Охрана труда и техника безопасности в строительстве инструкции. Техника безопасности на строительной площадке: техника безопасности и охрана труда при организации и при посещении строительной площадки

Все вновь принятые в строительные организации могут быть допущены к работе только после вводного (общего) инструктажа по технике безопасности, производственной санитарии и оказанию доврачебной помощи, а также инструктажа непосредственно на рабочем месте.

На вводном инструктаже рабочих знакомят с общим характером производственной обстановкой данного строительства, внутренним распорядком; указывают на необходимость соблюдения правил техники безопасности и личной гигиены, рассказывают об индивидуальных защитных средствах и порядке пользования ими, правилах электробезопасности, мерах оказания первой помощи при несчастных случаях.

При инструктаже на рабочем месте рабочих знакомят с их обязанностями на данной работе и рабочем месте. Требованиями к организации и содержанию рабочего места, с основными причинами несчастных случаев на данном строительстве и данных работах. Знакомят с

предохранительными приспособлениями и ограждениями, их назначением и правилами пользования ими;
правилами эксплуатации грузоподъемных механизмов и транспортных средств;
правилами пользования электрооборудованием и электрифицированным инструментом;
индивидуальными защитными средствами, инструментами, приспособлениями;
схемами сигнализации и правилами личной гигиены.

Инструктаж на рабочем месте проводят при каждом изменении условий труда, переходе на новую работу, или на новый строительный объект.

Повторный инструктаж проводят для всех рабочих не реже одного раза в три месяца для периодической проверки знаний правил техники безопасности рабочими. Строителям приходится выполнять процессы в постоянно обновляющейся обстановке:

меняется положение рабочего места по мере возведения зданиями сооружения, перемещаются и сами рабочие вместе со своим инструментом и инвентарем;
одни производственные процессы сменяются другими;
появляются новые механизмы, материалы, строительные детали.

Это требует строгого соблюдения безопасных приемов труда и производственной дисциплины. В этих условиях углубление знаний правил техники безопасности, их повторение на инструктажах имеют важное профилактическое значение.

Кроме инструктажа, не позднее трех месяцев со дня зачисления рабочих в организацию, проводят обучение рабочих безопасным методам и приемам работ. После окончания обучения, и в дальнейшем, ежегодно главный инженер организации проверяет знания, методов и приемов работ, и выдает рабочим соответствующие удостоверения.

Все правила техники безопасности на строительстве должны выполнять и учащиеся профессионально-технических училищ, во время прохождения ими производственной практики. При этом к верхолазным работам учащиеся допускаются в возрасте не моложе 17 лет (не более 3 часов в день для прохождения практики) под наблюдением мастера производственного обучения или работника, руководящего практикой.

По материалам книги И.И. Ищенко “Каменные работы “

Здравствуйте уважаемый читатель блога прораба, в данной статье я хотел бы поговорить об инструкциях по тб на стройке. Давайте вместе разберемся, как эти инструкции составляются, для чего они нужны строительной фирме и если вы ищете готовые, то их можно будет скачать в конце статьи.

Сразу скажу, что я высказываю свою точку зрения и не считаю себя специалистом по техники безопасности в строительстве, все дополнения прошу писать в комментариях.

При устройстве на работу мне редко давали почитать инструкции относящихся к специальности, по которой я собирался работать. По большому счету мне было не интересно, я рассматривал это как обязательная процедура, чтоб допустили к работе. Если давали инструкции по тб, то я их бегло читал и расписывался в .

Работая п в разных строительных фирмах, в мои обязанности входило провести инструктаж по технике безопасности среди рабочих и расписать их в журнале по тб. У меня инструктаж для вновь прибывших, был коротким я говорил не лезть, куда не просят, за оголенные провода не браться, работать в каске и перчатках, надевать очки, работая с болгарками, обычно отвечали, что мы опытные и все знаем. Рабочие расписывались в журнале по технике безопасности, в графе виды инструктажа был указан номер инструкции по тб, которая была создана внутри строительной организации.

Некоторые наверно скажут, что вот из-за таких прорабов, которые быстро проводят инструктажи и происходят несчастные случаи. Из своего опыта скажу, что несчастные случаи происходит с рабочими не из-за того что их плохо проконсультировали, а из-за их не внимательности и пренебрежением элементарных правил.

Чаще всего я эти инструкции не видел, мне стало интересно, как их создают, откуда инженеры по тб берут информацию о том, что нельзя делать бетонщикам, арматурщикам, стропальщикам или электрикам, чтоб с ними не произошел несчастный случай. Думал, что инженеры по тб сидят и сами сочиняют документы для своих строительных организациях, оказывается нет.

На сегодняшний день любую инструкцию по тб можно найти и скачать из интернета есть и ТОИ (типовые инструкции по охране труда).

Скачиваем и распечатываем нужную вам инструкцию, присваиваем номер, руководитель организации утверждает и все документ готов (думал, что все просто). Далее номер этой инструкции вписывается в журнал по тб и рабочие расписываются в нем, что ознакомились. Инструкция по тб должна находиться на рабочей площадке и ее следует давать для ознакомления вновь прибывшим работникам.

Знаете, я сам работал рабочим и часто нарушал технику безопасности работал с болгаркой без очков, а быстро отпилю ничего же случиться, при устройстве мягкой кровли бывало, работали без огнетушителей или редукторов на баллонах считали, что у нас никогда ничего не взорвется и не загорится, с электрическим кабелями всегда одни нарушения размотаешь их и бросаешь их на землю, а то что там вода и люди ходят да ничего страшного.

Но вот когда работаешь на заводах, где за нарушения по тб с тебя или твоей фирмы высчитывают большие штрафы, то в данной обстановке работать не начнешь пока не устранишь все нарушения по тб. Интересно получается, что мы начинаем думать о технике безопасности, когда это может отразиться на нашей зарплате и не думаем о том, что можно стать инвалидом, не соблюдая в работе элементарных правил по технике безопасности.

ТИПОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Если вы ищете инструкции по тб, то могу вам предложить ТОИ по следующим специальностям (для ознакомление надо скачать), если то, что ищете нет в списке напишите в комментариях я добавлю.

Строительство ведется всегда. Поэтому актуальны вопросы недопущения несчастных случаев. В этом деле помогают мероприятия по технике безопасности на строительной площадке. Что они собой представляют? Какие требования выдвигаются к технике безопасности? По какому принципу все организовывается?

Вводная информация

Техника безопасности играет существенную роль в современной строительной отрасли. Она должна присутствовать на любой площадке, независимо от масштаба возводимого объекта. Ведь любое строительство - это место повышенной опасности. Здесь запускаются в работу многочисленные механизмы и оборудование, многие из которых весят целые тонны. Системы, агрегаты и множество иных устройств и рабочих моментов требуют, чтобы четко соблюдались правила безопасности со стороны всех участников процесса. Что же необходимо делать ответственным специалистам? В первую очередь стоит вопрос о правильной организации процесса. Особенно стоит отметить вопросы обеспечения безопасных условий труда, которые могут предупредить наступление производственного травматизма, а также профессиональных заболеваний сотрудников.

Что может быть осуществлено для претворения этой цели в жизнь? Внеплановый инструктаж по технике безопасности на строительной площадке, обучение работников и систематические проверки позволят подтянуть ситуацию на должный уровень.

О документальном аспекте

Чтобы упорядочить ситуацию, необходимо проработать основания для поведения и принятия решений. Например, может быть создана инструкция по технике безопасности на строительной площадке. Но только этим дело не ограничивается.

Пожалуй, наиболее важным документом, от которого зависят все другие, является проект организации работ. В нем должны быть предусмотрены все важные аспекты, позволяющие обеспечить безаварийное ведение работ. Так, в проекте следует учесть все связанные с техникой безопасности мероприятия, оговорить средства механизации, а также уделить внимание тяжелым и трудоемким работам, в особенности тем, которые предусматривают горизонтальную и вертикальную транспортировку строительных материалов. Кроме этого в данном документе необходимо описать типы и виды используемых строительных материалов, а также рассмотреть возможность их размещения на строительной площадке.

Не лишним будет упомянуть и об использовании подмостов и Еще должен быть соблюден СНиП. Техника безопасности на строительной площадке - это не новое дело, и изобретать велосипед здесь не нужно.

Чему необходимо уделять внимание?

Давайте поговорим об основных мероприятиях, а также правилах поведения на стройках. На сегодняшний день рекомендовано уделять внимание следующему:

Организация процесса строительства, а также запланированные работы.
Правильное складирование используемых материалов, деталей и комплектующих.
Организация непосредственно самой строительной площадки и проработка удобных проходов для работающих на ней сотрудников.
Создание профессионального технического надзора, который будет следить за состоянием применяемых механизмов, устройств, оборудования и крановых путей.
Комплексное обеспечение удобного и достаточного аварийного и рабочего освещения. Оно должно быть обустроено на территории всей площади.
Обязательно необходимо проводить систематический инструктаж всего обслуживающего и работающего на территории персонала.
Нужно качественно оградить всю территорию строительной площадки, а также лестниц, вращающейся и подвижной части подъемного крана.
Необходимо обеспечить наличие постоянного и качественного контроля над исправностью всех используемых механизмов, их полной комплектации и пригодности к использованию инструментария.
Следует строго соблюдать правила эксплуатации всех используемых устройств и оборудования.
Требуется осуществление комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить электрическую безопасность обслуживающему персоналу.
Необходимо использовать сигнализацию согласно действующим правилам Госгортехнадзора.

Все эти действия должны быть осуществлены руководством организации. Но непосредственную ответственность за их исполнение обычно несет главный инженер.

Какие еще мероприятия можно реализовать?

Кроме обязательных действий следует упомянуть и о других. В большинстве случаев кроме них приходится принимать ряд мер, что предоставляют дополнительную безопасность. Причем не только для персонала, обслуживающего стройку, но и для тех людей, которые пребывают на ней временно. Например, требования техники безопасности на строительной площадке предусматривают, чтобы использовались защитные каски, а кроме них еще и спецодежда, на которой есть светоотражающие элементы. Если вблизи строящего объекта находится улица, пешеходный проход или автомобильный проезд, то необходимо позаботиться о наличии сплошных заборов. В случаях непосредственной близости дополнительно следует озаботиться специальным защитным козырьком, позволяющим хорошо прикрыть людей. Также необходимо заботиться о наличии санитарно-гигиенических и бытовых помещений. Причем они должны быть установлены таким образом, чтобы свести к минимуму количество переходов между ними и местом работы. В качестве примера можно привести уборные, душевые, столовые, гардеробные, места для отдыха и так далее. Количество, площадь и характер помещений необходимо указывать в проекте организации строительства.

О бюрократических моментах

Лучше всего, чтобы несчастные случаи не происходили. Но такое, увы, невозможно. Поэтому встает вопрос о плане действий при оказании первой помощи, а также регистрации всех несчастных случаев. Также важным является отметка о том, что все имеющие допуск лица ознакомлены с действующими положениями. В этом случае на помощь приходит журнал по технике безопасности на строительной площадке. В нем должен расписаться каждый, кто трудится. Наличие подписи говорит о том, что человек прошел инструктаж по технике безопасности на строительной площадке и согласен действовать согласно ему. Кроме этого необходимо знать, как следует поступать при возникновении внештатных ситуаций.

Например, если кому-то на голову упал кирпич и он потерял сознание, что делать в таком случае, нужно ли передвигать человека, какую позицию нужно придать телу. Должны быть четкие указания по технике безопасности на строительной площадке, чтобы в случае чего персонал знал, что ему необходимо делать. Это может помочь выиграть драгоценное время, которое окажется решающим для человеческого здоровья или даже жизни. Следует всегда помнить, что правила техники безопасности на строительной площадке пишутся кровью тех, кто их проигнорировал. Поэтому даже составление самого лучшего руководства не сможет помочь, если никто не следит за его исполнением.

Как это выглядит на деле?

Чтобы не ходить вокруг и около, а также не ограничиваться общими словами, будет рассмотрена инструкция по технике безопасности на строительной площадке, выдаваемая рабочим в рамках решения общих вопросов охраны труда. Она разделена на несколько составляющих частей:

Кто имеет допуск к самостоятельным работам? Техника безопасности на строительной площадке для рабочих предусматривает, что это доступно для тех, кто обладает всеми необходимыми профессиональными навыками и прошел медицинский осмотр, вводный и первичный инструктаж, обучение и проверку знаний (и получил соответствующее удостоверение).
Рабочий должен соблюдать существующие требования при обращении с механизмами и машинами. Необходимо использовать полученную спецодежду, равно как и другие средства индивидуальной защиты, по прямому назначению. Выполнять работу, не используя их, запрещается. Также необходимо заниматься исключительно той деятельностью, для которой обучен, проинструктирован и которую можешь выполнить. Приоритет следует отдавать распоряжениям, полученным от непосредственного руководителя - прораба или мастера. Находясь на строительной площадке и других опасных местах, следует всегда пользоваться защитной каской, а также прочими средствами индивидуальной защиты. И следует всегда помнить о личной ответственности рабочего за соблюдение установленных правил техники безопасности.
Нельзя допускать к работе людей, если их спецодежда облита горючими или смазочными материалами. Также в такой ситуации запрещается подходить к открытому огню и курить. Одежда непременно должна быть сдана в стирку.

Прочие требования

Техника безопасности при организации строительной площадки выдвигает еще ряд условий:

Запрещено употреблять спиртные напитки и находиться на своем рабочем месте, территории управляющей организации или при исполнении обязанностей в состоянии токсического, наркотического или алкогольного опьянения. Курить разрешено исключительно в специально установленных местах.
Запрещается произвольно менять свое место работы без ведома прораба или мастера. Также не рекомендуется передвигаться по территории строительной площадки без наличия на это производственной необходимости. Также рабочий не должен выполнять распоряжения в тех случаях, если они противоречат установленным правилам техники безопасности.
Там, где высока вероятность появления вредных газов (шурфы, колодцы), человек может приступать к выполнению свои обязанностей только при наличии наряда-допуска со стороны мастера (прораба). Непосредственный начальник обязан тщательно проверить место труда и убедиться в том, что пребывать в нем безопасно. Подобные работы должны выполняться звеном численностью не менее трех человек. При этом один работает в опасных условиях (том же колодце), а двое находится на поверхности. Если появились вредные газы, то следует немедленно прекратить трудовую деятельность и покинуть опасную зону. Также рабочие должны иметь при себе противогазы.

Важные дополнения

Что же требуется еще? Вот продолжение предыдущего списка:

Прежде чем приступать к работе с люлек, подмостей и лесов, необходимо получить разрешение ответственного мастера или прораба. Запрещается работать на них, если выявлены неисправности. Это же относится и к настилам, если они уложены на случайные опоры, как то кирпичи, бочки и тому подобное.
Если работа выполняется на высоте более пяти метров над уровнем земли (перекрытия, пола), а также в случаях, когда устраивать настилы нецелесообразно или невозможно, рабочие должны обеспечиваться предохранительными поясами, а также обувью с нескользящей подошвой. Все устройства должны быть испытаны и иметь обозначение в виде номера и даты проверки (проводится каждые шесть месяцев).
Если приближается гроза, то необходимо укрыться в закрытом помещении. Во время непогоды запрещается быть вблизи столбов, высоких деревьев, а также других возвышающихся над высотой земли предметов.
Если трудовая деятельность ведется на открытом воздухе или в неотапливаемых помещения в холодное время года, то, в зависимости от силы ветра и температуры воздуха, необходимо организовывать перерывы для обогревания. Иначе работу следует свернуть. Точные показания устанавливаются местными органами власти.
Запрещено проводить монтажные работы, если скорость ветра превышает 15 метров в секунду. Аналогично при гололедице, сильном снегопаде, дожде, грозе и тумане. Рабочие настилы, проходы и проезды необходимо систематически чистить от снега, льда, и посыпать их песком.

Завершаем список

Следует отметить, что рассматриваемая техника безопасности при посещении строительной площадки и ведении деятельности на ней не является исчерпывающей, но позволяет охватить множество важных для наших широт моментов:

Если на рабочих местах складируются материалы и оборудование, то необходимо следить, чтобы они не мешали проходу. Также следует принимать меры против самопроизвольного смещения, осыпания, просадки и раскатывания.
Запрещается использовать ручной инструмент, если на нем есть сколы и выбоины, в местах зажима рукой наблюдаются заусенцы, а на затылочной части - трещины.
Перед применением пневматических и электрических машин необходимо убедиться в том, что они исправны.
Любые действия с электроникой (замена ламп, подключение к сети) должны осуществляться специалистами.
В целях пожарной безопасности необходимо ежедневно убирать горючие строительные отходы и быть обеспеченным средствами пожаротушения.
Необходимо следить за величинами предельно допустимой концентрации вредных веществ и в случае опасной ситуации принимать нужные меры.
Следует обеспечить контроль освещенности, предельных величин шума и вибрации, норм температуры, относительной скорости движения воздуха и влажности. Для этого привлекаются строительные лаборатории.
Необходимо закрывать шурфы, колодцы и прочие выемки в грунте крышками, ограждениями или прочными щитами. В темное время суток они должны быть обозначены электрическими сигнальными лампами, напряжение которых не превышает 42 В.
Входы в строящиеся сооружения следует защищать навесом от возможного падения чего-то сверху.
Подавать материалы, конструкции и узлы следует строго в технической последовательности, позволяющей обеспечить безопасность работ.
Отделочные, изоляционные и лакокрасочные материалы, являющиеся вредными или взрывоопасными, на местах осуществления деятельности разрешается хранить в количестве, что не превышает сменную потребность.

Заключение

Вот мы и рассмотрели, что собой представляет техника безопасности на строительных площадках. Конечно, если создавать регулирующий документ, то выложенной информации не хватит, ибо не были упомянуты многочисленные ГОСТы и требования со стороны проверяющих при сдаче объекта. Но вот чтобы разобраться, как это устроено, в каком направлении идет мысль обеспечения безопасности, изложенной информации должно с лихвой хватить. И еще при создании регламентирующей документации необходимо помнить, что она должна быть полезной. И одновременно большой объем информации никто не читает. Поэтому общий свод правил должен быть небольшим, на несколько страниц максимум, но полезным!

Если предпринимательская деятельность работодателя имеет отношение к строительству, то ему крайне важно знать правила техники безопасности для оптимальной организации труда рабочих в этой сфере, столь богатой на потенциальные риски для здоровья.

Рассмотрим в статье, чем именно нужно руководствоваться нанимателю для обеспечения максимальной безопасности своим рабочим, трудящимся в строительстве.

Законодательное регламентирование охраны труда в строительстве

Правила техники безопасности и организации охраны труда при работе в строительной сфере государство устанавливает в специальных нормативных актах. Вопрос охраны труда, в том числе и в строительстве, находится в ведении Министерства труда РФ.

В 2015 году были приняты новые положения относительно требований по технике безопасности, заменившие действующий до этого свод правил. В 2017 году «Правила по охране труда в строительстве», утвержденные приказом Минтруда РФ от 01 июля 2015 года № 336н продолжают быть актуальными.

Эти правила действуют для производства любых строительных работ, касающихся зданий и сооружений:

возведение нового объекта;
текущий ремонт;
осуществление капитального ремонта;
переоснащение;
расширение;
модернизация.

Правила обязательны к применению как юридическими лицами – строительными организациями, так и частными предпринимателями.

Потенциальный риск строительной сферы

Строительство – достаточно сложная сфера как по задействованию ресурсов, так и по своей структуре. Этот вид трудовой деятельности предусматривает создание, внесение изменений или демонтаж объекта и включает в себя такие виды работ:

проектные;
исследовательские;
строительно-монтажные;
пусконаладочные;
организационные;
согласование с уполномоченными органами.

Для этой сферы характерно множество факторов, могущих причинить травму, вплоть до смертельной, или стать причиной профессионального заболевания. С повышением их концентрации степень риска значительно возрастает. К таким факторам относятся:

движущиеся механизмы и их части;
возможность падения материалов, сырья, оборудования, частей конструкций при демонтаже и т.п.;
высотные работы;
загазованность, запыленность;
чрезмерно высокая или низкая температура воздуха;
несоответствующая влажность воздуха;
риск от электричества;
неблагоприятно воздействующие вещества, в том числе токсические и химические;
тяжелые физические нагрузки;
нервно-психическое напряжение.

СПРАВКА! В строительной сфере риск неблагоприятных последствий на каждом этапе деятельности в несколько раз выше, чем в других экономических отраслях.

Структура строительных Правил по охране труда

Текст правил разделен на 5 разделов.

1 раздел «Общие положения» несет следующую информацию:

зона актуальности данного нормативного документа;
возможные причины, могущие нести угрозу здоровью и жизни работника в строительстве;
влияние потенциальной опасности на организацию контроля за условиями труда при строительном процессе.

2 раздел «Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) в строительном производстве» освещает такие моменты:

требования к работодателям строительной сферы;
основные мероприятия, касающиеся охраны труда, которые обязан проводить наниматель;
ссылки на государственные законодательные документы, которым не должны противоречить внутренние акты по охране труда в строительстве.

В 3 разделе «Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ) и организации рабочих мест» приводятся:

предписания к организации рабочих мест для разных строительных специальностей;
регламент наличия приспособлений для страховки, ограждений, сигналящих устройств;
требования к коллективной безопасности на стройке.

Критерии безопасности на строительных площадках включают в себя:

обязательную отгороженность от внешней территории (параметры ограждений приведены в Правилах);
специальную защиту в виде ограждения и козырька над входом в зонах границ с дорогами для пешеходов и дверями;
оснащение путей на стройплощадке разметкой, знаками и схемой для перемещения;
запрет на загромождение проходов и проездов стройматериалами и элементами конструкций;
освещение в темное время суток;
круглосуточное наличие связи;
расположение бытовых строительных посещений вдали от опасных зон;
специфические требования, связанные с конкретным видом строительной деятельности.

4 раздел «Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования в строительном производстве» объединяет:

главные трудовые процессы и виды строительных трудовых функций с соответствующими специальными требованиями безопасности;
меры для снижения возможных рисков в строительном производстве;
максимальное уменьшение опасности использования строительного оборудования.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Этот раздел является самым важным в данном своде Правил, поскольку содержит конкретные рекомендации по отдельным видам работ в строительстве. Они сформулированы на основе ранее действующих правовых актов (СНиПов и отраслевых требований к безопасности).

В этом разделе в первом подпункте приведены требования безопасности к общим строительным работам, а также к тем, что не входят в перечень, регламентированный Правилами. В остальных 14 подразделах подробно освещается техника безопасности при производстве тех или иных конкретных строительных процессов.

5 раздел «Требования охраны труда, предъявляемые к транспортированию (перемещению) и хранению строительных конструкций, материалов, заготовок и отходов строительного производства» дополняет нормы безопасности при размещении грузов и их погрузке и разгрузке, отдельно утвержденных Минтруда РФ 17 сентября 2014 года № 642н.

Документальные меры по охране труда

Чтобы уменьшить концентрацию факторов риска при производстве строительных работ, предпринимателю предписываются определенные формы организации охраны такого труда. Он должен обзавестись определенной документальной базой, куда входят:

Конкретные технологические инструкции для решения любой из потенциально возможных неблагоприятных ситуаций в строительстве. Они должны быть приведены в проекте организации строительства и выполнения работ и согласованы с профсоюзом. Эти документы имеют статус правовых актов.

ВНИМАНИЕ! Инструкции по охране труда нужно составлять на основе Правил, типовых отраслевых инструкций, данных из документации к оборудованию и инструментам. Максимальный срок действия инструкции – 5 лет.

Акт-допуск на объект – специальное разрешение на выполнение работ, если производственный объект продолжает функционировать.
Наряд-допуск – получает руководитель работ с потенциально опасными факторами (согласно перечня из п.20 Правил), которые в нем должны быть перечислены наряду с мерами, предпринятыми для профилактики неблагоприятных последствий.
Акт о готовности объекта к началу строительства – о подготовке строительной площадки с точки зрения правил безопасности.

ВАЖНО! Правила гласят, что если в ходе работ появился новый опасный фактор, не отмеченный нарядом-допуском, то работы подлежат немедленному прекращению до принятия нового наряда-допуска.

Ответственность за нарушение правил и норм по охране труда

Требования к рабочим и работодателю

Правила регламентируют требования к занятым в строительстве рабочим:

обязательное прохождение инструктажа по технике безопасности;
своевременное посещение врачей для регулярных медосмотров;
соответствие возрастным ограничениям и лимитам по здоровью;
наличие специальных навыков для отдельных видов занятости в строительстве.

Работодатель , помимо общей организации и контроля над охраной труда, обязан позаботиться о наличии у работников , а также других предусмотренных средств индивидуальной защиты. Важно, чтобы у работников была возможность удовлетворять санитарно-бытовые потребности, а в случае необходимости быстро получить первую медицинскую помощь.

Санкции за несоблюдение

Работник , нарушивший в той или иной степени правила и нормы обеспечения безопасности, вредит не только себе: он опасен для других трудящихся и создает ущерб общему делу. Поэтому, согласно ТК РФ, КоАП РФ и внутренним нормативным актам, он должен быть наказан дисциплинарным взысканием вплоть до увольнения.

Для работодателя степень ответственности больше. В случае нарушений он рискует:

серьезным штрафом на организацию и должностных лиц;
временным запретом на определенную деятельность;
уголовной ответственностью в отношении ответственных лиц – наступает, если результатом пренебрежения охраной труда стали тяжелые последствия (смерть или сильный вред здоровью). Кара ужесточается, если пострадали 2 и более человека. Виновные могут быть приговорены к большому штрафу, обязательным, исправительным или принудительным работам, а также к лишению свободы с или без временной дисквалификации.

строительный производство учет

Мероприятия по охране труда и технике безопасности.

1. Руководители организаций или предприятий, независимо от форм собственности, осуществляющих строительство объектов, обязаны обеспечить выполнение норм и правил СНиП III-4-80* работниками этих организаций и привлекаемыми к строительству других лиц.
2. Ответственность за соблюдение требований безопасности при эксплуатации машин, электро- и пневмоинструмента, и технологической оснастки возлагается:

за техническое состояние машин, инструмента, технологической оснастки, включая средства защиты, -- на организацию (лицо), на балансе (в собственности) которой они находятся, а при их передаче во временное пользование (аренду) -- на организацию (лицо), определенную договором;

за выполнение требований безопасного производства работ -- на организации, выполняющие работы, в штате которых состоят работающие или которыми привлекаются к работе.

3. При производстве работ на территории строительной площадки и участков работ с привлечением субподрядчиков (включая граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью), генеральный подрядчик обязан:

разработать совместно с привлекаемыми субподрядчиками план мероприятий, обеспечивающих безопасные условия работы, обязательные для всех организаций и лиц, участвующих в строительстве;

осуществлять выполнение запланированных за ним мероприятий и координацию действия субподрядчиков в части выполнения мероприятий по безопасности строительства на закрепленных за ними участках работ;

при заключении договоров подряда предусматривать взаимную ответственность сторон за выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда на территории строительной площадки и участках работ.

4. Перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия (организации) и жилого микрорайона заказчик, генеральный подрядчик с участием субподрядчиков и представитель организации, эксплуатирующей эти объекты, обязаны оформить акт-допуск. Ответственность за соблюдение мероприятий, предусмотренных актом-допуском, несут руководители строительно-монтажных организаций и действующего предприятия.
5. Перед началом работ в местах, где имеется или может возникнуть производственная опасность (вне связи с характером выполняемой работы) ответственному исполнителю работ необходимо выдавать наряд-допуск на производство работ повышенной опасности.
6. Перечень работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск, должен быть составлен на основе примерного перечня работ, а также местных условий и особенностей строительства, и утвержден главным инженером строительно-монтажной организации. Наряд-допуск должен быть выдан инженерно-техническим работником из числа лиц, уполномоченных на это приказом руководителя строительно-монтажной организации. При выполнении работ на территории действующего предприятия наряд-допуск должен быть подписан, кроме того, соответствующим должностным лицом действующего предприятия.
7. Наряд-допуск выдаётся на срок, необходимый для выполнения заданного объёма работ. В случае изменения условий производства работ наряд-допуск анулируется и возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.

Лицо, выдавшее наряд-допуск на производство работ, обязано осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности труда ответственным руководителем работ.

8. Рабочие, руководители, специалисты и служащие строительных организаций (независимо от форм собственности этих организаций) должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты с учётом вида работы и степени риска в количестве не ниже норм, установленных законодательством, или действующими нормами, или выше этих норм в соответствии с заключенным коллективным договором или тарифным соглашением.
9. Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски по ГОСТ 12.4.087-84. Рабочие и инженерно-технические работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются.
10. Выдача, хранение и пользование спецодеждой, спец.обувью и другими средствами индивидуальной защиты должны осуществляться в соответствии с действующими нормами и инструкциями.
11. Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на строительных объектах, должны быть обеспечены санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева, комнатами гигиены женщин и туалетами) в соответствии с действующими нормами.

Подготовка к эксплуатации санитарно-бытовых помещений и устройств для работающих на строительной площадке должна быть закончена до начала основных строительно-монтажных работ.

При реконструкции действующих предприятий санитарно-бытовые помещения следует устраивать с учётом санитарных требований, соблюдение которых обязательно при осуществлении производственных процессов реконструируемого предприятия.

12. На каждом объекте строительства необходимо выделять помещения или места для размещения аптечек с медикаментами, носилок, фиксирующих шин и других средств для оказания первой помощи пострадавшим.
13. Все работающие на строительной площадке должны быть обеспечены питьевой водой, качество которой должно соответствовать санитарным требованиям. Питьевые установки следует располагать на расстоянии не более 75 м по горизонтали и 10 м по вертикали от рабочих мест.
14. Руководители организаций обязаны обеспечить на строительной площадке и рабочих местах необходимые условия для выполнения подчиненными им рабочими и служащими требований правил, и инструкций по охране труда. При возникновении угрозы безопасности лицо, назначенное приказом по организации руководителем работ, обязано прекратить работы и принять меры по устранению опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место.

Допуск посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии на территорию строительной площадки, на рабочие места, в производственные и санитарно-бытовые помещения запрещается.

15. Руководители генподрядной строительной организации должны обеспечить своевременное оповещение всех своих подразделений и субподрядных организаций, работающих на подконтрольных объектах, о резких переменах погоды (пурге, ураганном ветре, грозе, снегопаде и т.п.).
16. Линейные инженерно-технические работники (мастера, производители работ, старшие производители работ, участковые механики и другие инженерно-технические работники) по списку должностей, утвержденному руководителем организации, обязаны периодически, не реже одного раза в год, проходить проверку знания ими правил техники безопасности и производственной санитарии с учётом характера выполняемых работ. Внеплановая проверка проводится при переводе работника на другую должность, а также по требованию органов государственного надзора и технической инспекции труда.

Проверку знаний осуществляет комиссия, назначенная руководителем строительно-монтажной организации, с оформлением записи в журнале регистрации и в удостоверении. Удостоверения выдаются под расписку.

При неудовлетворительном знании правил техники безопасности и производственной санитарии работникам не следует поручать руководство производством работ до повторной проверки.

Руководители организаций должны быть аттестованы на знание норм и правил техники безопасности в экспертных комиссиях, организованных территориальными органами государственной экспертизы условий труда.

17. Перед допуском к работе вновь привлекаемых рабочих руководитель организации обязан обеспечить их обучение и проведение инструктажа по безопасности труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90, а также обеспечить рабочих инструкциями по охране труда (под расписку) , требования которых они обязаны выполнять в процессе трудовой деятельности.

Повторный инструктаж по безопасности труда необходимо проводить для всех рабочих не реже одного раза в три месяца.

При выполнении строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия инструктаж следует проводить с привлечением работников службы охраны труда (техники безопасности) предприятия или администрации цеха, на территории которого проводятся работы.

18. Вновь привлекаемые рабочие, ранее не обученные безопасным методам производства работ по профессиям, указанным при приёме на работу, в течение месяца со дня зачисления на работу должны быть обучены безопасным методам производства работ. Рабочие, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, должны быть обучены до начала работ.

До прохождения обучения рабочие к самостоятельному выполнению работ (без наблюдения со стороны опытных рабочих, назначенных с их согласия администрацией) не допускаются.

После окончания обучения, а в дальнейшем ежегодно или при переходе из одной организации в другую следует проводить проверку знаний рабочими безопасных методов труда в объёме программ, утвержденных главным инженером организации, в которую зачислены указанные рабочие.

Проверка знаний должна проводиться комиссией, назначенной приказом руководителя строительно-монтажной организации. Проверку необходимо оформлять записью в журнале и в удостоверении. Удостоверения выдаются под расписку.

Персонал организации (лица), производящий обслуживание машин, оборудования, установок и работы, подконтрольные органам государственного надзора России, допускается к работе в соответствии с требованиями этих органов надзора.

19. При работе учащихся профессионально-технических и технических училищ, средних специальных учебных заведений, а также студентов вузов во время прохождения ими производственной практики или работы студенческих строительных отрядов администрация строительно-монтажной организации обязана:

установить усиленный надзор за выполнением на месте работ требований правил техники безопасности и производственной санитарии, назначив инженерно-технического работника, ответственного за безопасное ведение работ;

не допускать использования указанных лиц на работах, не предусмотренных договором между строительно-монтажной организацией и учебным заведением (студенческим строительным отрядом) или входящих в перечень особо опасных работ, согласованный с соответствующим отраслевым центральным комитетом профсоюза;

обучить указанных лиц до их направления на рабочие места безопасным методам и приемам производства работ по типовым программам для рабочих в соответствии с профессиями, указанными в приказе о зачислении на работу, а при выдаче производственного задания обеспечить инструктаж каждого по безопасности труда;

обеспечить санитарно-бытовое обслуживание указанных лиц и выдачу им бесплатной спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты.

20. Рабочие и линейные инженерно-технические работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить медицинский осмотр в порядке и в сроки, установленные Минздравом России, а выполняющие работы на территории действующего предприятия, кроме того, в порядке, установленном для лиц, работающих на данном предприятии.
21 Руководители организаций обязаны соблюдать ограничения в применении труда женщин, установленные законодательством или действующими нормами. В случае привлечения женщин для выполнения работ, связанных с подъёмом и перемещением грузов вручную, следует руководствоваться нормами переноски тяжести, утвержденными Минтрудом России.
22 Организации, разрабатывающие и утверждающие проекты производства работ (ППР), должны предусматривать в них решения по безопасности труда. Осуществление работ без ППР, содержащих указанные решения, не допускается.
23 Применяемые при производстве строительно-монтажных работ машины, оборудование и технологическая оснастка по своим техническим характеристикам должны соответствовать условиям безопасного выполнения работ.
24 При производстве работ запрещается использование полимерных материалов и изделий с взрывоопасными и токсичными свойствами без ознакомления с инструкциями по их применению, утвержденными в установленном порядке.

Импортные полимерные материалы и изделия допускается применять только по согласованию с органами Госкомсанэпидемнадзора России.

Инструктаж по безопасности труда.

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на:

1) вводный;
2) первичный на рабочем месте;
3) повторный;
4) внеплановый;
5)целевой.
1) Вводный инструктаж.

Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.

Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учётом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утверждённой руководителем (главным инженером) предприятия. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утверждённой программой.

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приёме на работу. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

Вновь поступивший на работу руководитель и специалист, кроме вводного инструктажа, должен быть ознакомлен вышестоящим должностным лицом:

с состоянием условий труда и производственной обстановкой на вверенном ему объекте, участке;

с состоянием средств защиты рабочих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

с производственным травматизмом и профзаболеваемостью;

с необходимыми мероприятиями по улучшению условий и охране труда, а также с руководящими материалами и должностными обязанностями по охране труда.

Не позднее одного месяца со дня вступления в должность они проходят проверку знаний. Результаты проверки оформляют протоколом.

2) Первичный инструктаж на рабочем месте.

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

со всеми вновь принятыми на предприятие из одного подразделения в другое;

с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;

со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия для отдельных профессий или видов работ с учётом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм, и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально, с практическим показом безопасных приёмов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).

Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

3) Повторный инструктаж.

Повторный инструктаж проходят все рабочие независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объёме.

4) Внеплановый инструктаж.

Внеплановый инструктаж проводят:

1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
3) при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
4) по требованию органов надзора;
5) при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

5) Целевой инструктаж.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.