Какие услуги может предоставить библиотека через мфц. Какие услуги предоставляют в МФЦ: официальный список, утвержденный правительством

В многофункциональных центрах (МФЦ) оказывают услуги государственных учреждений: отраслевых ведомств (МВД, Минюста, Минфина), органов региональной и муниципальной власти (управлений соцзащиты, строительства, жилищного хозяйства и т.п.), внебюджетных фондов (ПФР, Фонд социального страхования).

К сведению

МФЦ предоставляют государственные и муниципальные услуги, которых определяется нормативными актами Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями региональных и местных властей. Чтобы многофункциональный центр мог оказывать услуги какого-либо ведомства, необходимо заключить соответствующее соглашение.

Правительство установило перечень услуг, оказываемых во всех МФЦ, которые предоставляют - несколько при одном обращении. Также госуслуги предоставляются по принципу «одного окна» - когда заявитель обращается в МФЦ один раз, а все взаимодействие многофункционального центра с соответствующим ведомством происходит без его участия.

Понятие и виды услуг, предоставляемых в МФЦ

МФЦ - многофункциональные центры, которые предоставляют государственные и муниципальные услуги, установленные федеральными законами, региональными и местными актами. МФЦ может оказывать услуги тех учреждений, с которыми центр заключил соглашение.

На федеральном уровне установлен , которые должны предоставлять все МФЦ, федеральные органы и государственные внебюджетные фонды. Он утвержден распоряжением Правительства от 19.01.2018 года № 43-р и содержит 59 услуг, 55 из которых оказывают многофункциональные центры .

Также МФЦ может предоставлять комплексные услуги - гражданин получает несколько услуг по одному заявлению. Их список утвержден распоряжением Правительства от 19.02.2018 года № 260-р и включает 30 услуг .

ВАЖНО

На самом деле услуги оказывают органы и службы, МФЦ только принимает и пересылает им документы, а также передает ответ заявителю.

Списки услуг в МФЦ в регионах устанавливают региональные и муниципальные акты. Они могут содержать услуги как непосредственно местных органов (например, соцзащиты или ЗАГСа), так и региональных управлений федеральных организаций и служб.

Перечень услуг МФЦ «Мои документы»

В каждом регионе МФЦ оказывают разное количество услуг , потому что их список составляется и утверждается правовыми актами:

Правительства РФ;
региональных властей;
муниципальных органов.

Таким образом перечень государственных услуг МФЦ может отличаться в разных городах и районах одного субъекта.

Дополнительная информация

Узнать точный список услуг МФЦ каждого региона можно на сайте единой системы МФЦ .

Правительство установило перечень услуг, которые оно рекомендует оказывать в МФЦ (постановление от 27.09.2011 года № 797). Помимо минимального набора из распоряжения Правительства № 43-р в него входят услуги региональных органов власти и отделений федеральных учреждений, в частности:

получение мер социальной поддержки - , субсидий, льгот, компенсаций и т.п., а также информирование о них;
(пребывания);
регистрация ИП;
услуги органов ЗАГС - регистрация и , регистрация и , выдача свидетельств;
помощь в поиске работы или сотрудников, в том числе через ярмарки вакансий, информирование о рынке труда и ситуации на нем, помощь безработным в подаче заявления и переезде, а также их адаптация и т.п.;
взаимодействие с властями по поводу строительства - получение земли и , передача уведомлений о планируемом и завершенном строительстве, присвоение адреса;
жилищные услуги - согласование перепланировки, перевод жилого помещения в нежилое и наоборот, и др.;
выдача разрешений на перевозку в легковом такси;
получение охотничьего билета и разрешения на охоту.

Минимальный список услуг МФЦ

В таблице представлен перечень услуг, которые должны предоставляться во всех многофункциональных центрах «Мои документы» в России.

Ведомство
Пенсионный фонд (ПФР)	оформить	пенсию (накопительную, страховую, по государственному социальному обеспечению)
		федеральную социальную доплату
		социальные выплаты для членов летных экипажей (пилоты, штурманы, бортмеханики, бортпроводники и т.п.)
		ежемесячное материальное обеспечение за достижения и заслуги перед РФ
	получить	справку о размере пенсии
		ежемесячную выплату за уход за детьми-инвалидами и инвалидами 1 группы с детства
		компенсацию за уход за нетрудоспособным членом семьи

	подать заявление на
	зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС)
	узнать состояние своего счета ОПС
	обменять страховое свидетельство СНИЛС при изменении личных данных (ФИО, дата или место рождения, пол) или получить его дубликат
	подать заявление о распределении пенсионных накоплений



Фонд социального страхования (ФСС)	зарегистрироваться и сняться с регистрационного учета	как ИП, который добровольно платит в ФСС взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
		как страхователь-физическое лицо, заключивший трудовой договор с работником или гражданско-правовой договор и обязан платить взносы
		как юридическое лицо по адресу обособленного подразделения
	подать документы для вычисления и уплаты взносов
	назначить единовременную или ежемесячную выплату при несчастном случае на работе и (или) профессиональном заболевании
	назначить и получить пособия, если их невозможно получить от работодателя (компания ликвидирована, признана банкротом, работодателя и его имущество нельзя найти)	при постановке на учет на ранних сроках беременности
		по беременности и родам
		при рождении ребенка
		по уходу за ребенком
		по временной нетрудоспособности
Налоговая служба (ФНС)	получить выписку из реестра
	получить выписку из реестра	дисквалифицированных лиц

	с 2021 года - узнать
		о налоговом законодательстве


Таможенная служба	узнать и проконсультироваться о таможенном деле, таможенных законах РФ и Таможенного союза
Таможенная служба	получить предварительное решение по классификации товара по номенклатуре Таможенного союза
Служба судебных приставов (ФССП)
Росреестр	зарегистрировать права на недвижимость и (или) поставить ее на кадастровый учет
Росреестр
Роструд	узнать и проконсультироваться о трудовых законах
Росимущество
Росимущество
МВД	получить справку или сведения	о нарушениях ПДД
		о судимости и уголовном преследовании
		о наказании за употребление наркотиков или психотропных веществ без указания врача
	получить	паспорт РФ
		загранпаспорт

Минюст	узнать о зарегистрированных организациях
Минфин	получить сведения из реестра саморегулируемых организаций аудиторов
Минобороны	ввести в эксплуатацию после замены или модернизации находящиеся на объектах в ведении Минобороны лифты. подъемные платформы, пассажирские конвейеры и эскалаторы
Россельхознадзор	получить фитосанитарный или карантинный сертификат
Роспотребнадзор	зарегистрировать внедряемые в производство впервые потенциально опасные	товары
		вещества и товары на их основе
	зарегистрировать впервые ввозимые в Таможенный союз товары
Ростехнадзор	получить сведения из регистра гидротехнических сооружений
Росводресурсы	получить сведения из водного реестра и копии документов с ними

Список комплексных услуг МФЦ

Ведомство	Какие услуги можно получить в МФЦ
ПФР	установить и получать пенсию (накопительную, страховую, по государственному социальному обеспечению) и федеральную социальную доплату к ней
	получить	справку о размере пенсии
		сертификат на материнский капитал
		компенсацию проезда к месту отдыха в России и обратно для тех, кто получает пенсию по старости и инвалидности и живет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
	распорядиться маткапиталом
	установить ежемесячную денежную выплату (для льготных категорий граждан) - «путинские» на первого и второго ребенка, инвалидам, пострадавшим от радиации после аварии на ЧАЭС и т.п.
	узнать о предоставлении государственной социальной помощи малоимущим
	управлять пенсионными накоплениями - выбрать управляющую компанию, перейти из ПФР в НПФ и наоборот
ФСС	зарегистрироваться и сняться с регистрационного учета как	ИП, который добровольно платит в ФСС взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
		страхователь-физическое лицо, заключивший трудовой договор с работником или гражданско-правовой договор и обязан платить взносы
		юридическое лицо по адресу обособленного подразделения
	подать заявление, чтобы получить	средства реабилитации и услуги для инвалидов
		протезы и протезно-ортопедические изделия (трости, костыли, ортопедические корсеты и обувь и т.п.) для ветеранов (кроме зубных протезов)
		компенсацию за самостоятельную покупку вышеуказанного
		компенсацию расходов на содержание собак-проводников, на ветеринара
ФНС	получить выписку из реестра	налогоплательщиков, кроме сведений, содержащих налоговую тайну
	получить выписку из реестра	дисквалифицированных лиц
	получить сведения и документы, которые содержатся в реестрах юридических лиц и ИП
	с 2021 года - узнать	о налогах, сборах и взносах и как их платить
		о налоговом законодательстве
		о правах и обязанностях налогоплательщиков, налоговых агентов, тех, кто уплачивает сборы и взносы
		о полномочиях налоговых органов
ФССП	узнать об исполнительном производстве в отношении человека или организации
Росреестр	получить выписку из реестра недвижимости
Росимущество	получить выписку из реестра федерального имущества
Росимущество	получить в собственность, аренду, безвозмездное или бессрочное пользование землю в федеральной собственности без торгов
МВД	получить	сведения о нарушениях ПДД
		справку о судимости и уголовном преследовании
		справку о наказании за употребление наркотиков или психотропных веществ без указания врача
		российские и международные водительские права при их замене или потере

Сегодня нам предстоит понять, что такое МФЦ. Данные службы в России получили широкое распространение. Но не все знают, о каких организациях идет речь. Что собой представляют многофункциональные центры? Довольны ли их работой граждане? Какие функции выполняет данная служба? Обо всем этом будет рассказано далее. На самом деле понять, о чем идет речь, не так трудно.

Описание

Что такое МФЦ? Данная аббревиатура имеет простую расшифровку. Она раскрывает саму суть изучаемой организации. Многофункциональный центр - именно так расшифровывается МФЦ. Но что представляет собой данная организация?

В России МФЦ представлены службами, которые обслуживают население. Занимаются данные центры предоставлением государственных и муниципальных услуг. Что-то вроде центров, в которых работают с документами. На самом деле весьма трудно понять с первого взгляда, что такое МФЦ и чем оно занимается. Описание данных служб не дает точного определения, которое может удовлетворить каждого гражданина.

Проще говоря, МФЦ - это что-то вроде "службы одного окна". В организацию обращаются люди, которым необходимо получить те или иные государственные/муниципальные услуги. И в многофункциональных центрах население оформляет те или иные документы.

О принципах работы

Более-менее понятно, что такое МФЦ. Что можно сказать о принципах работы данных служб? Как уже было сказано, организация чем-то напоминает "службу одного окна". Она оказывает разнообразные услуги.

Гражданин однократно обращается в МФЦ с соответствующими документами для получения тех или иных государственных/муниципальных возможностей. На этом этапе начинается работа многофункциональных центров. Именно они взаимодействуют с разнообразными государственными органами, которые предоставляют те или иные услуги. Заявитель при этом не нужен, он не участвует в процессе непосредственного оформления документов. На выходе обратившийся получает результат - отказ или предоставление тех или иных возможностей.

Что такое МФЦ? На сегодняшний день данная служба работает под брендом "Мои документы". Именно так называют многофункциональные центры в разных городах. На что еще следует обратить внимание населению?

Цели создания

Например, многие интересуются тем, зачем вообще были придуманы многофункциональные центры. Каковы цели правительства РФ, которое основало данные службы?

В первую очередь во внимание придется принять тот факт, что нагрузка на разнообразные муниципальные и государственные структуры огромна. Ежедневно население получает/оформляет услуги в тех или иных областях. Многофункциональный центр - это организация, которая должна снижать нагрузку на государственные органы.

Также данные службы были придуманы для удобства населения. У каждого района того или иного города имеется, как правило, свой МФЦ. В нем без проблем можно получить муниципальные или государственные услуги.

Среди прочих целей выделяют:

прозрачность деятельности государственных органов для населения;
снижение издержек на преодоление административных барьеров;
повышение эффективности деятельности муниципальных и государственных органов;
ускорение процесса оформления документов.

Проще говоря, МФЦ - это выгодное и вполне успешное место, которое значительно облегчает жизнь населению. Какие конкретно услуги можно получить здесь? На что следует обратить внимание?

Список услуг

Теперь понятно, что такое МФЦ и чем оно занимается. Какие конкретно услуги здесь оказываются? Ответить трудно. Ведь на сегодняшний день многофункциональные центры в разных городах оказывают разные услуги. Перечень возможностей постоянно пополняется.

Можно с уверенностью сказать, что в МФЦ предлагается:

оформить паспорт;
подать заявление на выдачу/замену загранпаспорта;
оформить заключение или расторжение брака;
получить пособия (на ребенка, например);
подать заявление на перепланировку квартиры;
встать в очередь для получения детского сада ребенку;
решить кадастровые и налоговые вопросы;
оформить прописку;
открыть или закрыть ИП.

Это далеко не полный перечень функций МФЦ. Более точную информацию рекомендуется узнавать в каждом городе непосредственно. Как правило, практически все государственные и муниципальные услуги предлагаются в многофункциональных центрах. Все оформляется в одном месте. Очень удобно!

Режим работы

МФЦ часы работы имеет разнообразные. Во всех городах отделения многофункциональных центров работают в разном режиме. Но чаще всего данные службы оказывают помощь населению 7 дней в неделю. Или с одним выходным - в воскресенье.

В Москве, как правило, часы работы организаций одинаковые во всех отделениях. Открыты многофункциональные центры с 8 утра и до 8 вечера. Именно в указанный период времени можно будет обратиться за помощью в тот или иной МФЦ.

Адреса в Москве

А что можно сказать об адресах организации? Их очень много. Как уже было сказано, в России практически в каждом населенном пункте имеются многофункциональные центры. У всех отделений свои адреса.

Если говорить о столице России, то здесь насчитывается около 127 отделений МФЦ. Москва - большой город. В нем многофункциональные центры располагаются практически на каждом углу.

Вот несколько адресов, по которым можно обнаружить МФЦ в Москве:

переулок Сивцев Вражек, дом 20;
Якиманский переулок, 6;
переулок Центросоюзный, дом 13;
Открытое шоссе, 8;
10-я Парковая улица, дом 20;
улица Хавская, 26;
Пресненская набережная, дом 2;
Викторенко улица, дом 2/1;
Соболевский проезд, 20;
Ангарская улица, дом 3, корпус 1;
проспект Маршала Жукова, дом 35, корпус 1.

Как уже было сказано, многофункциональных центров в Москве около 127. Найти их не так трудно, как кажется.

Время ожидания обслуживания граждан в среднем составляет около 8-10 минут. Это очень быстро. Лишь изредка приходится ждать своей очереди больше 15 минут. В Москве МФЦ довольно быстро справляются с поставленными задачами. А вот в остальных регионах иногда приходится ждать очереди несколько часов.

Тем не менее МФЦ - это крайне полезные службы. Они значительно облегчают жизнь населению. Отныне понятно, чем занимаются многофункциональные центры, а также что они в принципе собой представляют.

МФЦ предоставляет множество услуг по оформлению документов для разных инстанций. Суть учреждения заключается в централизованности, что существенно облегчает задачу по сбору, подаче или получению нужных бумаг, справок, свидетельств.
Однако не все и далеко не всё знают о деятельности МФЦ. В частности, людей интересует вопрос «какие справки можно получить в МФЦ?».

Виды справок для получения в МФЦ

В центре можно получить документ, только если запрос на его получение был оформлен ранее в этом же МФЦ. Оформленную в ЖК справку по форме 9 нельзя получить в МФЦ, её выдаёт организация, принявшая заявку.
В целом, центры широко сотрудничают со многими государственными инстанциями, оказывающими услуги для населения. Среди них:

- Росреестр;
- Паспортный стол;
- ЗАГС;
- Городская администрация;
- Налоговая служба;
- Пенсионный фонд;
- Служба социальной защиты населения;
- Страховые организации;

А со многими инстанциями взаимодействие только налаживается или планируется.

Благодаря такому сотрудничеству, любой гражданин может в режиме «одного окна» получить всю необходимую информацию, подать документы и получить ожидаемый результат. Например, для оформления ИП необходимо посетить три инстанции – Налоговую, ПФР и Соцзащиту. Оформляя предпринимательскую деятельность через МФЦ можно обойтись одним визитом в учреждение.
Наиболее часто люди обращаются за такими документами во многофункциональные центры:

Форма 9 (о составе семьи);
Выписки из домовой книги;
Замена документов по срокам или в связи с утерей (паспорта, права, полисы, свидетельства и т.д.);
Оформление рождения ребёнка;
Всё, что касается регистрации по месту жительства или пребывания;
Оформление разрешений на охоту;
Выход на пенсию;
Регистрация имущества;
Дарение, наследство;
Визовые вопросы и мн. др.

ВАЖНО ! В каждом регионе и городе МФЦ сотрудничают с определёнными государственными учреждениями и их список может отличаться в разных городах и регионах. Возможность оформить интересующий вас документ необходимо уточнять непосредственно в центре по месту подачи документов.

Иногда возникает необходимость обратиться в Многофункциональные центры (МФЦ) не по месту прописки, так что лучше заранее уточнить, как можно поступить в таком случае. С января 2018 года существенно расширился список услуг, предоставляемых населению через МФЦ.

Однако, принятый Федеральный закон реализуется постепенно по утвержденному графику, поэтому в каждом регионе необходимо уточнять, какие услуги доступны вне зависимости от регистрации гражданина по месту жительства. Найдите ближайший центр у нас в каталоге .

Каким образом можно обратиться в МФЦ не по месту прописки

С начала 2018 года вступает в действие обновленный ФЗ № 384 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановление Правительства РФ №1500 «О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений». А так же 19 января 2018 года Д.Медведев подписал распоряжение № 43-р, в котором прописаны все услуги оказываемые по экстерриториальному принципу. С документом можно ознакомиться .

Этот Закон предусматривает, что на территории страны независимо от места проживания заявителя возможно направлять заявление о предоставлении услуги в любом подразделении соответствующего органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда или многофункционального центра.

Таким образом узаконен принцип экстерриториального обслуживания граждан, которые могут обращаться в МФЦ и подавать документы на оформление не в том регионе, где они зарегистрированы по месту временного или постоянного проживания, то есть, не по прописке. Для обращения в любой Многофункциональный центр требуются документы, удостоверяющие личность и остальные, необходимые в процессе решения конкретного вопроса.

В списке услуг, предоставляемых всеми МФЦ, более 40 позиций, которые отражают самые востребованные запросы населения и затрагивают деятельность следующих госучреждений:

Росреестр (государственная регистрация прав и сделок с недвижимостью, кадастровый учет);
Министерство внутренних дел:
Министерство финансов;
Министерство юстиции;
Федеральная налоговая служба;
Федеральная таможенная служба;
Федеральная служба судебных приставов;
Фонд социального страхования;
Пенсионный фонд;
Роспотребнадзор;
Россельхознадзор;
Роструд;
Росводресурсы;
Росимущество.

Какие услуги можно получить в любом МФЦ

Независимо от места пребывания (временной прописки) или проживания (постоянной прописки), можно обращаться в любой МФЦ, чтобы получить такие услуги:

ЗАГСа (записи актов гражданского состояния);
подать документы на выдачу паспорта гражданина РФ (при достижении 14, 20 или 45 лет), при замене или утрате документа, удостоверяющего личность;
заграничный паспорт;
регистрационный учет граждан по месту жительства;
миграционный учет иностранных граждан;
охотничий билет;
выпуск или замена водительского удостоверения;
постановка на учет транспортного средства;
регистрация ИП (индивидуального предпринимателя) и ООО (общества с ограниченной ответственностью);
ИНН (индивидуальный налоговый номер);
СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
выписку из Росреестра;
оформление права собственности на недвижимое имущество;
оформление льгот отдельным категориям и различных пособий.

Разумеется, МФЦ не могут заменить собой ведомственные полномочия, но способствуют более оперативному приему и обработке документов. Даже если удлиняется срок выдачи результата по сравнению с профильным органом, человек не тратит время, чтобы возвращаться по месту регистрации.

В каждом отдельном случае специалист МФЦ рассматривает возможность предоставления услуги и выдает перечень дополнительных документов для ее реализации (договоры, лицензии, различные выписки и справки). В данный период рассматривается законопроект, в котором говорится, что многие подтверждающие документы, необходимые для оформления, должны запрашивать задействованные ведомства, а не привлекать для этого граждан.

Территориальный и экстерриториальный принцип обращения в МФЦ

Обязательно ли обращение в МФЦ по месту прописки или можно воспользоваться услугами в другом регионе, зависит от того, какие документы нужны. Чаще всего необходимо соблюдать территориальный принцип обращения при оформлении пособия по безработице материнского капитала после рождения второго (или последующего) ребенка, при начислении детских пособий, постановке на очередь в детское дошкольное учреждение (ясли или детсад).

Это обусловлено уровнем взаимодействия определенных структур госуправления, иногда это зависит от региональных программ по оказанию дополнительной помощи отдельным категориям граждан. Например, в различных регионах выделяются детские пособия из местного бюджета, которые можно получить только гражданам с регистрацией только в этом регионе.

Сроки и стоимость при экстерриториальном обращении

При обращении в МФЦ специалисты всегда называют точные сроки оформления и выдачи готовых документов, которые могут незначительно отличаться от тех, что предусмотрены в профильных учреждениях. Допустим, оформление временной или постоянной регистрации по месту жительства может происходить дольше на 3–5 дней, чем при непосредственном обращении в Отдел по вопросам миграции населения (бывшее УФМС).

Обслуживание граждан производится на бесплатной основе независимо от места и наличия регистрации, однако, необходимо предоставить все платежные документы (квитанции об уплате госпошлины и прочие), необходимые для процедуры оформления. Для обращения в МФЦ можно предварительно записаться на сайте в электронную очередь, чтобы выбрать наиболее удобное время.

Многофункциональные центры, оказывающие государственные и муниципальные услуги (МФЦ), начали открываться в России в 2010 году. В последние 3 года этот процесс пошел особенно активно. По информации Министерства экономического развития, сегодня в стране действуют более 2,5 тысячи центров и более 10 тысяч офисов МФЦ. Сеть охватила не только крупные города, но и небольшие населенные пункты. Власти сообщают, что порядка 94% жителей страны имеют возможность обратиться в государственные органы через службу «одного окна». И россияне активно пользуются этой возможностью - только в Москве ежедневно услуги МФЦ получают порядка 70–80 тысяч человек.

Что представляют собой многофункциональные центры

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - учреждение, которое является связующим звеном между органами государственной или муниципальной власти и рядовым жителем страны. Проект создавался с целью упростить россиянам доступ к услугам властных органов, которые могут понадобиться в той или иной жизненной ситуации. Разветвленная система центров позволяет гражданину получить услугу неподалеку от места его проживания и без очередей. Кроме того, со своей проблемой он идет не к суровому чиновнику, а к дружелюбному сотруднику в многофункциональный центр. В результате экономится не только время, но и нервы, ведь никто из нас не любит ходить по инстанциям.

Мировой опыт показывает, что создание единой службы существенно повышает эффективность процесса получения гражданами услуг государственных органов. Результаты проведенных социологических исследований говорят о том, что наиболее частыми проблемами, с которыми сталкиваются люди при обращении в «официальные инстанции», являются:

очереди;
необходимость обращаться повторно;
необходимость представлять объемный пакет документов, который надо собрать, посетив другие инстанции;
плохо организованный процесс информирования посетителей об услугах органа.

Решить все эти проблемы и призвано внедрение службы «одного окна». Теперь человеку не нужно обивать пороги нескольких учреждений, поскольку все вопросы решаются в одном месте - в МФЦ. Адреса, телефоны и режим работы центров можно найти на их официальных сайтах и на порталах государственных услуг каждого региона.

Как организована работа МФЦ

Служба «одного окна» подразумевает, что услуги государственных органов всех уровней - федерального, регионального и муниципального - оказываются в одном месте. При этом многофункциональные центры и ведомства взаимодействуют между собой на основе заключенных соглашений. Они охватывают порядок обмена документами и информацией, предельные сроки для выполнения процедур и ответственность всех участников процесса.

На практике это работает очень просто - человек обращается со своей проблемой в центр, как к посреднику. Самый банальный пример - посетителю необходимы услуги «паспортного стола» (понадобилась выписка из домовой книги или какая-то аналогичная справка). МФЦ через информационную систему обращается в соответствующий орган, вводит данные клиента и формирует необходимый документ. Другой распространенный пример - оформление регистрации (прописки). При этом, конечно, одним посещением не обойдешься. МФЦ принимает документ гражданина и передает его в соответствующее подразделение Миграционной службы, где и осуществляется регистрация. В установленный срок документ передается обратно в МФЦ, откуда гражданин может его забрать. Обратившись в многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг за «пропиской», человек примерно через неделю получает результата, при этом он освобожден от необходимости посещать органы ФМС лично.

В какие органы можно обратиться через службу «одного окна»

Постановлением правительства России № 797 от 27 сентября 2011 года установлен перечень услуг, которые могут быть организованы в многофункциональных центрах. В функции МФЦ входит организация получения услуг, осуществляемых следующими органами и службами:

Министерство внутренних дел (МВД) - предоставление сведений о наличии (отсутствии) судимости, о факте уголовного преследования или его прекращении, об административных правонарушениях в сфере правил дорожного движения.
Федеральная миграционная служба (с 2016 года действует как подразделение МВД) - прием и выдача документов о постановке на учет по месту жительства или пребывания (в том числе регистрация иностранцев и лиц без гражданства), оформление общегражданского паспорта, прием документов на международный паспорт (пока в МФЦ загранпаспорт полностью не оформляют, а только принимают документы, то есть человеку придется лично явиться за получением паспорта в ФМС).
Пенсионный фонд - постановка граждан на учет, выдача сертификата на материнский капитал и рассмотрение заявлений на распоряжение им, прием заявлений на получение льгот или отказ от них, прием заявлений о переходе в негосударственный пенсионный фонд, прием заявлений об установлении пенсии и доплаты к ней, информирование о состоянии пенсионного счета, о социальной помощи, о пенсионном законодательстве и многое другое.
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) - информирование о наличии исполнительных производств относительно граждан и юридических лиц.
Органы ЗАГС - регистрация и расторжения брака, регистрация рождения и смерти человека, выдача справок и выписок.
Росреестр - регистрация прав на недвижимость и сделок с ней, постановка на кадастровый учет, предоставление сведений из Реестра недвижимости и Кадастра.
Росимущество - предварительное согласование и предоставление земельных участков (с торгами и без таковых), выдача выписок из Реестра федерального имущества.

Кроме того, региональные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (администрации) могут предоставлять через МФЦ госуслуги, перечень которых насчитывает более 70 наименований. Они включают широкий набор услуг в сфере семьи и детства: постановку в очередь на место в детском саду, решение вопросов усыновления детей, начисление льгот и прочие меры поддержки многодетных семей. Помимо этого, можно передать через МФЦ показания приборов учета воды и электричества, встать на учет на биржу труда, инициировать процесс выдачи разрешения на строительство или перепланировку квартиры и получит еще массу разнообразных услуг. Некоторые МФЦ оказывают содействие в получении лицензий, разрешения на установку рекламных конструкций, охотничьего билета и так далее.

Чем МФЦ могут помочь предпринимателям

Функции МФЦ могут быть полезны и для лиц, которые ведут или только собираются начать предпринимательскую деятельность. Среди прочего, они могут обратиться в следующие органы:

Федеральная налоговая служба (ФНС) - регистрация физических лиц в качестве ИП и крестьянских хозяйств, предоставление сведений из различных открытых государственных реестров (налогоплательщиков, юридических лиц, предпринимателей, дисквалифицированных лиц), прием заявлений на оформление справки об уплате налогов, информирование граждан по вопросам налогового законодательства.
Роспотребнадзор - подача уведомлений предпринимателями, занимающимися отдельными видами деятельности;
Фонд социального страхования - прием отчетности, регистрация и снятие с учета предпринимателей, выступающих в качестве страхователей.

Государственные услуги и немного больше

Служба многофункциональных центров не стоит на месте - в законодательстве заложены возможности для расширения ее полномочий. Это значит, что перечень услуг будет расширяться. Например, с конца 2016 года в МФЦ можно будет обменять водительские права или восстановить их в случае утраты (сейчас это возможно только в ГИБДД). Кроме того, в Минэкономразвития говорят о скором вводе в порядке эксперимента возможности для населения получать в МФЦ загранпаспорт без посещения ФМС.

Кроме того, Минэкономразвития рекомендует службам развивать вспомогательные услуги, которые бы сделали обращение клиентов полностью комфортным. Например, установка банкоматов, терминалов оплаты и копировальной техники, предоставление юридических и нотариальных услуг, а также выхода в интернет.

Различие в деятельности МФЦ по регионам

Пока служба «одного окна» в каждом регионе оказывает собственный набор услуг. В некоторых региональных МФЦ (Москва, Санкт-Петербург) предоставляется больше услуг, чем в населенных пунктах меньшего масштаба. Кроме того, внутри одного города разные подразделения службы могут оказывать отличающиеся по своему набору услуги. Самые востребованные из них, такие как прописка или получение справок, выполняются в большинстве подразделений. Более «узкие» услуги, например, консультирование по пенсионным и налоговым вопросам, учет иностранных граждан, взаимодействие с предпринимателями и прочие, реализованы лишь в некоторых офисах и центрах.

Лидер по количеству МФЦ - Москва: в городе создано 163 точки обслуживание клиентов по системе «одного окна». В центрах госуслуг Москвы для посетителей представлен наиболее полный перечень государственных услуг, к тому же они постоянно расширяются. Например, совсем недавно со слов мэра Сергея Собянина стало известно, что вскоре планируется провести эксперимент по оформлению в МФЦ пенсий.

Культурная столица России немного отстает от Москвы по количеству МФЦ - Санкт-Петербург насчитывает 58 таких учреждений. Однако стоит учесть, что и население города в 2,5 раза меньше московского. Поэтому в двух крупнейших городах России охвата жителей центрами госуслуг примерно одинаков - на 70–80 тысяч жителей приходится один центр или офис МФЦ. Санкт-Петербург, как и Москва, предоставляет своим жителям самый широкий набор государственных услуг, который можно получить в службе «одного окна».

Кроме того, лидерами по количеству центров являются Ростовская и Волгоградская области, а также Краснодарский край.

Как быстро можно получит услуги в МФЦ

Каждая государственная услуга имеет установленный законом предельный срок исполнения, который органы не имеют права нарушать. Например, для оформления регистрации по месту жительства (пребывания) этот срок составляет 3 дня с момента, когда документы получены органом регистрационного учета (миграционной службой). В функции МФЦ входит передача документов в соответствующую государственную структуру, на что требуется дополнительное время. Чаще всего это не более двух-трех дней. Таким образом, срок предоставления услуги увеличивается незначительно, а вот уровень удобства для клиента - напротив.

По информации самих центров, очередей в них практически не наблюдается. Например, в Москве более 15 минут ожидают приема всего 1% клиентов МФЦ. Режим работы в учреждениях разных городов установлен таким образом, чтобы посетители смогли воспользоваться их услугами в нерабочее время. Есть отделения, работающие до 21:00, а также по субботам. А в столице России пошли еще дальше - здесь центры работают с 8:00 до 20:00 ежедневно без выходных. Стоит обратить внимание, что для получения некоторых услуг необходимо заранее записаться на прием через сайт МФЦ.

Правовое регулирование

Деятельность МФЦ регулируется Федеральным законом № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года. Он устанавливает принципы организации службы, права и обязанности самих центров, а также государственных органов в плане сотрудничества с МФЦ. Госуслуги оказываются на основе соглашений о взаимодействии органов друг с другом и со службой «одного окна». В соответствии с этим законом, на муниципальные и государственные органы накладывается обязанность предоставлять МФЦ необходимые сведения, а также доступы к информационным системам, в которых такие сведения содержатся.

Более конкретные правила организации и работы подразделений МФЦ установлены в постановлении правительства № 1376 от 22 декабря 2012 года. Оно определяет минимальные нормативные требования к таким параметрам, как материально-техническое и информационное обеспечение МФЦ, режим работы, расположение, площадь помещения центра (офиса), количество окон и некоторым другим. Вопрос взаимодействия центров с государственными и муниципальными органами и порядок заключения соглашений освещен в упомянутом выше постановлении правительства № 797. Этот документ также определяет перечень услуг, которые реализуются через центры и офисы службы «одного окна».

Проектом по внедрению и развитию службы многофункциональных центров руководит Министерство экономического развития России. За тем, чтобы строились и создавались новые офисы службы МФЦ, следят региональные власти и органы местного самоуправления. Развивать сеть центров регионам поручено в основном за счет собственных средств, однако они при необходимости могут получить помощь федерального бюджета.

Новое имя МФЦ: "Мои документы"

В последние три года Минэкономразвития активно развивало проект МФЦ - адреса новых подразделений то и дело появлялись на картах российских городов. В конце 2014 года пришло понимание того, что МФЦ нужно сменить имя. С тех пор начался ребрендинг системы многофункциональных центров - сервис получил название «Мои документы». Под этим именем открываются новые офисы и функционируют старые. Обновленная служба «одного окна» работает под девизом «На все случаи жизни». Куратор проекта - Минэкономразвития - разработало единый стандарт предоставления услуг для всех центров и офисов страны, в каких бы регионах они ни находились. В ведомстве говорят, что ставят себе цель сделать по-настоящему дружелюбный и клиентоориентированный сервис, который бы мог стать надежным помощником человека в процессе общения с государственными структурами и облегчить получение самых разных документов.

Планы на будущее

Сегодня функции МФЦ постоянно расширяются. В планах Минэкономразвития постепенно внедрить полное сопровождение человека на протяжении всей его жизни. А, точнее, в следующих жизненных ситуациях:

при рождении ребенка;
при изменении семейного положения - свадьбе или разводе;
при изменении имении или фамилии;
при смене места жительства или пребывания;
при открытии своего дела (регистрации ИП);
при оформлении земельного участка, строительстве дома или покупке квартиры;
при необходимости восстановить документы из-за их утраты;
при выходе на пенсию;
при смерти близкого человека;
во многих других случаях.

Это те моменты в жизни, когда человеку особенно важно не отвлекаться на «бумажные» дела, а как можно быстрее заняться решением сложившейся ситуации.

Если планам ведомства суждено сбыться, то, возможно, не за горами время, когда рядовой россиянин за свою жизнь так и не повстречает ни одного чиновника. А если серьезно, то положительный эффект от деятельности центров невозможно не заметить. Многие соотечественники давно успели оценить работу МФЦ. Отзывы, которые они оставляют, в целом говорят о том, что данное нововведение очень полезное. Да, стоит признать, что пока не все идеально. И многие центры и офисы службы не имеют возможности оказывать полный набор услуг. Но нужно учесть тот факт, что российская служба «одного окна» пока находится на стадии становления. И работа по ее развитию и улучшению пока еще не закончена.