма бланка для подачи сведений в центр занятости о среднем заработке, установленная Министерством труда. Официальных правил по составлению справок не существует. Как правило, центр занятости выдает безработному бланк и просит предоставить данные по выданной памятке для бухгалтера, т.к. форма документа на федеральном уровне не утверждена.
Образец заполнения справки для центра занятости по форме Минтруда
| Фирменный бланк или угловой штамп организации с указанием юридического адреса | ИНН | 7729567863 | ||
| идентификационный номер организации | ||||
| ОКВЭД | 32.11 | |||
| код вида экономической деятельности организации | ||||
СПРАВКА
о среднем заработке для определения размера пособия по безработице
| Выдана гр. | Ивановой Тамаре Петровне | |||||||
| в том, что он (она) выполнял(ла) работу, проходил(ла) службу | ||||||||
| с | 13.08.2012 | по | 25.04.2017 | |||||
| Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка» | ||||||||
| наименование предприятия, организации, N в/ч и т.д. | ||||||||
| Средний заработок за последние три месяца составил | 39264 | руб. | 57 | коп. | ||||
| Тридцать девять тысяч двести шестьдесят четыре рубля 57 копеек | ||||||||
| сумма цифрами и прописью | ||||||||
В течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, имел(а) 48 календарных недель оплачиваемой работы (службы) (включаются периоды, за которые выплачивалась заработная плата (денежное довольствие) и работал(а) на
| условиях полного рабочего дня (недели): | 8 | час. раб. день, | 5 | дней. | |||||||
| неделя с | по | ||||||||||
| на условиях неполного рабочего дня (недели): | – | час. раб. день, | – | дней. | |||||||
| указать: количество рабочих часов в день и количество рабочих дней в неделю | |||||||||||
| неделя с | по | ||||||||||
| указать статью ТК РФ, на основании которой установлен неполный рабочий день (неделя) | |||||||||||
Наличие в течение двенадцати месяцев, предшествующих увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы (отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 или 3-х лет, отпуск без сохранения заработной платы, время простоя, вынужденного прогула по вине работника, временная нетрудоспособность, в том числе отпуск по беременности и родам, и другие периоды, когда заработная плата не выплачивалась (указать периоды):
| с | 13.01.2017 | по | 20.01.2017 | Временная нетрудоспособность | |
| (причина) | |||||
| с | по | ||||
| (причина) | |||||
| с | по | ||||
| (причина) | |||||
| с | по | ||||
| (причина) | |||||
| с | по | ||||
| (причина) | |||||
| с | по | ||||
| (причина) |
| Руководитель организации | Петров | / | Иванов С.М. | |||||||||||
| подпись | Ф.И.О. | |||||||||||||
| Главный (старший) бухгалтер | Сидорова | / | Сидорова Г.М. | |||||||||||
| подпись | Ф.И.О. | |||||||||||||
| М.П. | ||||||||||||||
| “ | 03 | “ | мая | 20 | 17 | г. | Телефон для справок | 89635846312 | ||||||
Если работодателем справка составлена в произвольной форме, но при этом содержит сведения, необходимые для определения размера, сроков выплаты пособия по безработице, то нет оснований для отказа в ее принятии.
Реквизиты справки, составленной в произвольной форме:
– наименование, ИНН, юридический адрес организации, в которой работал работник,
– Ф.И.О. работника,
– период работы, должность (как указано в трудовой книжке),
– сведения об условиях работы (полный или неполный рабочий день),
– размер среднего заработка за последние три месяца работы,
– сведения о наличии в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы,
– основание для выдачи справки (лицевые счета, платежные документы),
– подписи руководителя и главного бухгалтера организации, печать.
Заполнение всех реквизитов является обязательным, исправления не допускаются. Ответственность за достоверность сведений, отраженных в справке несут руководитель и главный бухгалтер организации, в соответствии с действующим законодательством.
Порядок исчисления среднего заработка для справки
Расчет среднего заработка:
СЗ = СДЗ * СМД, где
СЗ – средний заработок,
СДЗ – средний дневной заработок, исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней,
СМД – среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде.
Работник уволился 03.10.2016. За расчетный период с 01.07.2016 по 30.09.2016 заработная плата составила:
– за июль – 23 000 руб.,
– за август – 25 000 руб.,
– за сентябрь – 23 000 руб.
Работнику установлена 40-часовая неделя (5 рабочих дней). Расчетный период отработан полностью.
Сумма заработной платы, начисленной работнику составит 71 000 руб. (23 000 + 25 000 + 23 000).
Количество фактически отработанных дней за расчетный период составляет 66 дней (21 + 23 + 22), где 21, 23, 22 – количество рабочих дней за июль, август, сентябрь.
Средний дневной заработок работника составляет 1 075,76 руб. (71 000 руб. / 66 рабочих дней).
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22 (66 рабочих дней / 3 месяца).
Средний заработок составит 23 666,72 руб. (1 075,76 руб.x 22 рабочих дня).
Время, которое исключается из периода расчета
В расчетный период не включается:
– время отпуска, за которые выплачивались отпускные,
– дни временной нетрудоспособности, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за детьми,
– время простоев не по вине работника,
– время отгулов за ранее отработанное время,
– дни забастовки, в которой работник не участвовал.
Выплаты, включающиеся в расчет среднего заработка
Для пособий по безработице в средний заработок включаются все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда (зарплата, премии, надбавки и т.д.).
В расчет среднего заработка не включаются социальные и другие выплаты, не связанные с оплатой труда работника.
Ответственность за не предоставления справки
Если работнику при увольнении не выдали справку о среднем заработке, он может обратиться в госорганы (трудовую инспекцию, прокуратуру, судебные органы) для защиты своих прав.
КоАП за нарушения трудового кодекса устанавливает следующую ответственность.
C правка о заработной плате — образец приводится ниже — довольно распространенный и часто требующийся работникам документ, указывающий на место работы гражданина, его профессию и содержащий, разумеется, основное - сумму оплаты труда за период. Структура и порядок заполнения бланка справки о заработной плате определяются целями - для чего именно нужна справка.
В каких ситуациях может потребоваться справка о средней заработной плате?
Одним из распространенных поводов для предоставления сведений о среднем заработке является регистрация бывшего работника в службе занятости.
Также справка может понадобиться при оформлении визы в иностранное государство для подтверждения суммы доходов, полученных гражданином.
Еще справка о средней зарплате нужна при обращении в органы соцобеспечения.
Рассмотрим подробнее, какие формы справок требуются в каждую из этих инстанций.
Зачем нужна справка о заработной плате за 3 месяца?
В целях приобретения официального статуса гражданина, не имеющего работы и осуществляющего ее поиск, в центр занятости необходимо представить перечень бумаг, одной из которых обязательно должна быть справка о среднем заработке за 3 месяца, предшествующие увольнению. Данный тезис закреплен в п. 2 ст. 3 закона от 19.04.1991 № 1032-1.
Органы занятости, как правило, не предъявляют особых требований к формату данных, поэтому справка может создаваться в произвольном виде. Но бывает и так, что региональные органы власти утверждают образец справки о средней заработной плате в своем регионе, и если не следовать ему, гражданину может быть отказано в приеме документов. Хотя согласно письму Федеральной службы по труду от 08.11.2010 № 3281-6-2 представление справки по неустановленной форме не должно быть поводом для отказа в назначении пособия в связи с потерей работы.
Порядок вычисления среднего заработка осуществляется на основе постановления Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62.
Когда требуются данные о среднем заработке за полгода (6 месяцев)?
Кредитные организации в целях оценки будущих рисков и определения порога для выдачи средств требуют данные о заработной плате за 6 месяцев, предшествующие дате обращения заемщика. Хотя фиксированной формы данного документа также нет, есть сложившийся перечень реквизитов, которые в нем должны быть обязательно:
- название и место расположения фирмы, данные для связи;
- стаж сотрудника и наименование ставки, занимаемой им;
- суммы начисленного заработка за каждый месяц.
Справка о среднемесячном заработке за полгода также нужна будет при обращении в собес, например, для получения «детских» пособий или оформления субсидии по оплате коммунальных услуг. Кроме того, оформление визы для въезда в некоторые страны также потребует представления справки за полгода (хотя могут быть обозначены и другие периоды).
В обоих последних случаях реквизиты при составлении справки будут аналогичными тем, что требуются в «банковской справке».
Форма справки о заработной плате в 2016 году
Для предоставления данных во внебюджетные фонды предусмотрено составление справки по форме 182н, введенной в действие приказом Министерства труда и соцзащиты РФ от 30.04.2013 № 182н. Нередко в качестве альтернативы справки о средних доходах для одобрения кредитов применяют форму 2-НДФЛ. Во всех прочих ситуациях можно ограничиться справкой о заработной плате за 6 месяцев , составленной в свободном формате.
Алгоритм оформления справки о среднемесячной заработной плате
Чтобы получить на руки документ о среднем заработке, необходимо написать заявление с просьбой о его предоставлении на имя руководителя. По истечении трех дней с момента совершения указанного действия справка должна быть выдана.
При расторжении трудового контракта работодатель обязан предоставить бывшему работнику справку о начисленной за последние 2 года, предшествующие году увольнения, заработной плате, а также 2-НДФЛ. Делать какой-либо запрос сотруднику при этом не нужно. По согласованию сторон подобные справки должны быть выданы в день увольнения либо же существует вариант их отправки по почте или выдачи в более поздние сроки.
Какой временной промежуток чаще используется для справки о сумме заработной платы?
Временной период, который должен учитываться при составлении справки о среднем заработке, зависит от назначения ее использования. Наиболее распространены на практике следующие промежутки:
- 6 месяцев - для получения разрешения на въезд в иностранное государство (может потребоваться информация за 12 месяцев);
- 3 месяца - для органов занятости;
- 2 года - в целях расчета больничного, для подтверждения суммы заработка;
- 5 лет - для исчисления пенсионных выплат.
Где скачать бланк и образец заполнения справки о заработной плате?
Для того чтобы получить наглядный образец справки о заработной плате 2016 года, достаточно перейти по ссылке, расположенной ниже.
Первая форма нужна при расчете больничного.
Вторая используется для предоставления при разнообразных возможных запросах пользователей.
Скачать справку о заработной плате за 6 месяцев в свободной форме можно по ссылке ниже. Опираясь на пример, можно создать собственный документ.
Итак, бланк справки о средней заработной плате 2016 года может иметь разную форму в зависимости от того, в какой орган или инстанцию она предоставляется.
Как правило, работникам необходимо предоставлять рассматриваемый документ в следующих случаях:
- постановка на учет в Центре занятости населения;
- оформление кредитов и других займов;
- оформление визы для выезда за границу;
- оформление пособий и пенсии;
- оформление субсидий;
- судебные споры.
Отметим, что это не полный список случаев, в которых может потребоваться справка о заработке.
Получить этот документ может любой работник. Для этого достаточно обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. В соответствии со статьей 62 ТК РФ , он должен быть выдан в течение трех дней с момента обращения.
Справка в ЦЗН о среднем заработке
Справка о среднем заработке за последние три месяца понадобится работнику при постановке на учет в центр занятости. В дальнейшем она необходима для расчета размера пособия по безработице. Об этом говорится в пункте 2 статьи 3 . Форма справки о среднем заработке, подходящая для этого случая, приводится в Письме Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5. Как и в Письме Минтруда от 15.08.2016 № 16-5/В-421, в новом разъяснении чиновники подчеркивают, что если документ содержит все необходимые сведения для определения размера пособия, но составлен в произвольной форме, то он также будет действителен. Что касается порядка исчисления размера пособия, то он определен Постановлением Минтруда от 12.08.2003 № 62.
Справка в центр занятости (бланк, форма справки)
Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице, оформленная на бланке из Письма Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5
Справка о среднем заработке при увольнении и оформлении пенсии
При увольнении, помимо трудовой книжки, работник также должен получить у работодателя справку о размере зарплаты. Это необходимо для предъявления по месту следующего трудоустройства, для оформления пособия по безработице и в других инстанциях, использующих этот документ в своей работе. Для расчета пособий, обеспеченных ФСС, работнику необходим документ по . Его бланк утвержден . В нем указываются сведения о зарплате за последний и два предшествующих года.
Справка для пособия по безработице (бланк)
Образец справки о доходах для соцзащиты (заполненный)
Кроме этого, работник может запросить справку по форме 2-НДФЛ, утвержденную Приказом ФНС России от 02.10.2018 № ММВ-7-11/ В ней указаны сведения о доходах за последний год до момента увольнения.
Образец справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (2020) или иных выплат (бланк 2-НДФЛ)
Заполненный вариант
Образец справки о среднемесячной заработной плате может понадобиться Пенсионному фонду при вычислении размера выплат. Работник должен предоставить ее за весь период трудового стажа. После этого работники Фонда делают выборку из этих данных, а именно: используют для подсчетов любые 5 лет непрерывного стажа.
Оформление кредита, субсидий и визы
В кредитных организациях обычно требуется справка о средней зарплате за последние шесть месяцев. Существующее законодательство не устанавливает унифицированную форму такого документа и не уточняет, что входит в справку о среднем заработке. Однако банки требуют, чтобы в нем содержались:
- наименование организации;
- контактные данные;
- срок работы сотрудника;
- должность;
- помесячные данные о размере оплаты труда.
Подобный документ может понадобиться и для оформления субсидий.
Справка о среднем заработке для субсидий (образец)
Заполненный образец
При обращении в визовые центры и посольства иностранных государств для оформления визы также нужен этот документ. Он должен быть отпечатан на фирменном бланке компании. Его форма законодательно не определена, но на практике рекомендуется указывать:
- название предприятия;
- контактные данные;
- должность работника;
- размер зарплаты по месяцам за последние полгода.
Также должна присутствовать формулировка, что на время поездки за границу за сотрудником сохраняется его рабочее место и заработная плата. Посольства некоторых стран при рассмотрении визового пакета документов отдают предпочтение формам 2-НДФЛ. Именно они являются реальным свидетельством того, что соискатель визы легально трудоустроен.
При обращении в суд
Если работник обращается в суд по вопросам, связанным с нарушениями , ему может понадобиться рассматриваемый документ. Обычно запрос о его предоставлении отправляет прокурор. Например, эта бумага используется для расчета размера компенсации за .
Справка о заработной плате для суда (бланк)
Заполненный образец справки о среднедневном заработке для суда
Ответственность за невыдачу документа
Обязанность работодателя предоставить работнику справку о среднем заработке, если такая информация была запрошена в письменном виде, предусмотрена трудовым законодательством (ст. 62 ТК РФ , ст. 84.1 ТК РФ). За отказ или некорректное оформление может последовать штраф по ч. 1 . Если нарушителем признают должностное лицо или индивидуального предпринимателя, размер штрафа не превысит 5000 рублей. Если в нарушении трудового законодательства признают виновной организацию, то ей придется заплатить от 30 000 до 50 000 рублей штрафа.
Судебная практика также показывает, что в случае несвоевременной выдачи справки работодателя могут обязать компенсировать убытки и взыскать в пользу работника моральный ущерб. Одно из последних судебных решений в пользу трудящихся — Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.05.2018 по делу № 33-8682/2018. Из материалов дела следует, что работник обратился к работодателю за справкой о среднем заработке за последние три месяца. Бумага требовалась для получения статуса безработного и оформления соответствующего пособия. Бланк предоставили, но он был некорректно оформлен: в частности, отсутствовали подписи руководителя и главного бухгалтера организации. На этом основании центр занятости отказался принимать документ и отказал в выплате пособия.
Недовольный работник обратился в суд, где признали нарушение его прав и обязали бывшего работодателя компенсировать убытки в виде неполученного пособия по безработице. Кроме того, на основании ст. 237 ТК РФ с ответчика взыскали моральный ущерб в размере 10 000 рублей.
28.08.2019
Справка о доходах в соцзащиту необходима для того, чтобы узнать достоверную информацию о реальной заработной плате определенного человека.
Ведь претендовать на государственную материальную помощь и пособия для решения каких-либо бытовых вопросов могут лишь малообеспеченные лица, а указать на низкий их достаток способен подобный документ.
В каком случае составляется форма?
Составляться справка о заработной плате для подачи ее в соцзащиту может во многих жизненных ситуациях.
К примеру, она необходима для оформления пенсии или субсидии, а также для открытия декретных выплат и пособий.
Центр занятости также запрашивает у своих посетителей оригинал этого документа с мокрой печатью — .
Гражданину России в случае подачи искового заявления в суд либо на выезд заграницу также нужно будет предоставить заверенные сведения о его доходах.
Даже если берутся какие-либо средства из банка на определенные нужды, физическое лицо обязано предъявить для финансового учреждения документ, который официально отображает размер всех его официальных заработков.
Порядок и срок выдачи бланка по месту работы
Органы социальной защиты требуют подготовить для них справки о доходах граждан в виде таблицы.
Но сама работа по ее оформлению начинается только тогда, когда человек написал соответствующее на предприятие или какую-либо организацию, где он ведет свою трудовую деятельность.
Получить справку о заработной плате по закону он должен по месту работы в течении 3 рабочих дней с момента подачи заявления.
Справка о доходах должна быть предоставлена физическому лицу в печатном виде. Дубликат документа можно отправить и по электронной почте.
В некоторых исключительных случаях при согласовании сторон документ может быть отправлен только по электронному носителю.
Согласно порядку оформления, в бланке обязательно прописывается месяц, общая сумма выплат по заработной плате и количество удержанных средств на налоги (все сведения в рублях).
В заключительной графе указывается размер денежных выплат, которые человек получил на руки.
Также в обязательном порядке для соцзащиты должны быть прописаны полные реквизиты работодателя, его телефон и почтовый адрес. Указывается регистрационный номер и дата оформления оригинала самой справки.
Подписывать бланк имеет право руководитель определенной организации, а также ее главный бухгалтер. Выдается она физическому лицу для подачи в соцзащиту только со всеми необходимыми подписями, а также с мокрыми печатями.
Как оформлять сведения о среднем заработке для СЗН?
Справка о доходах для органов соцзащиты должна быть подготовлена в соответствии с требованиями, утвержденными на законодательном уровне.
В первую очередь, необходимо следить за тем, чтобы данный бланк подготавливался с учетом существующей общепринятой формы 2-НДФЛ.
Никакие отклонения от ее стандартов в данном вопросе просто недопустимы.
Важно! За какие-либо нарушения при оформлении документа несет прямую ответственность руководитель предприятия, на котором были выявлены факты несоответствия общепринятым правилам.
Скачать образец о доходах за последние 3 месяца
Справка о заработной плате за 3 месяца очень часто необходима для безработных граждан, которые подают свои документы в центры занятости.
Но в большей степени это касается тех людей, которые по каким-либо причинам лишились своей работы, а не молодых лиц, планирующих только впервые на нее устроиться и не имеющих соответствующих записей в трудовой книжке.
Центры занятости могут запросить у своих клиентов сведения об их доходах за 3 последних месяца перед сокращением.
Это необходимо для того, чтобы в последующем имелась возможность начислять им денежные пособия, исходя из среднего размера заработной платы за указанный период.
Конечно, справка о зарплате за 3 месяца может потребоваться и для других категорий лиц, социально незащищенных. К ним можно отнести пенсионеров и студентов.
Последние для получения этого документа могут обратиться в деканат, а вот пенсионеры должны с подобным вопросом посетить Пенсионный фонд.
Также справка за 3 месяца нужна и для соцзащиты для оформления различных пособий, в том числе детских.
Скачать бесплатно образец справки о доходах за последние 3 месяца – .
Пример о зарплате за 12 месяцев
Справка о годовых доходах граждан нужна для получения различных пособий в соцзащите.
Тогда сведения о заработной плате за 12 месяцев нужны, когда человек берет в банке какой-либо крупный денежный кредит.
В этом случае банковское учреждение имеет право потребовать от физического лица документ, подтверждающий его годовой доход.
Также может понадобиться справка о доходах за 12 месяцев и при оформлении вычетов по налогам.
Очень часто этой социальной льготой пользуются родители студентов, которые обучаются в вузах на платной основе.
При перерасчетах пенсии и даже при усыновлении ребенка тоже может понадобиться справка о доходах за 12 месяцев. Даже при подаче искового заявления в суд лицо обязано предоставить форму 2-НДФЛ о своих доходах.
Скачать образец справки о доходах за 12 месяцев – .
Особенности составления для получения детских пособий
Для того, чтобы претендовать на детское пособие, кто-либо из родителей в обязательном порядке должен подготовить стандартное заявление по установленному образцу.
При этом справка о составе семьи должна подаваться по месту прописки ребенка.
Чтобы правильно заполнить заявление на получение детского пособия, есть резон обратиться в управление социальной защиты населения, которое находится в районе по адресу проживания той или иной семьи.
Выдается детское пособие лишь тогда, когда уже были проверены службой соцзащиты подлинность всех поданных документов на данную помощь.
Если в результате данной проверки были обнаружены какие-либо несоответствия в документах либо вовсе ложные данные, лицо, которое их подало, должно будет возместить государству потраченные в пустую денежные средства.
Сроки действия
Человеку, которому необходимо предоставить справку о доходах в управление соцзащиты, необходимо четко понимать, что юридически она действенна на протяжении определенного временного периода.
И если он завершается, то данный документ полностью теряет свою правовую силу.
Поэтому физическому лицу следует подсуетиться над тем, чтобы предоставить справку о доходах в органы соцзащиты не позднее тридцатидневного периода с момента ее получения.
Выводы
Справка о зарплате для органов социальной защиты выполняет очень важную функцию – она четко показывает материальное положения определенного человека и его степень социальной защищенности.
Если лицу либо его семье действительно необходима материальная помощь со стороны государства, то есть резон воспользоваться ситуацией и добиться того, чтобы бюджетные деньги были направлены на решение личных материальных проблем.
Стоит понимать, что при подаче недостоверных данных физическое лицо, допустившее это, будет вынуждено оплатить все финансовые издержки, которые понесло государство.
